葡萄干怎么清洗:中国环境网-农村环境综合整治重在抓落实-最有价值的环境新闻

    农村环境综合整治是统筹城乡环保、改善农村生态环境的重要举措，也是一项系统工程，需要各级政府层层抓落实，环保、农工、科技等部门协调联动，并充分调动广大农民的积极性，不断探索农村环境保护的新思路、新方法和新举措。为更好地把农村环境综合整治工作落到实处，笔者在此介绍河北省廊坊市近年来的一些主要经验和做法。

　　在农村环境综合整治中注重抓好八个方面

　　廊坊市在农村环境综合整治中注重抓好8个方面。一是抓认识与落实，即思想上抓提高认识，行动上抓几件实事；二是抓机制与考评，即体制上抓工作机制，行动上抓考评激励；三是抓战役与规划，即抓连片治理集中会战，抓区域治理要站位全局谋规划、定措施；四是抓治理与统筹，即城乡统筹考虑建设污水处理厂和垃圾处理场；五是抓流域与协作，把区域河流沿线农村环境治理作为各部门合力攻坚的重要任务；六是抓讲评与奖励，抓好阶段和年度工作讲评、抓“以奖促治”资金申请挂钩，让真抓实干者受奖；七是抓持久与交流，即把工作落实抓在平时不松劲，抓相互观摩、取长补短、相互促进；八是抓重点与先进，抓住集中式饮用水水源地和垃圾、污水集中处理等治理重点，抓典型、带全局。

　　以“五个到位”推动农村环境综合整治顺利进行

　　实践证明，要做好上述工作，必须做到“五个到位”:

　　组织领导到位。廊坊市成立了农村环境综合整治工作领导小组，市政府主管副市长为组长，相关部门为成员，领导小组办公室设在市环保局。明确责任分工，把任务分解到相关部门和各县(市、区)。并把此项工作纳入市对县环保工作目标考核的指标之一。

　　规划先行到位。编制农村环境综合整治规划，可以进一步统一思想，充分认清农村环保面临的形势和艰巨任务，构建农村环境建设的总体框架，明确指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和建设重点。廊坊市在全省率先制定了《廊坊市农村环境综合整治规划(2009~2010)》，并通过市政府批准实施，明确了农村环境综合整治的指导思想、原则目标，治理布局与重点任务及保障措施，使农村环境综合整治工作实施起来具有计划性、科学性、有序性和权威性，减少了随意性。

　　工程保障到位。治理工程是农村环境综合整治的最后落脚点，没有治理工程作依托，再好的规划也落不到实处，治理效果就会大打折扣。廊坊市以解决群众最关心、最紧迫的环境问题为核心，按照“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的总体要求，实施了“581”工程。在全市选定5个乡镇所在地、8个集中生产小区、100个村街作为典型示范点，计划用3年时间，以保水源、保田园、保清洁、控污染为重点，以厂洁、户净、村美、水清为目标，通过分步实施，抓出一批有特色、有代表性、有学习推广价值的典型。每个典型单位要做到“五有”:即有群众参与的领导组织、有环境整治规划、有环境整治工作资料、有环保宣传材料和展牌、有环境整治长效机制。市、县两级建立健全了环境保护典型示范单位档案，实施跟踪管理、跟踪指导、跟踪服务和跟踪问效。

　　督导检查到位。加强督导检查是确保治理工程按时、按质完成的必要手段。通过督导检查，可以随时发现工程建设过程中的缺点和问题，及时制定措施修正出现的偏差，以确保工作在正确、高效的轨道上运行。督导检查要注意合适的节奏和频次，频次过高容易使工程单位产生不被信任心理，处于应付检查的疲惫状态；频次过低，容易使工程单位产生放松心理，影响质量和工期。廊坊市的做法是:由施工单位每周向县环保主管部门书面报告进度，随时沟通联系，环保部门为施工单位进行技术咨询，提供相关帮助；由县级主管部门督察人员每季度进行现场督察，随时提供相关帮助；设区市主管部门的分管领导带队每半年进行一次定期督察，对工程进度、存在问题、改正措施、下一步工作方向进行汇总总结，并召开现场工作会议，对工作先进单位给予表扬，并作经验介绍；根据工作进度，对落后单位进行有针对性的重点督察。

　　保障措施到位。一是加大投入，为农村环境综合整治提供资金保障。首先，按照“谁污染，谁治理”、“谁投资，谁受益”的原则，明确责任主体的治理责任和投入义务，充分调动其治理的积极性。其次，通过项目扶持、企业赞助、集体出资、村民捐款等多种形式，建立农村环境综合整治工作长效投入机制，并不断拓宽融资渠道。第三，认真落实国家“以奖促治”、“以奖代补”政策，积极争取更多的治理资金。对率先当典型、做示范，工作扎实、成效明显的单位，优先考虑申报省和国家级先进单位以及优先申报上级“以奖代补”资金。二是增强技术应用和创新能力，为农村环境综合整治提供科技保障。以科技创新推动农村环境保护，尽快建立以农村生活污水、垃圾处理以及农业废弃物综合利用技术为主体的农村环保科技支撑体系。积极开展农村环保科普工作，提高群众保护农村环境的自觉性。建立农村环保适用技术发布制度，积极开展咨询、培训、示范与推广工作，促进农村环保适用技术的应用。三是加强队伍建设，为农村环境综合整治提供人员保障。要把环保工作的重点和监管能力逐步向农村延伸。各乡镇要设立环保员，由乡镇在职在编干部兼任，行政村指定一名村干部或人大代表为义务环保监督员。通过建立村规民约，组织村民参与农村环境保护。四是加大宣传教育力度，提供舆论保障。要广泛宣传和普及农村环境保护知识，及时报道先进典型和成功经验，揭露和批评违法行为，提高群众的环境意识。通过有奖举报、现场宣讲等途径，鼓励农民维护自己的环境知情权、参与权和监督权，形成广大农民关心环保、参与环保的强大舆论氛围。