九乡新闻网萧山私人组建消防队:[原创]在这事上，我们应该赶超印度 【猫眼看人】-凯迪社区#6923296#6923296
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[原创]在这事上，我们应该赶超印度4712 次点击19 个回复0 次转到微评 曾颖 于 2011/3/1 9:43:10 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人中国发展研究基金会日前发布调研报告称，中国西部农村贫困学生存在严重的营养不良问题，此次调查发现，近年来，贫困地区学童营养不良状况虽有改善，但问题依然严重。参加体检的1458名10-13岁学生中，生长迟缓率近12%，低体重率达到9%。这表明，中国贫困农村学生营养不良、发育迟缓等问题相当突出。（2月28日《新世纪》周刊）
这是一组不太让人轻松得起来的数字，它反映了当下中国部分地区青少年身体发育的现实状况，如果说，青少年是未来的话，那么，在中西部那些因这样那样原因处于落后地位的地区，他们的未来，又存在着先天的不足，这种不足，形成负面累积，最终形成弱者更弱的不均衡场面。这对于建设一个和谐社会的目标，是不协调的。
相对于基层其他一些剪不断理还乱的问题，贫困地区青少年身体发育欠佳的问题，是可以通过具体措施来解决的。这个措施，就是给孩子们提供必要的免费营养餐。这已简单得近乎于一句废话，却又存在着巨大的难度——至少，在某些人眼中，觉得这事很难。
那么，给西部孩子提供免费营养餐有多难？
可以肯定的说，一说起免费餐，就要说起钱的事情。这种论调，在当初实施义务教育的时候，就有人提起过。后来，不是迎刃而解了吗？而为经济困难学生提供免费营养餐问题，在很国家，已成了过去式的问题。在这里，我也就不举日本和美国那些让某些人觉得没有可比性的例子，虽然我们的经济体量貌似已经超越日本成了“全球第二”，日本从1954年开始实行的给中小学生提供营养餐时的经济水平与当下的我们不可同日而语。我就举某些国人一说起就会优越感爆棚的印度吧，印度政府为解决小学生吃饭问题，10年前推出了免费校园午餐制度，现在这项制度已经让1.2亿小学生午餐吃饱，请注意，是1.2亿人啊，这个数字，比之于目前处于贫困状态下的中西部地区的总人数还要多。印度的财力和物力，能做到这一点，我们越来越庞大的税收和财政支出，想必不应该是太困难的事情。重要的是，我们有没有这种意识——对各级政府的官员来说，治下孩子们的身高及营养状态，也许并不如GDP和招商引资数字之类的政绩更直观和光鲜，但孩子们的健康和身高数字，绝对是另一种GDP，这绝不是哪一家哪一户的私事，而是人民对政府满意度评价的一项重要指标。
应该承认，这些年，各级政府为了孩子们的健康，也有过程度不同的帮扶措施，一些地方为孩子们提供一个鸡蛋，或提供免费的牛奶。这种援助，因为缺少必要的制度支持，而显得太随意和摇摆性太强。往往是一个区域经济能力强一些，或当地政府官员的意识更强一些，而措施就更给力一些，而这种随机性太强的措施，缺少必要的刚性，效果参差不齐。在这方面，包括印度和泰国和巴西等国，都比我们走得更远，他们根据各自不同的国情制订了相关法律，把保障孩子们的健康成长，法律化地规定为国家的义务，并有包括财务制度、监管、实施等配套措施，进行完善。在这方面，比我们发达的国家和比我们欠发达的国家，都有许多的经验可以借鉴，我们所欠缺的，也许就是决心而已。而这，可能就是给孩子们提供免费营养餐的难点所在。
这是一组不太让人轻松得起来的数字，它反映了当下中国部分地区青少年身体发育的现实状况，如果说，青少年是未来的话，那么，在中西部那些因这样那样原因处于落后地位的地区，他们的未来，又存在着先天的不足，这种不足，形成负面累积，最终形成弱者更弱的不均衡场面。这对于建设一个和谐社会的目标，是不协调的。
相对于基层其他一些剪不断理还乱的问题，贫困地区青少年身体发育欠佳的问题，是可以通过具体措施来解决的。这个措施，就是给孩子们提供必要的免费营养餐。这已简单得近乎于一句废话，却又存在着巨大的难度——至少，在某些人眼中，觉得这事很难。
那么，给西部孩子提供免费营养餐有多难？
可以肯定的说，一说起免费餐，就要说起钱的事情。这种论调，在当初实施义务教育的时候，就有人提起过。后来，不是迎刃而解了吗？而为经济困难学生提供免费营养餐问题，在很国家，已成了过去式的问题。在这里，我也就不举日本和美国那些让某些人觉得没有可比性的例子，虽然我们的经济体量貌似已经超越日本成了“全球第二”，日本从1954年开始实行的给中小学生提供营养餐时的经济水平与当下的我们不可同日而语。我就举某些国人一说起就会优越感爆棚的印度吧，印度政府为解决小学生吃饭问题，10年前推出了免费校园午餐制度，现在这项制度已经让1.2亿小学生午餐吃饱，请注意，是1.2亿人啊，这个数字，比之于目前处于贫困状态下的中西部地区的总人数还要多。印度的财力和物力，能做到这一点，我们越来越庞大的税收和财政支出，想必不应该是太困难的事情。重要的是，我们有没有这种意识——对各级政府的官员来说，治下孩子们的身高及营养状态，也许并不如GDP和招商引资数字之类的政绩更直观和光鲜，但孩子们的健康和身高数字，绝对是另一种GDP，这绝不是哪一家哪一户的私事，而是人民对政府满意度评价的一项重要指标。
应该承认，这些年，各级政府为了孩子们的健康，也有过程度不同的帮扶措施，一些地方为孩子们提供一个鸡蛋，或提供免费的牛奶。这种援助，因为缺少必要的制度支持，而显得太随意和摇摆性太强。往往是一个区域经济能力强一些，或当地政府官员的意识更强一些，而措施就更给力一些，而这种随机性太强的措施，缺少必要的刚性，效果参差不齐。在这方面，包括印度和泰国和巴西等国，都比我们走得更远，他们根据各自不同的国情制订了相关法律，把保障孩子们的健康成长，法律化地规定为国家的义务，并有包括财务制度、监管、实施等配套措施，进行完善。在这方面，比我们发达的国家和比我们欠发达的国家，都有许多的经验可以借鉴，我们所欠缺的，也许就是决心而已。而这，可能就是给孩子们提供免费营养餐的难点所在。
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