萧山两学一做推进会:长春日报数字报刊平台|长春日报电子版 - 主流网

  核心提示

  城市显学有一种“弓弦理论”的提法。如果把民生比作弓，把城市发展比作弦，“弓”的作用越大，“弦”的配合越好，又好又快的“箭”才能射中靶心。

  在兴隆新城的建设中，民生，是全局的，和谐新城的构建，有赖于此；民生，是宏观的，社会稳定的理念，系于一脉；民生，是沉甸甸的，同时又是实实在在的。2010年，兴隆新城用于民生建设的资金投入是前所未有的。民生工程涵盖了就业、医疗、教育、劳动保障、社会救助等方方面面。民生工作量也是前所未有的，建设回迁楼，建设朝阳小学，建设兴隆山卫生院及以兴隆山旧城为重点的棚户区改造，事事涉及百姓切身利益，件件关乎百姓实际生活。

  改善民生，绝不仅仅意味着政府多花钱就行，而是在保民生的工作中，吸纳民意民智，创造性的开展工作，多一些新思路，想一些新办法。使民生工作的体制机制不断创新，以推动兴隆新城民生工作更好更快发展。

  一饭膏粱，维系万家；油盐柴米，关乎大局。

  把握民生脉动，关注民生诉求、不断解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，兴隆新城的决策者们正在向我们诠释经济持续增长与民生并重发展的雄略。

  兴隆新城是一幅画，经开人宛如一位画家，要在塞外春城绘制波澜壮阔的美丽画卷。

  兴隆新城是一首诗，经开人就像一位诗人，要在祖国东北写下大气磅薄的壮丽诗章。

  2010年，兴隆新城建设如火如荼。

  然而，在新城建设迅猛推进的同时，经开区的决策者们并没有忘记经济和社会事业同步发展，特别是将民生工作作为重中之重。

  对于民生工作，经开人这样认为：这是构建百姓幸福生活的系统工程。天下之大，唯此为最！

  “经济发展和民生事业从来就不矛盾，我们追求发展，根本的出发点和落脚点就是为了民生，只有实现经济和民生两个轮子高速旋转，同频共振，二者合力才能产生巨大的能量，才能使生活在这里的每个公民都有实实在在的踏实感和幸福感。”市长助理、经开区党工委书记吴德金说。

  今年，兴隆新城用于民生建设的资金投入是前所未有的。涵盖了困难群体的就业、社会保障、住房方面的安排，也有提升生活品质的文化、体育、医疗、人居环境改善等方面的投入。民生工作量是前所未有的，建设回迁楼，建设朝阳小学，建设兴隆山卫生院、兴隆山旧城为重点的棚户区改造以及建设污水厂等。事事涉及百姓切身利益，件件关乎百姓实际生活。

  民生理念：

  解决群众合理诉求

  民生问题千头万绪，涉及面广，如何把握？

  知百姓疾苦，才能解百姓之难。兴隆新城的决策者们深谙此理。他们重心下移，贴近基层，从城镇到村屯，从工厂到社区，深入百姓中间察民情、听民声。不回避矛盾，解决群众最基础、最具体、最困难的问题。把信访工作、信访渠道作为倾听民声的一个重要方面，抓住百姓最关心、反映最强烈的问题加以解决。

  一个个温暖民心的好政策接连出台，一项项惠及百姓的措施频频到位。

  冬日里的阳光让温暖永驻百姓心间，一幅幅温暖的图景在兴隆新城升腾。

  这一缕缕阳光，温暖了住房困难户的心。今年是兴隆新城棚户区改造工程投入最多，工程量最大的一年。2010年，兴隆山老镇区的兴隆·丽景城、金钱村的金色家园、乐东4栋回迁楼，5栋廉租房建成回迁，面积达34万平方米，4500余户居民喜迁新居。

  这一缕缕阳光，温暖了看病群众的心。设立城乡困难群众大病医疗救助基金，将城乡低保边缘困难群众纳入大病医疗救助范围。城市、农村低保覆盖率均达100%。有效缓解城乡困难群众因病致贫、因病返贫问题。

  这一缕缕阳光，温暖了就业困难群众的心。帮扶下岗失业人员、失地农民、残疾人、高校毕业生等就业困难群体为重点的就业促进工作。通过开展一系列扶弱助困工作，以低保户为重点的困难群体其基本生活得到保障。开展节日慰问，为低保户发放洗衣机，为老年人和残疾人免费体检，为精神病患者免费入院治疗、免费送药，为肢体残疾人发放轮椅。

  这一缕缕阳光，温暖了孩子的心。推动优质教育资源向北区覆盖，建设完成朝阳小学；为符合条件的城市低保家庭学生免除了信息费、书费、采暖费，为农村学校发放免除学杂费补助资金。

  一串串数据，在看似枯燥中显露挚爱；一件件实事，在貌如平凡中见真情。

  民生追求：

  便民利民工作长效化

  让生活在兴隆新城的百姓有实实在在的踏实感和幸福感，不断提高居民的幸福指数，这是兴隆新城民生事业的追求。如何关注民生、在服务民生中更主动、更直接、更有效？

  兴隆新城的选择是，不断完善便民利民工作机制，着力推进民生工作的制度化、常态化。

  重行务实、重在落实。兴隆新城各级党委、政府和各部门的主要负责人，承担起第一责任人的责任。对所承办的民生具体项目，亲自研究部署、组织协调和督促落实，每项重大工作都有具体负责人，都有推进落实的机构，都有保证落实的具体办法。通过实实在在地抓落实，使各项工作顺利向前推进。

  建立健全民情反映机制、民主决策机制、责任落实机制、投入保障机制、督查考评机制。各部门结合实际，就为民办实事的项目选择、工作要求、责任落实出台实施意见，制定民生行动计划。对民生行动计划落实情况进行综合督促、评估考核。成立党组织服务民生指导服务中心，充分发挥各级党组织的统筹协调作用，广大党员的先锋模范作用和各类志愿者的示范带动作用，对各级党组织开展服务民生工作进行具体组织、规划设计、综合协调、督促落实。实现哪里有群众呼声，哪里就有党组织回声；哪里有群众需求，哪里就有党组织服务。

  围绕群众所急所需所盼，不断创新民生工作载体。建立“民情恳谈日”制度，畅通社情民意互通渠道，使一批群众关心的热点难点问题得到及时有效解决。开展了“党员和志愿者与特困户结对跟踪帮扶”活动，有效保障了特困群体生活。推行为民服务代办制，延伸了服务民生触角。

  民生角度：

  城市发展的全新理念

  “从民生的角度来考虑城市的发展，这是我们制定城市发展规划的理念。要更好地保障和改善民生，必须以发展作为条件，没有发展，民生就成了无源之水。”经开区管委会主任张焕秋这样论述发展与民生的辩证关系。

  兴隆新城作为长春市发展的全新空间，长吉一体化的桥头堡，长吉图发展中的产业集聚区和人居新领地，已经成为人们关注的热点和焦点，兴隆新城建设的着眼点究竟应该放在哪里？

  加快兴隆山老镇区提升改造，是改善居民居住条件的重大举措，是提升形象，提高品质，增强凝聚力的重要抓手。良好的环境是发展经济实力、增强投资魅力和提高竞争力的保证。通过实施城市提升改造，使城市环境更加优美，居民生活更加方便，生活得到明显改善，社会发展更加和谐幸福，城市品位明显提升，城市魅力更加凸显，从而有效增强城区的亲和力和吸引力。发挥新城的中心集聚作用和辐射作用，推进城市化进程。同时通过环境的改善，带动产业的发展，增加城镇居民就业，最终达到城市整体升值的目标，提高群众的生活水平，真正做到民之所需政府而为，政府所为惠及百姓。

  “看兴隆新城建设的成效，不是光看有多少企业进驻，而是要看当地居民收入、社会保障水平、享受的公共服务提高到什么程度。兴隆新城要发挥旗舰作用，打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城，要让老百姓得到更多实惠，以富民为目标来推进城市建设。”张焕秋说。