萝莉幼体:学校管理中的制度建设和人性化管理

关于学校管理中的制度建设和人性化管理
秦安县第五中学 刘恩顺
在学校管理中，我们常说从严管理，从严治校。我们又说要管理人性化，要讲究人文管理，现在我们又提倡建立和谐校园，哪么如何处理这几个因素之间的关系，才不致产生矛盾，才能尽善尽美地做到既有制度的约束，师生又轻松愉快地发展。这就要求我们树立科学的发展观，用科学的发展观统筹全局，一切从实际出发，有利于学校发展的事，有利于师生发展的事，我们就要去做，而且要做到位，做好。
一、建立完善的学校管理制度
制度的建立无论是哪一所学校、哪一个部门都是必须的，我们常说“没有规矩，不成方园”，这就是说，一个学校的正常运转，一个部门工作的正常开展，没有制度的约束，没有制度的监督，是难以取得成效的。因此建立健全规章制度是一所学校正常运行的保证。当然制度的建立一定要讲究合理与科学。
1、制度建设的需求性
制度是用来规范人的言行的，是用来规范管理行为的，它可以避免工作的无序和管理的混乱。它既是工作的一个操作标淮，又是管理的一个操作规程。因此，制度的制定和建立要特别注意它的需求性。在学校管理和运转的过程中，在某些方面、某些环节确实需要制度，我们就建立制度。比如我们学校是一所新建的学校，建校之初，人员不齐，机构不全，制度是一片空白。要建立的制度太多，但一下子将学校管理的制度健全，这就不现实。一方面学校将后有什么变化，由于因素多，我们很难完善，即使完善了，但由于人员和机构不健全，很难操作和执行。但另一方面学校的卫生是要做的，学校的发展是要花钱的，可卫生做到什么程度，钱怎样花才合理和规范，这就急需制度的约束和监督。因此我们首先必须建立的制度就是卫生质量标准和财务管理及审批规定。这两个制度学校管理中需要，建立了也有人去实施，这就体现了制度的需求性。
在学校管理的现实中，我们有时候说到制度的重要性，大家一哄而上，一下子制定了许多制度，但没有人去操作和实施，成为一各形式。说起来什么都有，看起来什么都全，就是不起作用，说白了，它只不过是应付上级检查的工具，在学校管理中不起任何作用，这就是真正意义上的制度虚设。我们常常讲教育无小事，具体到一所学校，才能体会到真正意义上的教育无小事。既然是教育无小事可言，哪不切实际的、虚设的规章制度不就是既不利于学校发展，又贻误学生吗？
实践证明，遵循制度建立的需求性，是制度建立的前提。这就象人吃饭一样，你真正饿了的时候，吃什么都香。如果你本来不饿，硬让你吃，哪怕是山珍海味，吃起来也还是不香。需求是第一位的，学校管理更是这样。学校在运转的过程中会暴露出许多问题，对这些问题的研究，我们就会发现，在解决这些问题时是否需要建立规定，来规范人和事的行为。
2、制度建设的合理性
规章制度的合理性，它直接关系着制度出台后，被管理对象是否能够接受。制度的合理性就是要求制定的规章制度要符合校情，它既是一种约束，也应该成为一种激励机制，让人觉得在这样一种制度下工作，有奔头、有劲头，心情愉悦。因此建立制度一要做研究，要研究制度所涉及的管理对象的现状、接受管理的程度、制度出台后的作用及负面影响。二是要反复讨论，制度草案确定后，先要和教师及管理对象见面，让他们充分发表意见，对这些意见整理后，再进入学校中层班子讨论，最后学校行政会议讨论确定。三要不断地完善，一个制度出台后，由于管理现状的不断变化，制度在操作的过程中一定要不断地修订，使其经常符合被管理对象。
制度管理的合理性还一定要注意它的和谐性，所谓和谐性就是强调制度与管理对象的和谐，通过制度管理使学生与学生之间和谐，学生与教师之间和谐，教师与教师之间和谐，教师与管理人员之间的和谐，人与物之间的和谐，人与校园之间的和谐，制度与制度之间的和谐。当然，这种和谐不是无原则的一团和气，是通过制度管理所要达到的效果。比如我们实行的教师签到制，听起来很严格，做起来好象很麻烦，但给教师有很大的空间，对于工作认真，遵规守纪的教师来说，哪是再正常不过的事情，但对于工作不负责任，作风散慢的教师就是一种约束。
3、制度建设的可操作性
制度出台之后是用来管人管事的，既然是管人管事的，就需要人去执行和操作，这就必须要有可操作性。要使制度有操作性，就必须让管理对象明确应该怎样去做，做到什么程度就符合制度的要求，如果做不到要承担什么样的责任。就象我们建立的卫生质量标准，从门窗玻璃到地面清洁非常明确。这样对于管理者和被管理者来说，不会产生岐义。如果一个制度没有可操作性，往往就形同虚设，只能挂在墙上、说在嘴上，落实不到行动上。
制度的可操作性并不是要求制度越细工越好，过分的细化，一方面就显得烦琐，另一方面不便于操作。对管理者来说，就增加了劳动量，对被管理者来说，难于执行。这就是说，能量化的一定要量化，通过量化激发教师和学生的积极性，不应量化的一定要概念化。因为学校管理的对象主要是学生和教师，他们是有血有肉的生命个体，既然是生命个体，就有思辨能力，有行为能力。所以这种可操作性一定要有合适的度。
4、制度操作中的原则性与弹性
制度的建立是非常严肃的，一但确立，它就是管理学校的法律，在操作中一定要维护它原则性。也就是要求在人人面前平等，上到校长，下到学生，一视同人。否则，它就失去了公平性，没有公平性的制度是难以约束被管理者的。即使再优秀的教师和学生，他也有不足的一面，而制度就是用来约束其不足的一面。
原则性和弹性说起来好象是一对矛盾，但只要能区分事实，把握分寸，就既能约束师生的行为，又能激励师生的积极性。所以我们可以说这种原则性是制度本身固有的，是普遍性的。而弹性是指操作行为，是操作过程中的特殊性。
二、学校管理中的人性化
学校管理中的人性化就是说在学校管理中，要注意管理对象的个性发展，关注管理对象的内心感受和情感需求。关注生命个体，营造师生成长的良好氛围和环境，有利于师生健康成长。
1、人性化管理是人发展过程中的自然需求
马克思主义认为：“任何人如果不同时为了自已的某种需要和为了这种需要的器官而做事，哪就什么也不能做。”这就是说，需要是人的本性，是人活动的内在动力。因此，管理者在人事组织管理中，必须注意研究人的需要。人的需要不仅仅是满足最基本的物质资料需求，当这一需求得到实现后精神需要就更加重要。人性化管理最基本的出发点就在于研究和把握群体中师生个体的差异性和排他性，就需要管理者在实践中充分考虑师生的家庭环境、个性特征、对知识的需求程度及认知程度等因素，有效调控自已的宏观管理策略。
我们知道教育活动对象是人，教师劳动有间接性，教育组织既具有严密性，也具有松散性，教师的工作既受规章制度的约束，又有较大的自由和权利，如果不注重教师的心理需求，单纯地以制度去管理，就会达不到管理的目标。因此，不管是确立规章制度，还是进行管理实践，都必须注重人的心理需求。要做到这一点，一要树立人本思想，遵重被管理者的人格，让他们觉得时时处处是被尊重的，而不是被管理的。二要注意工作方式和方法，同样的一件事情有不同的处理方式，不同的方式会产生不同的效果。
2、人性化管理要有利于教师的成长
人性化管理由于注重教师的情感需求，教师觉得在这样一种环境下工作心情舒畅，极大地唤发了教师的工作积极性，能够加速教师的成长。因为在这样一种情境中工作，教师没有了压抑感，他们的工作是发自内心的，既然是这样，为了搞好自已的本职工作，就会自觉自愿地充电，提高自已，以适应工作的要求，如果说因为自已能力不高而没有搞好工作，就会有一种自责，而这种自责往往就是自觉学习，自我提高的一种动力。当教师把学习当做搞好工作的需求，也就是说有了这种动力的时候，人的各种潜能就会发挥到极致。
作为学校的管理者，要有意识地为教师的成长创造这种环境。当然这种创造不是刻意地去做，而是要渗透到学校工作的方方面面。比如教师的示范课，课前准备教研组全体教师都要参与让教师觉得有认同感和集体感。课后讲评一要真诚，让教师觉得大家是在研究教学，只是把这一节课当做了一个案例，觉得大家解通过讨论在帮助他，这样授课教师会产生认同感，示范课也就起到了应有的作用。
3、人性化管理要让教师有成就感
一位教师如果在一所学校要有成就感，就觉得工作得有价值，人生有价值。这就能激发教师内在的工作积极性。如果一个人的内在积极性被激发出来，我们不难想象他的工作状态和工作效率。
人性化管理的重要特征就是注重教师和学生个体，重在根据不同的个体为他们的发展创造最优化的环境。因此，在具体实施过程中，一要研究教师，合理用人。了解教师的个性和心理特点，然后根据教师自身的特点安排教师的工作，让教师在适合个体的岗位上发挥自已的能量。二要功过分明，合理评价教师。教师在教学的过程中，难免有过，但过不是教师的主流，因此在评价教师的过程中要以表扬、鼓励、肯定为主，当教师有了失误的时候，要因人因事客观对待。处罚不是目的，目的是让教师在今后的工作中不再重复今天的错误。对学生的管理仍然是这样。三要做好教师教学工作的后勤保障工作。教师工作虽然是个体分工，但要有成绩，重在集体合作，而在合作的过程中，学校管理人员的作用是非常重要的。学校管理人员施行管理行为，执行学校决定只是一个方面，重点是为教师搞好教学提供条件。
4、要创建良好的人性化管理环境
创建人性化管理的环境也是一个重要的方面。这方面的工作做好了，教师之间、师生之间、教师和领导之间才能交心，教师才能倾心于学校，把学校当成家，把教育学生当做真正意义上的天职。
当然，除了原则性之外还要注意执行中的弹性，不是说有了弹性就让制度失去原则性。因为违纪在一般情况下不是主观上要违犯的，往往是由于许多客观因素造成的，这就要因事区别对待。比如学生迟到了，如果是由于生病造成，我们再进行处罚，就失去了人文性，就会使学生在身体已经被疾病折磨外，又给他心理上造成了伤害，在这种情况下要鼓励学生战胜疾病，不要影响学习。如果教师因突然有病或有重大事情，来不及请假，按制度造成了教学事故，按制度是要处罚的，同样在这个时候不但不能处罚，还要帮助教师解决问题。
要加强校园文化建设，从教室到校园，让教师和学生觉得时时处处在尊重他们，在关注他们，在为他们的每一点进步创造条件。要加强校园环境建设，让每一位学生和教师之间都能和谐相处，让生活在校园里的每一个人与校园环境和谐相处，美好的环境给人一种好的心情，好的心情会使人经常处于一种积极向上的状态。要组织各种活动，以活动为载体，达到相互理解，相互促进，相互支持，共同提高的目的。
三、要正确处理制度管理与人文管理的关系
1、制度管理是学校管理的根本
制度管理是学校的根本，是人性化管理的基础。没有完备的管理制度，人性化管理就无从谈起。规范的、完备的、科学的管理制度确立之后，而且落到了实处，才能实施人性化管理。因为在学校这个范围之内，师生有了一定的行为规范准则，通过规范有了一定的道德修养，也就是说具备了一定的人性化管理的土壤。
2、人文管理是制度管理的提高
制度管理原则性很强，而人性化管理要求尊重人，重视人。它是要求在执行制度的前提下，按照师生个体的发展管理人，为师生个体的发展创设情境。人性化管理不是不要制度管理，而是对制度管理的更高要求。
制度管理重在约束人的行为，人性化管重在为人的发展创设情境，二者的目的是一致的，都是为了培养和造就对社会有用的人才。因此在学校管理的过程中，要因时因地制宜，既不割裂二者，又不能混淆二者，要正确处理二者的关系，最大限度地调动教师的工作积极性，最大限度地调动学生的学习热情，这才是最优化的管理。