带着对基层工作的关心关注，2月25日至27日，省委书记、省人大常委会主任卢展工深入三门峡市湖滨区、灵宝市、卢氏县，走村访镇，与基层干部群众面对面交流，倾听他们的意见建议和心声。他强调，中原经济区战略已经明确，现在关键就是做。做就是部署的任务、布置的工作能够得到很好落实。党的路线方针政策，党委、政府的决策部署说到底都要靠基层来落实，最后落到基层才能算落实，我们要更多地着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，把抓基层打基础的工作做得更好。

　　“(我们各级政府)还是要不断地研究农民增收的问题，一方面我们要把握好粮食生产，另一方面还有个怎么样注意提高农业效益、促进农民增收的问题。大家都来动脑筋，(让农民增收)应该还有很大的(提升)空间。”

　　农业是基础，农村是基层工作的重点，卢展工非常关心山区农民的增收致富。26日下午，卢展工来到灵宝焦村镇杨家村。这个村是远近闻名的食用菌生产基地，年栽植食用菌500万袋以上，年产值1750万元，净利润360万元，2010年人均纯收入7100元。

　　卢展工对村支书说：“(发展食用菌项目，果木碎屑这些)废物都可以有效地利用起来，产生效益。老百姓在家可以干点(培植食用菌的)事，收益还是挺高的。像(焦村镇杨家村)这样的村还不多，这种经验应该好好地总结一下，推广一下。(我们各级政府)还是要不断地研究农民增收的问题，一方面我们要把握好粮食生产，另一方面还有个怎么样注意提高农业效益、促进农民增收的问题。大家都来动脑筋，(让农民增收)应该还有很大的(提升)空间。”

　　基层有无限的责任，但只有有限的权力，大家长期工作在一线非常辛苦，感谢基层同志的工作，感谢基层同志的付出，感谢基层同志的奉献。

　　卢氏县横涧乡三民村是移民搬迁、倒房重建、危房改造集中安置村，总占地74亩，集中安置了横涧、汤河两个乡23个村186户860名群众。各级党委、政府积极帮扶支持，通过劳务输出、种植烟叶、培育食用菌、畜牧养殖等途径确保这部分群众稳步增收。目前，全村户户都有致富项目，既能安居，又能乐业。

　　27日上午，卢展工看望慰问了三民村村民，并在村委会召开座谈会，面对面听取周边村镇干部和村民的心声。三民村村支书谈了村里发展烟叶、增加农民收入、利用荒地和庭院发展食用菌的做法。卢展工听了赞同地说，山区山多，让农民增收，就要想办法把荒山开发出来，想办法向大山要钱。

　　横涧乡寺上村通过成立粉条、核桃等专业合作社，进行技术指导，统一销售，促进了农民增收。听了专业合作社负责人的介绍后，卢展工点评说：“加强基层组织建设，加强三农工作，要高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作，形成方方面面的合力。要把高层次、素质高的人派下来，派到村里来当第一书记。像你们这样的专业合作社，也是属于互动联动的组织形式，把农民组织起来，农业组织化程度提高了，才有实力、才有竞争力。”

　　坐在山区简陋寒凉的小会议室内，卢展工认真听了10多位基层同志发言，并不时插话，与大家共话农村发展。他由衷地说，大家讲的很多很好。上面千条线，下面一根针，基层工作十分具体复杂，基层有无限的责任，但只有有限的权力，大家长期工作在一线，非常辛苦，正是你们的辛勤努力才有了如今的工作成效。我代表省委、省政府感谢基层同志的工作，感谢基层同志的付出，感谢基层同志的奉献。

　　产业结构调整要有创新、有突破，要看得更远一点、更长一点，决心更大一点，这样产业结构调整效果才会更好。

　　企业是经济组织，是经济细胞，也是最基层的生产单位。卢展工十分关心企业的发展。

　　灵宝华鑫铜箔有限公司是河南省唯一一家生产高精度电解铜箔的现代化高新技术企业。公司投资7亿多元，建设年产1万吨高档铜箔生产线。26日上午，在该企业考察时，看到公司从过去生产最初级的产品电解铜，一跃到了生产铜产业最顶尖的铜箔项目，卢展工十分高兴，他指出，产业结构调整不一定非走过去的老路，从铜板、铜条、铜线、电缆，然后再到铜箔这种模式。你们的发展实践证明完全可以一步到位延长产业链条，到产业的最末端。产业结构调整要有创新、有突破，要看得更远一点、更长一点，决心更大一点，这样产业结构调整效果才会更好。铜箔的产业附加值是一般产业延伸的10倍，如果再往后做，附加值还要高。产业结构调整思路也要创新，直接从高层次做起，要做就做高水平的。这对资源型城市发展来说尤为重要。

　　“桃李均从肩上过，人才多从梯上来。教师这个职业实际上最能体现‘三平’精神，把本职工作做好了就是对中原经济区建设作贡献了。”

　　卢展工惦记着坚持在教学第一线的广大基层教师。

　　27日上午，卢展工来到卢氏一高，和高二语文教研组的老师们亲切交流教书育人的感受。卢展工说：“教师这个职业实际上最能体现‘三平’精神。(教师)很平凡，但你不能说(教师)平凡当中没有追求、没有理想。我当过老师，‘老师’最亲切，人家叫我老师我很高兴。我讲过几句话：‘桃李均从肩上过，人才多从梯上来。’一个‘肩’一个‘梯’，谁是肩呢？老师；谁是梯呢？老师。所以说，(教师)这个职业还是很崇高的，但是反过来讲呢，(教师这个职业)很平凡、很平常、很平静。”

　　“卢书记，中原经济区是大手笔，作为一名普通的老师(我们应该怎么做)，请您给我们提点建议？”一位老师对卢书记说。卢展工说：“(同期声)我讲过两句话，一个就叫客观的存在，从发展经济来讲，淡化行政区划，淡化行政命令、行政指挥，按照经济规律，按照区域经济规律来做事，这叫‘规律’。第二个，你说你们能(为建设中原经济区)做点什么？建设中原经济区，教育先行，很简单。中原经济区的建设，不是一天两天的事，怎么建设呀？教育为先，人才为重，科技先行。跟我们现在讲的科教兴国是一样的。你们中学正好是基础教育很重要的组成部分，你们(把教育工作)搞好了，人的素质提高了，我们的事业不就有保障了？把我们本职工作做好了就是对中原经济区建设作贡献了。”

　　中原经济区战略已经明确，现在关键就是做。做就是部署的任务、布置的工作能够得到很好落实。党的路线方针政策，党委、政府的决策部署说到底都要靠基层来落实，最后落到基层才能算落实，我们要更多地着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，把抓基层打基础的工作做得更好

　　调研中，卢展工先后在灵宝、卢氏召开县、乡、村基层干部群众座谈会，在三门峡市召开市四大班子和县市区主要负责同志座谈会并重点就做好基层工作作了讲话。

　　卢展工说，通过这次调研，总的感到三门峡市和全省一样，经济社会发展正在持续好的趋势、好的态势、好的气势，不少指标在全省名列前茅，发展后劲进一步增强，城乡居民生活水平整体提高。有三个方面给我的印象很深刻。一是自然条件欠佳但农民收入不低。农业农村农民问题，最主要的就是农业增产、农民增收。你们多年来坚持不懈地探索，推进农业结构调整，拓宽农民增收渠道，调动农民积极性，农民人均纯收入高于全省平均水平。二是结构调整任务艰巨但正在突破。三门峡的发展对资源的依赖性比较强，产业结构比较重。你们坚持在发展中调整，在发展中提升，不是把传统产业当成包袱、负担、累赘，而是继续发挥自身优势，提升产业层次和水平，结构调整有创新有突破。三是工作条件艰苦但干部群众精神状态很好，能够找准发展定位，坚定发展信心。目前，三门峡大的发展思路正在形成，豫西崛起正在展现出美好前景。

　　卢展工强调，在调研中，对基层工作、基层建设、基层干部、基层发展的感触最深、体会最多，感到基层工作越来越重要。基层有无限的责任，但只有有限的权力。改革发展稳定，关键在基层。基层工作做好了，党委、政府的工作才能务实求实、真正有效。做好基层工作，对于落实党的一系列决策部署特别是惠民利民政策非常重要，对于我们坚持相信群众依靠群众为了群众、扎实做好各方面工作非常重要。去年以来，我们先后提出了坚持“四个重在”，用领导方式转变加快经济发展方式转变，“三具两基一抓手”，“把为民负责看得重一点”，责随职走、心随责走，把风气搞正、把工作做实，提出了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，工作思路已经明确，关键就是要做。做就是部署的任务、布置的工作能够得到很好落实。党的路线方针政策，党委、政府的决策部署说到底都要靠基层来落实，最后落到基层才能算落实。所有这一切，都要从基层抓起，抓好基层、打好基础。

　　第一，着眼基层。基层是我们所有工作的载体。乡镇党委是基层组织，企业是基层经济组织，村是基层，社区是基层，学校是基层。所有的党员干部都离不开基层组织，所有的人都在基层这个载体里学习、工作和生活。基层是我们大家工作和生活的基础。没有基层，所有的工作都将失去支撑。各级领导干部要更多地着眼基层，切实做好抓基层打基础的工作。

　　第二，依靠基层。做任何工作都要依靠基层，依靠基层组织，依靠基层干部群众。要了解基层，准确掌握基层的情况；要理解基层，不仅对基层干部有明确的要求，更要对基层干部有更多的理解；要相信基层，相信基层组织总体上是好的、基层干部队伍总体上是好的，基层党员总体上是好的。正是有了基层党员干部群众的辛勤努力，全省工作才有了今天的好局面。所以，我们要依靠基层，坚持相信群众、依靠群众、发展成果由群众共享，团结带领群众共同做好基层基础工作。

　　第三，着力基层。要注重基层工作、基础工作，把各方面工作的着眼点、着力点放在基层，在基层工作中寻找切入点、结合点、突破点。在探索推进城乡统筹发展、推进城乡一体化发展的过程中，我们就是把建设新型社区作为城乡统筹发展的结合点、推进城乡一体化发展的切入点。要通过从基层抓起，使中央和省里安排部署的各项工作落到实处、取得实效。

　　第四，服务基层。各级领导机关和领导干部要切实增强为基层服务的意识，做好服务基层的工作。要转变领导方式，切实做到寓管理于服务之中；要转变政府职能，规范审批权限和程序，理顺管理职能；要转变工作作风，把各方面工作做得更深入更具体，做到更加求实求效。要为基层工作开展创造更好的条件、更好的氛围、更好的环境、更好的机制。要更多地关注关心基层干部，注重培养选拔那些长期扎根基层、默默无闻、工作很有成绩的同志，引导广大党员干部沉下心来，踏踏实实做事，扎扎实实工作。

　　卢展工指出，三门峡的工作有较好的基础，现在又站在新的历史起点上，市委、市政府工作思路清晰，广大干部群众干劲很足。希望大家继续努力，实现你们提出的把三门峡打造成为中原经济区重要支撑的目标。相信三门峡一定会有更为广阔的发展前景，一定会取得经济社会发展更加明显的成绩，一定会为中原崛起河南振兴做出更大的贡献。

　　调研中，卢展工还考察了三门峡市农业信息中心、灵宝金源桐辉冶炼公司、卢氏官道口镇烟叶育苗中心、卢氏东城新型农村社区。在村民家中，他详细了解大旱之年和正常年景村民饮水和生活用水情况，并察看了小安村的抗旱浇麦现场。

　　省委常委、秘书长刘春良，省直有关部门负责同志参加调研。