莱戈拉斯 阿拉贡 同人:廉政公署:改变港人生存状态

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 07:32:26

2010年夏天的一个下午,北京,中共中央党校。会场里坐着的400多位来自各地的市级纪委书记发现:今天讲台上的主讲人是位来自香港的女性。

她是香港廉政公署社区关系处处长穆斐文,讲授的题目是《香港打击腐败的经验和成果要素》。

位于香港北角渣华道303号的香港廉政公署新大楼。

这是香港廉政公署的官员首次走进中央党校,向内地的纪委书记介绍廉政公署的经验。

香港1997年回归祖国后,能否保持和继续推进政府和社会的廉洁?这曾经不仅是香港市民,而且是海内外共同关注的话题。

今天,答案昭然。多个国际性调查均公认,香港是全球最廉洁的地区之一,在亚洲更是名列前茅。国际反腐败组织“透明国际”《清廉指数》2010年的报告指出:在世界178个国家或地区的排名中,香港名列第13位。而香港回归时,排名第18位。

美国著名的智库“传统基金会”已经连续16年将香港评为“全球最自由的经济体系”,其中一项重要因素就是香港拥有廉洁高效的政府。

穆斐文说,香港廉政成功最重要的元素是政府的决心和公民的信心。1977年,“警廉冲突”最严重的时候,2000多名警员上街游行,部分警员甚至砸了初生的廉政公署办事机构。面对这场来自原本是社会稳定支柱的纪律部门的“反反贪哗变”,当局没有向贪腐势力屈服。

其实,廉署每年也进行民意调查。穆斐文说,调查发现“95%的受访市民表示,他们在过去十二个月未遇到过贪污情况”;而更有98%的香港市民表示,他们愿意支持廉署工作。

这样的调查结论,在很多地方难以想像。即使在香港,40年前那里还是“贪腐的天堂”——那时,贪腐是香港社会生活的一部分。

台下的纪委书记们频频发问:“廉署查案的手段有哪些”、“公务员的廉政教育是怎么做的”、“对国家推行廉政的看法如何”……一张张提问的纸条传到讲台上,足有厚厚一沓。整个会场,气氛热烈。

这堂课,原计划下午2时30分开始,至4时30分结束。因互动精彩,“拖堂”半个小时仍无法下课。

廉政公署的成功经验究竟有哪些?廉署的机构是如何设置运作的?廉署的法宝就是“高薪养廉”吗?香港的社会风气,从“群体性贪腐”转变为“廉洁诚信”,靠的又是什么?……日前,记者走进了廉政公署,访谈多位廉署高阶官员,并随同廉署官员一起走进学校、社区,感受“香港,胜在有你和ICAC(廉政公署)”。

“腐败是人类状态的一部分。”J·帕特里克·多贝尔在《一个国家的腐败》里说。

1974年,香港社会正饱受贪腐之苦。廉政公署(ICAC)从成立的第一天起,其使命就是挑战潜伏在人内心深处的贪腐。