九乡新闻网莱因哈特·哈尔德根:垃圾分类处理不妨虚心学学日本人
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 05:08:46
垃圾分类处理不妨虚心学学日本人
近日，广州市通过了《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，将于2011年4月1日起正式实施，该《暂行规定》将在条件成熟后上升为地方性法规。这是国内首个城市生活垃圾分类管理规章。广州的这项暂行规定出来之后，一时间使垃圾处理问题再次成为人们的焦点话题。
广州此举被普遍视为破解“垃圾围城”困局探路，获得了不少市民的支持。然而，因为该规定中提出对不按规定分类投放垃圾要进行罚款，由此却引发了诸多不同意见。按照该规定要求，个人不按规定分类投放城市生活垃圾的，责令整改；拒不改正的，对个人处以每次50元罚款，对单位处以每立方米500元罚款。
那么究竟该不该对此进行罚款？解决垃圾分类处理问题，是不是简单的一罚了之就可以了？应该如何才能使垃圾处理做得更好，使之更符合环保低碳的要求？
说来也巧，笔者近期刚好在看2011年第4期《南方窗》（2月9日—2月22日），里边有一篇题为《体验日本的垃圾回收》的文章，比较详细地介绍了日本在垃圾分类处理方面所探索出来的成功经验。据该文介绍，日本几乎做到了垃圾百分百回收，这是个十分了不起的成就。
因此，笔者觉得在如何尽快推进垃圾分类处理以解决日益严重的“垃圾围城”方面，中国不妨放下身段，好好学习一下邻居日本人是怎么处理的。据说，在垃圾分类处理方面日本人是世界上做得最好的一个国家。
他们究竟是如何做到这一点的呢？通过《南风窗》的文章介绍，总结起来看无非是以下几点：
一是以制定严格而又执行到位的法律为基本。日本制定了《废弃处置法》，如果日本市民违反规定乱扔垃圾，将会被警察拘捕并处以约1980—3250元人民币的罚款。这种处罚措施不可谓不重。
二是合理制定环保标准。日本的相关法律考虑得相当周到，充分注意到了许多细节性的问题，例如规定了怎么分类，每天哪个时间段回收垃圾，每周或每月哪个时间段回收何种垃圾。总之是事无巨细，都分得清清楚楚，安排得妥妥当。这样的作法，使法律不会沦为一个很好但却永远无法落实的理想，而是具有很高的可操作性，能够被执行落实到位。
三是通过长期宣传教育，提高日本民众的环保意识，使日本民众意识到垃圾分类的重要性和必要性。日本人对于垃圾分类，已经到了高度自学的阶段。
通过了解日本的相关法律法规，可以发现，其实对乱扔垃圾进行罚款也是可以的，但前提是执法要公平公正公开。现在广州通过出台垃圾分类处理的相关规定，这无疑是一件好事。问题是其最终能否得到有效地执行？
其实中国一向并不缺乏法律，而是缺乏落实法律的执行。往往是立法之后，要么是沦为一纸空文，得不到有效落实；要么则是执行不到位，不公平不公正执法的事情层出不穷。因此，现在广州出台规定，只是迈出了第一步，接下来如何执行，如何落实到位并持之以恒，这才是最为关键的事情。
总的来说，笔者认为在探索如何进行垃圾分类处理方面，中国中央和地方政府不妨放下身段，虚心向日本人学习。在这方面，做事认真执著的日本人确实是一个十分值得学习的老师。（QQ：33079930）
近日，广州市通过了《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，将于2011年4月1日起正式实施，该《暂行规定》将在条件成熟后上升为地方性法规。这是国内首个城市生活垃圾分类管理规章。广州的这项暂行规定出来之后，一时间使垃圾处理问题再次成为人们的焦点话题。
广州此举被普遍视为破解“垃圾围城”困局探路，获得了不少市民的支持。然而，因为该规定中提出对不按规定分类投放垃圾要进行罚款，由此却引发了诸多不同意见。按照该规定要求，个人不按规定分类投放城市生活垃圾的，责令整改；拒不改正的，对个人处以每次50元罚款，对单位处以每立方米500元罚款。
那么究竟该不该对此进行罚款？解决垃圾分类处理问题，是不是简单的一罚了之就可以了？应该如何才能使垃圾处理做得更好，使之更符合环保低碳的要求？
说来也巧，笔者近期刚好在看2011年第4期《南方窗》（2月9日—2月22日），里边有一篇题为《体验日本的垃圾回收》的文章，比较详细地介绍了日本在垃圾分类处理方面所探索出来的成功经验。据该文介绍，日本几乎做到了垃圾百分百回收，这是个十分了不起的成就。
因此，笔者觉得在如何尽快推进垃圾分类处理以解决日益严重的“垃圾围城”方面，中国不妨放下身段，好好学习一下邻居日本人是怎么处理的。据说，在垃圾分类处理方面日本人是世界上做得最好的一个国家。
他们究竟是如何做到这一点的呢？通过《南风窗》的文章介绍，总结起来看无非是以下几点：
一是以制定严格而又执行到位的法律为基本。日本制定了《废弃处置法》，如果日本市民违反规定乱扔垃圾，将会被警察拘捕并处以约1980—3250元人民币的罚款。这种处罚措施不可谓不重。
二是合理制定环保标准。日本的相关法律考虑得相当周到，充分注意到了许多细节性的问题，例如规定了怎么分类，每天哪个时间段回收垃圾，每周或每月哪个时间段回收何种垃圾。总之是事无巨细，都分得清清楚楚，安排得妥妥当。这样的作法，使法律不会沦为一个很好但却永远无法落实的理想，而是具有很高的可操作性，能够被执行落实到位。
三是通过长期宣传教育，提高日本民众的环保意识，使日本民众意识到垃圾分类的重要性和必要性。日本人对于垃圾分类，已经到了高度自学的阶段。
通过了解日本的相关法律法规，可以发现，其实对乱扔垃圾进行罚款也是可以的，但前提是执法要公平公正公开。现在广州通过出台垃圾分类处理的相关规定，这无疑是一件好事。问题是其最终能否得到有效地执行？
其实中国一向并不缺乏法律，而是缺乏落实法律的执行。往往是立法之后，要么是沦为一纸空文，得不到有效落实；要么则是执行不到位，不公平不公正执法的事情层出不穷。因此，现在广州出台规定，只是迈出了第一步，接下来如何执行，如何落实到位并持之以恒，这才是最为关键的事情。
总的来说，笔者认为在探索如何进行垃圾分类处理方面，中国中央和地方政府不妨放下身段，虚心向日本人学习。在这方面，做事认真执著的日本人确实是一个十分值得学习的老师。（QQ：33079930）
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