九乡新闻网莫斯科图片大全:狱警袁新军：程序透明是公正执法的防腐剂
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 03:24:17
袁新军档案：
袁新军，男，省周口监狱刑罚执行科科长，监狱法学专家，2009年被河南省监狱管理局评为省级优秀警官。
2009年是省周口监狱刑罚执行科科长袁新军最忙的一年，在他的细致调研和推动下，河南省周口监狱率先在全省监狱系统试水了罪犯减刑假释三级听证制度：即监区长办公会对分监区警察集体研究意见进行听证、监狱减刑假释委员会对监区长办公会推荐意见进行听证，周口市中级人民法院对监狱提请的减刑假释建议进行听证。“这样，罪犯的减刑假释材料认定要经过罪犯、直接管理狱警、刑罚执行机关、人民法院相互质证，使罪犯的减刑假释各个环节阳光透明，这项制度有效防止了狱警借减刑假释工作进行钱权交易，铲除了司法腐败的土壤。”袁新军认为。
作为河南省监狱第二代警察，袁新军从小接触的多是以“大老粗”为豪的粗放管理型狱警，罪犯减刑假释的考核主要通过一年一度的“冬训”进行，主要形式是个人总结、小组评议、干警确定。这种以干警好恶和主观印象为依据的考评是监狱的减刑假释工作备受世人诟病。“监狱执法应该由法学专家主导，执法工作必须要有详实可行的细则。”袁新军说，从警那天开始，他就立志要从事与父辈不同的执法和教育工作人生，于是这名在大家眼里年轻干练的青年警察攻读了大量的监狱法学著作，培养了浓烈的书卷气。他没有把现行的《中华人民共和国监狱法》奉为圭皋，而是批判地进行研究，撰写了大量《监狱法》探究论文，填补了执法工作的空白。1991年司法部制定颁布《监狱关于计分考核奖罚罪犯的规定》后，袁新军参与了《河南省监狱罪犯百分考核细则》，开创了河南省监狱执法工作 “日记载、周评议、月公布”精细执法时代。
“监狱执法从最初的冬训，到后来的双十分考核、百分考核、计分考核，罪犯的考核奖惩工作越来越细、越来越规范、越来越合理，但有一点一直没有得到根本的转变，那就是奖励给与实行干警评选推荐制度，给谁奖励、不给谁奖励，谁先减刑、谁后减刑，基本上都是监区或分监区领导商量敲定，人为因素明显。”袁新军认为，“阳光是最好的防腐剂”，“一次公正执法胜过百次说教”，在监狱党委的支持下，率先在监狱里试水“三级听证”制度。
在2009年开展的“三级听证”活动中，周口监狱的服刑人员惊讶地发现，这种听证不再是一场事先导演好的“执法秀”，他们看到数名减刑假释资格遭质疑的服刑人员在监狱查证属实后，取消了减刑假释资格。“只有这样，我们才会把法律当成信仰，决定做守法公民。”一名“三进宫”目睹了“三级听证”的全过程，深有感触地对警察说。
袁新军，男，省周口监狱刑罚执行科科长，监狱法学专家，2009年被河南省监狱管理局评为省级优秀警官。
2009年是省周口监狱刑罚执行科科长袁新军最忙的一年，在他的细致调研和推动下，河南省周口监狱率先在全省监狱系统试水了罪犯减刑假释三级听证制度：即监区长办公会对分监区警察集体研究意见进行听证、监狱减刑假释委员会对监区长办公会推荐意见进行听证，周口市中级人民法院对监狱提请的减刑假释建议进行听证。“这样，罪犯的减刑假释材料认定要经过罪犯、直接管理狱警、刑罚执行机关、人民法院相互质证，使罪犯的减刑假释各个环节阳光透明，这项制度有效防止了狱警借减刑假释工作进行钱权交易，铲除了司法腐败的土壤。”袁新军认为。
作为河南省监狱第二代警察，袁新军从小接触的多是以“大老粗”为豪的粗放管理型狱警，罪犯减刑假释的考核主要通过一年一度的“冬训”进行，主要形式是个人总结、小组评议、干警确定。这种以干警好恶和主观印象为依据的考评是监狱的减刑假释工作备受世人诟病。“监狱执法应该由法学专家主导，执法工作必须要有详实可行的细则。”袁新军说，从警那天开始，他就立志要从事与父辈不同的执法和教育工作人生，于是这名在大家眼里年轻干练的青年警察攻读了大量的监狱法学著作，培养了浓烈的书卷气。他没有把现行的《中华人民共和国监狱法》奉为圭皋，而是批判地进行研究，撰写了大量《监狱法》探究论文，填补了执法工作的空白。1991年司法部制定颁布《监狱关于计分考核奖罚罪犯的规定》后，袁新军参与了《河南省监狱罪犯百分考核细则》，开创了河南省监狱执法工作 “日记载、周评议、月公布”精细执法时代。
“监狱执法从最初的冬训，到后来的双十分考核、百分考核、计分考核，罪犯的考核奖惩工作越来越细、越来越规范、越来越合理，但有一点一直没有得到根本的转变，那就是奖励给与实行干警评选推荐制度，给谁奖励、不给谁奖励，谁先减刑、谁后减刑，基本上都是监区或分监区领导商量敲定，人为因素明显。”袁新军认为，“阳光是最好的防腐剂”，“一次公正执法胜过百次说教”，在监狱党委的支持下，率先在监狱里试水“三级听证”制度。
在2009年开展的“三级听证”活动中，周口监狱的服刑人员惊讶地发现，这种听证不再是一场事先导演好的“执法秀”，他们看到数名减刑假释资格遭质疑的服刑人员在监狱查证属实后，取消了减刑假释资格。“只有这样，我们才会把法律当成信仰，决定做守法公民。”一名“三进宫”目睹了“三级听证”的全过程，深有感触地对警察说。
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