飙车醉驾首次入罪 醉驾一律处以拘役并罚金

刑法修正案（八）则增加了规定：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。

十一届全国人大常委会第十九次会议在完成各项议程后，昨日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经过表决，通过了刑法修正案（八）、非物质文化遗产法、车船税法；决定免去刘志军的铁道部部长职务，任命盛光祖为铁道部部长。

　　刑法修正案（八）共五十条，对刑法相关条款进行了修改、增加。刑法修正案（八）进一步落实宽严相济刑事政策，取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名，对判处死缓和无期徒刑罪犯的减刑、假释作了严格规范，对数罪并罚执行期限作了调整，加大了对累犯和黑社会性质组织犯罪的惩处力度；将醉酒驾车、飙车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪，细化了危害食品安全、生产销售假药和破坏环境资源等方面犯罪的规定，进一步强化了刑法对民生的保护，对依法进行社区矫正作出规定。

　　盗窃罪死刑罪名被取消

　　备受关注的削减死刑罪名问题终于“尘埃落定”，全国人大常委会昨日表决通过刑法修正案（八），取消13个死刑罪名。

　　我国现有68个死刑罪名，2011年5月1日刑法修正案（八）施行后，我国的死刑罪名将减至55个。

　　“这是我国严格限制死刑在立法上迈出的重要一步。”中国人民大学法学院副院长刘明祥说，保留死刑、严格适用是我国长期以来的刑事政策，但修改法律明确减少死刑罪名，这是1979年新中国刑法颁布以来的第一次，凸显了对生命的尊重和对人权的保障。

　　昨日通过的刑法修正案（八）取消了13个经济性非暴力犯罪的死刑。

　　具体包括：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

　　全国人大常委会法工委副主任郎胜说，减少13个死刑罪名，占我国刑法死刑罪名的近五分之一。“应该说，这次我们迈出的步子是很大的。”

　　75岁老人犯罪不能都“免死”

　　全国人大常委会昨日表决通过的刑法修正案（八）规定，审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

　　刑法修正案（八）规定，已满75周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。

　　审判时已满75周岁的人不适用死刑。在去年对草案的初次审议中，有的全国人大常委会组成人员提出，“75岁免死”的条款，可能会对人们起到负面的导向作用，因此建议立法必须考虑实际情况。

　　而有些网民提出，人的寿命逐渐提高，已满75周岁的人，完全有能力实施特别恶劣的犯罪，如果一律规定从轻，可能导致这部分人群故意犯罪增多。

　　食品安全犯罪:最高可判死刑

　　现行刑法规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

　　刑法修正案（八）删除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味着食品安全犯罪最低也将被判处有期徒刑；对于罚金，没有规定上限。

　　刑法修正案（八）还规定，对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　刑法修正案（八）同时加大了对生产、销售不符合卫生标准的食品行为的处罚力度，将原来刑法中罚金数额限制的规定取消，明确对造成食品中毒事故、人体健康危害的行为，除追究刑事责任外，还将处罚金或者没收财产。

　　飙车醉驾：首次入罪

　　全国人大常委会昨日表决通过的刑法修正案（八）首次将飙车、醉驾列入犯罪行为，并规定了量刑标准。

　　有关调查显示，2009年全国查处酒后驾驶案件31.3万起，其中醉酒驾驶4.2万起。

　　现行的刑法规定了重大交通事故、交通肇事后逃逸等行为的量刑标准。刑法修正案（八）则增加了规定：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。

　　刑法修正案（八）同时规定，有飙车、醉驾行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　“恶意欠薪”:最高判7年

　　为保护劳动者获得劳动报酬的权利，全国人大常委会昨日表决通过刑法修正案（八），其中规定“恶意欠薪”入罪。

　　以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可减轻或者免除处罚。

　　买卖器官:

　　最高可判5年

　　昨日表决通过刑法修正案（八），其中规定组织他人出卖人体器官的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　刑法修正案（八）规定，未经本人同意摘取其器官，或着摘取不满十八周岁的人的器官，或者强迫、欺骗他人捐献器官的，依照本法相关规定定罪处罚。

　　刑法修正案（八）规定，违背本人生前意愿摘取其尸体器官，或者本人生前未表示同意，违反国家规定，违背其近亲属意愿摘取其尸体器官的，也将定罪处罚。

　　我国每年有100万人进行腹膜透析或血液透析，需要肾脏移植；每年有30万终末期肝病患者需要肝脏移植，而其中仅有大约1％能获得器官移植的机会。“供体”的短缺导致非法买卖人体器官行为的存在。

　　社区矫正首次写入刑法

　　昨日表决通过的刑法修正案（八）规定了依法实行社区矫正，这一概念首次被写入刑法。

　　现行的刑法规定，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合。刑法修正案（八）则将“由公安机关考察”改为“依法实行社区矫正”。同时，对于被判处管制的犯罪分子，也由原来的“由公安机关执行”改为“依法实行社区矫正”。

　　社区矫正指的是将被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释等符合条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，对罪犯进行监督、教育，促进其顺利回归社会。

　　据司法部介绍，自2009年全国全面试行社区矫正以来，各地累计接管社区矫正人员40多万人，累计解除矫正20多万人，社区矫正人员在矫正期间重新犯罪的占接受矫正总人数的0.18％，收到了良好效果，社区矫正为维护社会稳定发挥了应有作用。