九乡新闻网辐射4机械军团dlc:人大常委会修改刑法 醉驾飙车、恶意欠薪首入罪
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人大常委会修改刑法 醉驾飙车、恶意欠薪首入罪
2011年02月26日 09:22
来源：南方日报
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CFP供图
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取消13个死刑罪名、加重食品安全犯罪刑罚、危险驾驶和恶意欠薪入罪……昨日闭幕的十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过刑法修正案(八)。一项项最新修改，体现着宽严相济的刑事政策；一条条最新规定，彰显着保护民生的立法原则。
醉酒驾驶机动车和在城区飙车，是人们深恶痛绝的两大“马路杀手”。刑法修正案(八)首次将飙车、醉驾列入犯罪行为，并规定了量刑标准。
近年来，飙车、醉驾引发的重大交通事故时有发生，人民群众对此深恶痛绝。有关调查显示，2009年全国查处酒后驾驶案件31.3万起，其中醉酒驾驶4.2万起。酒后驾驶导致的交通事故和死亡人数虽比上一年有所减少，但仍是不容忽视的“马路杀手”。
现行的刑法规定了重大交通事故、交通肇事后逃逸等行为的量刑标准。刑法修正案(八)则增加了规定：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。刑法修正案(八)同时规定，有飙车、醉驾行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
分析：专家指出，我国现行刑法中规定有交通肇事罪，但必须是行为人造成严重过失才给予刑事处罚。这次关于“危险驾驶”的定罪，改变了“肇事后再处罚”的方式，不管是否造成后果，只要有危险驾驶行为都予以处罚。这是立法保护民生的体现，也是立法机关以人为本理念在立法过程中的充分体现。
“醉驾、飙车是一种高度危险的行为，不能等到危险行为发生了严重后果再治罪。”北京师范大学法学院院长赵秉志说，把危险驾驶行为写入刑法，提高对这种行为处罚的力度，能够起到更好的警示作用和预防犯罪行为发生。
在当前的社会背景下，醉酒驾车已经成为一种严重危及人民生命安全的违法犯罪的新形式。全国人大常委会法工委副主任郎胜表示，在刑法中增加这样的条款，肯定会对这类违法犯罪行为起到遏制作用。
此前媒体曾报道，在审议过程中有关醉驾的情节，是否要加“情节严重”引发了社会和参加审议的常委委员的争议，对此，郎胜表示，从网上征求意见和草案发往全国征求意见的情况来看，绝大多数赞成草案现在这样的规定。
郎胜指出，在现实生活中，醉酒驾车和酒后驾车之间界限的把握，从这些年 执 法 的 实 践看，有比较明确的、客观的标准。“我相信我们的司法机关在掌握这个界限时，是没有什么困难的。”
其他看点
取消13个死刑罪名
均属经济性非暴力犯罪，凸显对生命尊重
自今年5月1日起，13个经济性非暴力犯罪将不会再判处死刑，我国死刑罪名将由68个减至55个。这是刑法修正案(八)中最引人注目的一项修改。
这13项罪名是：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。
分析：中国人民大学法学院副院长刘明祥说，这是1979年新中国刑法颁布以来第一次削减死刑罪名，凸显了对生命的尊重和对人权的保障。
刘明祥分析指出，这次取消的13个死刑罪名，都是近年来较少适用或基本未适用过的，都是经过慎重选择的。
“目前还不能废除死刑，但要尽量减少死刑。”全国人大常委会委员、山东大学校长徐显明说，这种修改符合我国经济社会发展的实际情况，也符合国际上废除或减少死刑的趋势。
全国人大常委会法工委副主任郎胜说，我国死刑罪名虽然比较多，但在死刑的具体运用、具体执行上，掌握还是很严格的。为进一步严格控制和慎用死刑，全国人大常委会此前专门把死刑核准权收归最高人民法院。这次又减少13个死刑罪名，占中国刑法死刑罪名的近五分之一。“应该说，我们迈出的步子是很大的。”
“恶意欠薪”正式入罪
为了保护劳动者获得劳动报酬的权利，全国人大常委会25日表决通过刑法修正案(八)，其中规定“恶意欠薪”入罪。
针对“恶意欠薪”行为，刑法修正案(八)作出规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
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