草鱼饵料配方:关于解决农民贫穷、农业困难、农村危险

农民贫穷、农业困难、农村危险

兴亡岂坐视 于 2011-2-24 9:15:04 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人

提要：农民为什么穷？穷就穷在没有稳定、合法的财产收入，不挖这个穷根，用尽补贴、免税等办法也只能头痛医头，脚痛医脚。
农业为什么困难？难就难在孤立、分散的耕作方式，长期缺乏科技创新、资本投入和产业提升，工业之水难以浇灌农业之田。
农村为什么危险？险就险在无地、无业和无保障的流民越来越多，蔓延着一种不安的社会情绪，一旦被引爆就会出大事。

正文：2004年以来，中央发了7个一号文件，每年都会强调一个重要的政策意图，就是告诉农民多种粮食，为此几乎用尽了补贴、免税等各种各样的扶持手段。应该说这个出发点是好的，13亿人口的大国，吃饭毕竟是头等大事。但由于政策执行过程中出现了偏差，粮食增产不增收的状况很普遍，全国800个产粮大县无一例外都是财政弱县和农民穷县。再看看江阴、昆山和张家港这些百强县，没有一个是因为种粮而强的。笔者还发现，黑龙江省70个产粮大县中，有43个财政收入不足亿元，有21个还没有摘掉贫困县的帽子，有60个仍靠财政转移支付维持政府运转。我看到这种情况后心情很沉重，中央要粮食安全、地方要可用财力、农民要增加收入三者之间是有矛盾的，不设法解开这个结，产粮大县就会认为一号文件是让听话的老实人吃亏。
算一算账，全国2.5亿个农户承包了18亿亩耕地，平均每个农户的经营规模大约为7亩。但平均数不代表大多数，现在有14个省份人均占有耕地不到1亩，660多个县人均耕地不足0.5亩。这些数据，不包括各地侵占耕地后以次充好的情况。农民种稻谷、小麦和玉米三大粮，扣除农资成本上涨因素，今年的亩均净利润是185.2元。也就是说，即使按每个农户7亩地的平均数计算，每年夏秋两季的种粮净利润不到2,600元（185.2元×7亩×2季）。这就是农民种粮收入的家底。从笔者去过的地方看，农民有的干脆撂荒，有的租给别人，自己种地大多就为了收获点自用口粮，并不指望从中能有多少收入。每年夏秋收获季节，新闻媒体都会拿一、两个农民种粮食的事例进行宣传。这种小概率事例是不能证明全局的。
这种情况，实际上是给中央出了一道题。增加农民收入连续7年是一号文件的核心目标，但年年讲年年落不到实处。用农民的话说：“听中央讲话满怀希望，看自己生活还是老样。”农民为什么穷？笔者认为穷就穷在没有合法、稳定的财产收入。要改变这种状况，就应该思想更解放一点，动真格地改革农村产权制度。笔者认为，农村产权这层窗户纸不捅破，三农问题就只能是头痛医头，脚痛医脚，找不到发病的症结所在。市场经济的前提是产权清晰，但农村土地集体所有制虚化了产权主体，农民不是自己宅基地和承包地（林地、牧场）的所有者。笔者走访过很多农民家庭，父老乡亲们两手空空，除了简单的生活和生产资料外，甚至连一件像样的贷款抵押物都拿不出来。要知道，现在很多行业的前景都取决于农村的购买能力。农民的腰包鼓不起来，整个国家就会失去内需拉动力。
笔者认为，要让农民增加收入，就必须挖穷根，把土地所有权归还农民，在这个问题上树根不动，树梢白摇。
研究表明，党在根据地、解放区和新中国成立初期，所制定的《井冈山土地法》（1928年）《兴国土地法》（1929年）《中华苏维埃共和国土地法》（1931年）《中国土地法大纲》（1947年）和《中国人民政治协商会议共同纲领》（1949年）都是实行耕者有其田的土地私有制。这些法律和文件还特别规定，有公共和军事需要时，政府必须按实际情况为农民换地，或按地价给予补偿。直至1956年6月，一届人大三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》，才规定了入社农民必须将私有土地转为集体所有，并在1975年、1978年和1982年的宪法中予以明确。
有些学者提出，把土地所有权归还农民，有可能造成土地买卖失控，导致严重的贫富分化和对立。其实，农民心里有杆秤，他们知道土地是命根子，怎么会简单、幼稚到卖地谋生呢？我们必须从法律上明令禁止兼并农民的土地，优先保护农民的产权。尤其关键的是，所有出于商业目的的用地，必须与农民对等谈判地上物请求权、自由处分权和相邻关系权等，让农民与开发商共享永久的商业利益，而不是像现在这样一次性补偿了事。至于公共建设用地，也应该尊重农民的意愿，或者更换其它地块，或者按市场价给予补偿。这是一步活棋，走好了就会盘活全局，困扰多年的三农矛盾不仅得以化解，还可以顺利实现农村土地升值、农业资本盘活和农民收入增加三大目标。
胡总书记在纪念改革开放30周年大会上指出：“对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧研究解决。”把土地所有权归还农民，就属于“不对的赶快改”一类问题。土地集体所有制实行的54年，争论一直没停止过，小岗村农民当年按手印搞包产到户，本质上就是一种挣扎和反抗。后来中央接受了这个事实，在全国推广家庭联产承包责任制。现在，一些地方借口“非经政府征地，任何农地不得合法转为非农用途”，肆无忌惮地侵占农民的宅基地和承包地，暴力和血腥事件给人越来越悲怆的压迫感。如果不把土地所有权主动归还农民，就有可能被逼到墙角，想还都来不及了。平心而论，房地产开发商在农民土地上盖起的房子，一转手就有了“合法的”产权证，这种道理是讲不过去的。

2007年的一号文件中，中央强调了发展现代农业这个主题，有了一些很系统的提法，这是十分难得的。在党的十六届四中全会上，胡总书记就做出了工业反哺农业、城市支持农村的重要论述。
但5年多过去了，真正用心体会和理解的人不多。笔者认为，以农户为经营主体的传统农业，根本无法承受经济社会发展之重，十分有必要引进工商资本进行适度规模经营，让工业反哺农业能够真正落地，引工业之水灌农业之田。然而个别有话语权的人至今还在讲：“我们鼓励工商资本下乡，鼓励他们对农业产前、产中、产后进行服务，但不鼓励工商资本长时间、大规模的直接参与农业经营。”
这种模糊的态度确实让人莫名其妙，企业家对自己的投资行为负长期责任有什么错呢？对工商资本下乡总拿不定主意，只会造成弱势的农业走不出困境。
据笔者了解，在山东安丘，同样是种菜，从引导农民种什么，到培训农民怎么种，一批企业家在这里制定了33个生产规程、200多个国际生产标准，建起了50万亩标准化蔬菜基地，产品源源不断走向世界。
下乡的工商资本90%以上都是民营企业，他们之所以选择下乡，对这些企业家应该高看一眼、厚爱三分，伤害他们本质上就是伤害农民。

在2005年、2006年的一号文件中，中央两次都以新农村建设为切入点，应该说这个脉号得很准，但不足之处在于，尽管文件提出了指导性的20字方针，却没有告诉村两委干部和农民做什么、怎么做，也没有说清新农村与小城镇建设之间究竟是什么关系。就我了解的情况看，这几年各地搞的新农村建设典型，通常原有经济实力很强，有的搞钢铝大型企业，有的吃矿山资源老本。我看很少是真正从土地上站起来的。比如，个别典型主要靠大工业起步，又凭借资本优势在房地产等领域扩张，兼并了周围的10多个村庄。我有一种担忧，一旦处理不好利益关系，就有可能造成中心村受益，被兼并村受穷。这种情况应加以疏导和防范，否则很容易产生矛盾和冲突。
小城镇是连接城乡和工农的纽带，可以让农民过上和谐、富足而有尊严的生活，直接体现着新农村建设的总体水平。正如胡总书记所说，构建和谐社会要坚持从实际出发，分清轻重缓急，从当前办得到的事情做起，量力而行，尽力而为。
从目前情况看，国土部批准的24个城乡建设用地增减挂钩试点省份，用地指标大多被中等城市拿走，并没有按一号文件要求在县域范围内使用，也没有用于改善小城镇的生产生活条件，提高小城镇的综合承载能力。令人忧虑的是，目前近乎疯狂的土地兼并，会导致城镇化夭折， “农村—小城镇—城市”之路很有可能中断。.5亿外出农民工以及他们身后的8,700万留守老人、儿童和妇女，只有小城镇才能真正托付他们的未来。换句话说，透支未来总是有限度的。没有什么政绩、增长或者发展，值得用这些人的命运去换取。
小城镇是所有城市的母体，把新农村与小城镇建设结合起来，是解决农民、农业与农村问题的必然选择。从各国现代化的一般规律看，农民通常占总人口的10%以下，农业就业大约只占就业总量的5%以下。但我国国情不同，农民占总人口的70%以上，农业就业占就业总量的 50%以上。相形之下，只有小城镇才能容纳未来2/3的农村转移人口。比如，北京市在确定33个小城镇提升服务功能后，就一举解决了40多万农民就地就业难题。
在起草信阳市农村改革发展试验区报告时，笔者发现农民80％的人更愿意进县城和小城镇。在浙江省安吉县还发现，这个县的15个乡镇，有12个是全国优美乡镇，当地农民过着“人人都有好工作、个个都有好身体、家家都有好收入、处处都有好环境、天天都有好心情”的生活，在统筹城乡发展方面堪称典范。因此，以县城和小城镇统筹城乡发展，是继家庭联产承包责任制、市场经济体制改革之后的又一次制度变革，应上升为可持续发展的国家战略，成为一号文件的永恒主题。
笔者认为，城镇化制度创新的核心内容，就是要把新农村与小城镇建设结合起来，在这件事上来不得半点含糊，千万不能半途而废，一任问题日积月累而不警觉。从户籍制度创新看，要放宽落户条件，允许有稳定住所和收入的青壮年农民及其子女首先成为县城和小城镇人口，为他们提供平等的居住和就业机会，做好由土地保障向就业保障和社会保障的衔接，最终全面完成人口城镇化。从行政管理制度创新看，对人口超过10万人的县城和小城镇，应该进行县辖市性质的强镇扩权试点，赋予这些镇相应的社会管理和公共服务职能，提高基本财力保障水平，合理设置机构和配备人员编制。这会有利于缩小城乡差距，国家的经济结构、发展方式和生产力布局必然因此发生积极而深刻的变化。这也是我国所拥有的一个长远优势，寄托着九亿农民追求幸福生活的世代梦想。

再去微评抢个沙发

中国的大米应该多少钱一斤？（别惊讶，是13.5元）

 【工资是劳动力价格的体现，它必须等于维持这种劳动力所需的生活资料的价值，换言之只要这点钱足够你活下去，那么这点工资就是合适的。】
这个可不是只有老板喜欢。。中国的农民也喜欢。。我复制一下另一个回帖：（按照这条理论计算一下中国农民买米应该多少钱）

一个广东农民人均8分地，一年2造产粮1600斤稻谷，他自己要吃掉600斤稻谷，剩下1000斤稻谷可以出售，弄成大米是700斤。

中间要去掉成本：50元种子，300元农药和化肥，300元租用拖拉机

（以上数据由58岁老农提供）
那么如果他要达到广州最低工资水平，一斤大米要卖多少钱？
列式如下：设价格为 B
（（1000（最低工资）×12（一年12个月）＋（50＋300＋300））－600×0.7×B（农民不用买大米））/ 700（卖出来的大米）＝B

解方程得： B＝11.3 元

如果加上20％的营销成本，也就是你应该以每斤13.5元的价格买大米吃。

看到没有，你城里人想吃大米必须至少付出每斤13.5元的大米价格。这样种粮卖粮的农民才能达到城市最低生活水平。
你以为你的吃的2元大米是你的本事？根本不是，只是你压迫政府去压制农民为自己的产品定价的权利罢了。。。

 农民没有消费能力。。工厂就卖不出东西。。工厂卖不出东西，那么公务员、白领之类依靠流通获利的人就拿不到工资。。很简单的道理。。但谁也不愿意暂时让步。。事情就不好办了。。呵呵。。

当年香港长达15年，每年的通胀都在10％以上。。等通胀完了。。也就达到发达国家水平了。。韩国也是这么回事，当年整天闹民运，物价涨啊，受不了啊。但他们有美国人压制着，事情闹不大，该涨的还是涨。。2000年后，他们也差不多发达了。。呵呵。。其他新兴国家都得经过这个过程。。因为这些国家的物价都是没有市场充分竞争的东西，必然要经过一个市场正常化的过程。。
这个原因，用党教育出来的脑子是无法理解的。。呵呵。。

其实也就是两点：1、生产力远超需要，印钱就有消费，有消费就能再印钱。。很简单的事情。。那些西方国家仅仅卖一点牛奶什么的也能过上神仙般的日子靠的就是这个。。呵呵。。2、金本位没有了，钱是印出来的。印出来的钱只要不太快太多，能超前一点生产力发展（刚才说的生产力指现代社会能提供无限生产力，这个生产力指实际开发了多少生产力。中间有时间差，需要用消费来促进生产）就没有问题。。。所以现在的问题是要让底层的人有消费能力，给他们送钱大家都得利。。为什么是底层呢？因为他们才会买国产。。为什么大家要暂时忍耐呢？因为消费促进印钱，不能太快，总得有个过程。。

而且另一方面,  关于拆迁...

农民生存所必需的, 13.5元的米价是不可能达到的数字, 这还是用目前中国广州有干活的人的最低收入计算. 如果以世界中挡收入算, 这是我们的目标, 月平均800美元也就是一万人民币, 这个数字将提高10倍到135元一斤大米...呵呵
耕地无法增加, 产量也几乎到顶...除了减少农民数量外有什么办法呢?
不拆迁农民搞城镇化, 农民人数不降到目前五分一, 农民怎么可能有富裕生活呢?...不拆迁搞城镇化, 己经入城的哪里有房子哪里有工作场所呢?
拆迁的事, 讲讲环境保护和合理安置就算了...

国内确实有经济发展的瓶颈。我在前面已经说了为什么, 是因为:
我们的价格体系非市场化, 农产品和矿产等基础产品被人为压低, 用来满足城市人口需要。
但是这样做虽然暂时满足了城市需要却导致农民购买力缺乏, 然后导致国内市场产品销售乏力, 也就导致所有行业工资增长乏力。所以我们必须忍受农产品和矿产等基础产品的价格正常化过程, 换取未来(顶多滞后2年)各行业的工资正常化。

目前各新兴国家都面临通胀, 这是飞速发展的必然。然而各国情况不一样, 中印都只是农产价格正常化, 实质上并不存在通胀。现在中印都犯傻跟着反通胀, 实非中印两国国民之福。中国更惨, 我们的政府太强, 反通胀必成, 也就是自杀必然成功。而印度未必有能力压制通胀, 也就是他们想自杀都自杀不了。事情就是这样让人涕笑皆非.......

现在的正确策略就是边进行粮食、矿产等基础产品涨价，边提高工资。这样做的结果是，我们的工资对生活基本所需的实际购买力没有提高，但对工业产品的实际购买力却翻番地提高。也就实现了农民和矿工的富裕，全社会的富裕。。政府打击通胀是为自己考虑，而不是为市场考虑。现在它还没有想通，害怕风险。。通胀和提高工资，通胀肯定会领先1到2年，但最终会平衡。达到平衡的时候，人均收入就相当于现在的韩国。韩国所谓的经济增长本质就是这么回事。。民左炒作通胀，确实能起到暂时阻止中国发展的效果。把这个过程拉长，国人虽然付出的代价更大，但是最终一样会完成这个过程。炒作通胀，等于是帮政府造势：哎呀，这事情很难办啊。实际上它不管，市场自己也就把事情办了。你炒作炒作，就把成功变成了政府无比英明神武的证据。当年老一辈的民左们炒作中国的经济肯定不行、肯定要很快完蛋。结果呢？就像我这里说的方式变成了政府英明神武的政绩。可是实际上这只是市场的自然。。

第 3 楼

实际上，粮价是不可能那样上涨的。。当达到国际水平的时候，国人就会到国际市场卖粮。。
也就是大米顶多涨到5元一斤的水平。。（国人到国际市场卖粮，由于人口基数大，粮价会上涨一些）。。


那么也就是说农民的人均田地必须是现在的3倍，然后他通过每斤5元的价格卖粮才可能达到广州最低月工资的收入水平。。仍然是穷人，只是还过得去了。。
这又是不可能的事情。。所以只能通过减少农村人口来提高农民生活水平。。
减少到多少呢？
至少减少到6分之一。。农民才能通过5元一斤卖大米达到广州市最低档员工的生活水平。。