九乡新闻网英雄联盟掘墓者出装:人跪狗” 膝下是一片法律空白
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 17:11:07
□本报特约评论员 宣华华
日前，在苏州高新区马浜小区内，一辆面包车行驶中意外撞死一条宠物狗。目击者称，面对狗主人要么赔偿5000元，要么给狗尸体下跪1小时的要求，面包车上两小伙赔不起钱，挨打后选择了下跪，且一跪便是1小时。（据1月11日《华西都市报》）
恍如隔世，一个曾遭受“华人与狗不得入内”奇耻的社会，竟然还会屡屡出现“人跪狗”的悲情事件，难道“人”已连“狗”都不如了吗？或许，最该关注的现实问题是：在每一起“人跪狗”事件中，膝下都是一片法律空白。
多年来，城市养狗问题在立法层面始终未能规范，一些地方出台的地方法规也仅是原则性规定，对于纷纭复杂的实际问题缺乏指导性。乃至于，涉及到与狗有关的问题时，民众依然面临“无法可依”的窘境，更多时候只能“跟着感觉走”。
例如，苏州市已于2007年出台《苏州市养犬管理条例》，其中就有规定：“携犬外出，应当对犬挂犬牌、束犬链，携带养犬登记证，由完全民事行为能力人牵领，或者装入犬袋、犬笼，或者怀抱，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童”。新闻中的那条狗是“从62幢的楼道间窜了出来”，似乎并不符合上述规定。但问题是，对此情况该如何认定，发生事故后如何处理，却找不到相关条文。显然，这就带来了认识上的模糊性，地方法规并没发挥指引作用。
其实，哪怕“有法可依”了，同样还有“执法难”的问题。在已经出台类似养犬规定的城市里，各类违反相关规定的行为屡见不鲜，由于执法主体缺位、执法成本过高，违法行为也常常难以得到及时纠正，守法意识更迟迟培养不起来。日久天长，恐怕除了少数涉及收费的事项之外，地方法规更多时候如同虚设，绝难从根本上消除“人狗矛盾”。
除养狗法规缺失之外，在“人跪狗”事件中，人格尊严得不到有效保护，更是一个严重的法制难题。生活中，随处可见人格尊严受到侵害，遭遇被侮辱、被谩骂、被诋毁等等，有多少人真的会举起法律武器？其症结仍在于法律的缺失，使得惩处力度过小而维权成本过高，导致人格尊严难以维护。其结果是，那些被要求向狗下跪的人，也并未意识到自己被严重侵权，更何谈依法维权？
此外，在涉及交通工具的“人跪狗”事件中，也暴露出相关交通法规的不完善，没有对类似问题做出明确规定。
可见，在一个法治社会之中，之所以屡屡出现“人跪狗”的不合常理的事件，关键仍是法律本身的不健全。“人跪狗”表面上是在向狗下跪，其实跪的是膝下那片法律空白。今后，本着“以人为本”的宗旨，如何通过完善有关法律法规，杜绝“人跪狗”事件再次发生，以切实维护好“人”的尊严，仍将是一个严肃的法律问题，还须我们加快推进。