花朵拼豆图纸:媒体析如何避免“中等收入陷阱”:改革户籍制度O

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媒体析如何避免“中等收入陷阱”:改革户籍制度

2011年01月26日 15:03 来源:工人日报 参与互动(21)  【字体:↑大 ↓小

  据国家统计局最近公布的数据显示,2010年我国GDP为39.7983万亿元,即人均GDP已超过4000美元。同年,城镇居民家庭人均总收入达21033元,比上年增长11.5%;农村居民人均纯收入5919元,增长14.9%。城乡居民收入的增速双双超过GDP的增速。

  从“十二五”开始,我国由中等收入国家向高收入国家、从经济大国向经济强国迈进。我国如何借鉴其他国家应对“中等收入陷阱”所取得的经验与教训?

  不少权威专家认为,转变经济发展方式在“十二五”期间刻不容缓。目前,我国的工业生产能力和制造业生产能力已经大量过剩,再靠大量投资拉动增长也没有太大的潜力。要迈过“中等收入陷阱”,必须转变发展方式,调整经济结构、产业结构和要素投入结构仍然是重要的任务和基本方向。

  自主技术品牌。如果一个经济体系不能拥有自主的技术品牌和资源,这个经济体的成长效益就会大大下降。这种下降就是“中等收入陷阱”的一个主因。

  分配体制改革。收入差距过大和国民收入未能与GDP实现同步增长被认为是一些国家掉进“中等收入陷阱”的最主要原因。真正藏富于民、让老百姓真正享受经济增长的成果,是迈过“中等收入陷阱”的主要途径。

  社会流动性降低,容易使中国陷入“中等收入陷阱”。政府的投资应该从物质资本投资转移到教育和健康等人力资本投资,不仅是总量要增加,还要着重消除教育和健康的不平等。

  通过教育脱贫来改变人的一生,要保证农民工的下一代享有平等的教育机会。中国社会已经实现了一部分人先富起来,要启动企业社会责任,让富起来的那部分人推动大家实现共同富裕。

  在体制上要改革户籍制度,打破城乡“二元”体制,还要放松各种市场准入限制和职业准入限制。要让人觉得只要自己努力就可以做任何想做的事情,这对社会经济发展至关重要。

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  “中等收入陷阱”是2007年世界银行的报告《东亚复兴》首先提出的。

  历史经验证明,不少新兴市场国家人均GDP突破1000美元的“贫困陷阱”之后,很快就会奔向人均GDP1000美元~3000美元的“起飞阶段”。人均GDP到3000美元附近时,快速发展中积聚的矛盾将集中爆发,经济长期停滞不前,贫富分化严重,腐败多发,陷入所谓的“中等收入陷阱”。巴西、阿根廷、墨西哥、智利和马来西亚等国在上世纪70年代均进入了中等收入国家行列。到2007年,这些国家仍然挣扎在人均GDP3000美元~5000美元的“发展阶段”。在同一时期,只有日本、韩国和新加坡等少数国家和地区跳出了“中等收入陷阱”。(邹寓) 参与互动(21) 【编辑:马学玲】 相关新闻:

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      美国《彭博商业周刊》1月31日一期报道,从北京市中心令人眼花缭乱的购物中心区要坐上大约三个小时的公共汽车才能到永丰屯。永丰屯是位于中国首都西北部的一个地方,当地人口过去几年间翻了两番,而今已有2万人。临街脏兮兮的店面在推销廉价服装、鞋子和手机服务项目。街上满是自行车和行人,许多狗在一堆堆垃圾中觅食。

      永丰屯的大街小巷或许是非常破旧不堪,但仍吸引着来自全中国的成千上万外来务工人员和所谓的“蚁族”。一名刚刚大学毕业的23岁青年说:“这里的物价低。”他每月花39美元(1美元约合6.59 元人民币——本报注)租一间约6平方米的屋子。他可怜兮兮地说:“取暖也要花钱。我可租不起北京市中心的房子。”

      2010年上半年,农村居民人均收入增加了13%,年收入可达935美元。城镇居民人均收入增加了10%,年收入为2965美元。尽管如此,北京、上海和广州郊区不断扩大的贫民区还是证明,新富和贫苦大众之间的贫富差距越拉越大。

      据北京师范大学学者李实说,中国而今所显示出的收入不公平度与菲律宾和俄罗斯不相上下,公平度远不及日本和美国,甚至连东欧都比不上。据官方公布的数字显示,中国农村居民收入还不足城市居民收入的三分乏一,收入最高的10%群体的收入大约是收入最低的10%群体的23倍。而李实说,这一比例几乎肯定被低估了。他说:“而今在中国,你几乎在每个地方都会发现,收入差距越拉越大。”

      其中一个原因是,中国的一项制度导致至少约1.5亿外来务工人员无法享受城市居民能享受到的医保、教育和养老金等福利。结果,外来务工人员被迫要从工资中攒出更多的钱,用来支付医疗费和退休后的开支。此外,物价上涨和不断攀升的房价导致外来务工人员的收入进一步萎缩。中国通胀率居高不下,而今约为5%。而中国去年12月的房价同比上涨了6.4%。

      李实说,中国的基尼系数—经济学家以此来判断收入分配的公平度——在25年前还不到0.3,现在已接近0.5。而研究贫困问题的学者认为,一旦基尼系数高于0.4就可能引发社会动荡。

      而中国的贫富差距问题可能比官方数据所显示的还要糟糕。北京一家独立研究机构的经济学家说,较富裕家庭的收入被低估了。

      中国政府敏锐地意识到了这一问题。政府实行了多项旨在增加收入的政策,其中包括取消农业税、中央政府和地方政府要为实行九年义务教育拨款、改善医保体系以及为低收入者建房等。

      世界银行驻北京经济学家高路易说,要想进一步缩小收入羞距,就需调整财政政策。其中一项举措是在所得税以外领域扩大政府收入,包括征收房产税以及对从房地产和股票市场获得的资本收益进行征税。此外还需继续推进户籍制度改革,以让外来务工人员可获得更多的社会福利。 更多精彩内容请进入国际频道 参与互动(12) 【编辑:王忠会】 相关新闻:

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