艾莎公主冰雪奇缘游戏:强化监督措施 优化发展环境　为海南国际旅游岛建设提供有力保证

推进海南国际旅游岛建设，给海南带来了实现科学发展、和谐发展、跨越式发展的重大历史机遇，也给广大党员干部带来新的考验和挑战。海南省各级党委、纪检监察机关积极适应新形势新任务的要求，进一步提高反腐倡廉科学化水平，强化监督措施，优化发展环境，努力为推进海南国际旅游岛建设提供有力保证。
   加强反腐倡廉建设推进海南国际旅游岛建设
   加强反腐倡廉建设，营造海南国际旅游岛建设良好发展环境。一是建立与国际旅游岛相配套的制度措施。如建立和完善推动旅游业与相关产业发展、规范旅游市场主体、维护旅游市场秩序、注重资源的开发利用和保护、注重生态建设和环境保护以及实现公共服务均等化等方面的法规制度。二是建立健全工程建设领域、政府采购等重要领域和关键环节的规章制度。三是着力解决一些制度“不廉洁、不规范、不配套”的问题，同时进一步加强制度执行力建设。
   加强反腐倡廉建设，为国际旅游岛建设提供坚强作风纪律保障。紧紧围绕国际旅游岛建设来加强领导机关和领导干部作风建设，切实增强各级党政机关和领导干部的责任意识、服务意识和效能意识，以优良的党风带政风促民风，促进经济持续快速健康发展。去年上半年，全省政风行风热线共受理咨询投诉603件，有13名相关责任人受到查处。
   加强反腐倡廉建设，确保全省人民共享国际旅游岛建设发展成果。比如在旅游市场，黑导、黑团、欺客宰客等问题时有发生，去年上半年查处旅游市场违法违规案件977件、涉及金额383.71万元，受理旅游消费投诉2110件，为消费者挽回经济损失68万元；在食品药品安全方面，省工商部门去年先后查封了多家地沟油作坊，销毁地沟油2190公斤；在医疗教育方面，“看病贵”、“上学贵”和“上学难”问题依然是群众关注的热点，2009年全省共查处教育乱收费问题30件、涉及金额820多万元。
   积极适应国际旅游岛建设发展的要求，着力提高反腐倡廉科学化水平
   注重围绕中心、服务大局，努力实现反腐倡廉与推进国际旅游岛建设的良性互动。各级纪检监察机关始终按照科学发展观的要求，牢牢把握服务、保障和促进国际旅游岛建设这一中心，自觉把反腐倡廉建设摆到国际旅游岛建设发展这样更广的领域、更高的层次来谋划推进。同时，加强效能建设和效能监察，认真解决党风政风方面妨碍改革发展的突出问题，积极优化发展环境，以强有力的监督检查措施，确保中央和省关于推进海南国际旅游岛建设发展一系列决策部署的贯彻落实。
   注重以人为本、维护群众和党员干部的合法利益，努力营造国际旅游岛建设良好的政治生态环境。一方面，坚持把服务民生、保障民生、促进民生摆到更加优先的位置，加强对改善民生政策措施落实情况的监督检查，督促有关部门完善惠民措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护广大群众的根本利益、长远利益、现实利益和具体利益。另一方面，注意保障党员主体地位和民主权利，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，引导党员正确行使权利、认真履行义务，最大限度地保护和激发广大党员谋发展、促建设的积极性，努力把党的政治优势和组织优势转化为推进国际旅游岛建设的强大力量。
   注重制度建设和工作创新，不断增强反腐倡廉的针对性和有效性。建立和完善各方面的制度措施，着力优化政策环境、政务环境、市场环境、法制环境和生态环境，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，增强制度的严肃性、权威性，提高反腐倡廉制度化、法制化水平；综合运用“三谈两述”制度、巡视监督、听证质询等措施，充分发挥监督的制衡力，强化对“一把手”权力运行和重点领域、关键环节的监督制约；抓好作风建设，加大治庸治懒力度，不断提升政务公开和公共服务水平。
   注重内强素质、外树形象，切实增强纪检监察机关服务保障能力。不断加强思想政治建设，着力打造学习型、创新性机关，严格内部监督和管理，不断提高综合素质、提升工作水平、改进精神风貌，始终做到严格执纪、文明执纪、廉洁执纪。进一步增强广大纪检监察干部纪律意识、公仆意识和大局意识，不断历练作风，提高拒腐防变能力，始终保持可亲、可信、可敬的良好形象，努力成为推进国际旅游岛建设的积极推动者和坚定守护者。 
   认真履行纪检监察职能，努力为国际旅游岛建设提供服务保障
   严肃纪律，确保政令畅通，切实推动中央和省关于推进国际旅游岛建设方针政策落到实处。首先教育引导和督促党员干部加强对中央和省关于推进海南国际旅游岛建设的政策措施的学习理解，熟悉内容、把握要义、明确定位，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。其次加强对各级各部门履职情况的监督检查，加大问责力度。再次结合执行中央关于转变经济发展方式和环境保护、节能减排等政策措施，教育引导和督促党员干部自觉把科学发展观的要求贯穿到国际旅游岛建设的各个方面，牢固树立正确的政绩观、发展观。
   积极推进反腐倡廉制度建设和工作创新，切实为海南国际旅游岛建设营造科学规范的发展环境。一是围绕优化海南国际旅游岛建设发展环境，逐步建立和完善推动旅游业与相关产业发展、规范旅游市场主体、维护旅游市场秩序、注重资源的开发利用和保护、注重生态建设和环境保护以及实现公共服务均等化等方面的法规制度。二是认真开展制度廉洁性评估，加快对现行规范性文件的清理，对权力运行程序、监督制约措施、管理处罚事项和法律责任等进行严格审查。三是进一步深化重点领域和关键环节的改革。重点健全工程建设项目招标投标行政监督机制，加强重大项目决策管理，规范招标投标活动，完善土地征收和使用权出让制度，健全工程建设市场诚信体系，切实建立工程建设领域健康有序发展的长效机制。四是加强和改进监督方式和方法，坚持一般检查与巡视相结合、明察与暗访相结合、日常检查与专项检查相结合、听取干部意见与听取民意相结合，不断增强监督检查的针对性和有效性。 
   着力解决损害群众利益的突出问题，切实保证国际旅游岛建设发展成果惠及全省人民。一是着力保证省委省政府提出的加快保障性住房建设、完成改造茅草房任务、全面解决水库移民的遗留问题、推行农村60岁以上老人养老保险全覆盖等“四项民生工程”的落实，加强监督检查，坚决纠正保障性住房分配不公、虚报冒领养老保险金等问题，督促各级政府和有关部门真正把新增财力部分的55%以上用于民生。二是建立落实被征地农民社会保障制度，创新征地拆迁利益分配保障机制，确保被征地群众原有生活水平不降低、长远生计有保障。三是切实加强对专项资金管理使用情况的监督检查。四是坚决纠正损害群众利益的不正之风。督促和配合有关部门加大纠风和治理力度，进一步健全党和政府主导的维护群众权益机制，认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和上学难、上学贵，看病难、看病贵等方面的突出问题。
   坚持惩治和保护并举，切实为国际旅游岛建设发展提供严明的纪律保障。重点查处有令不行、有禁不止，不作为、乱作为，不负责、不落实，热衷于搞政绩工程、表面文章等作风不正的问题；重点查处利用审批权、执法权谋取私利、贪污受贿等损害发展环境的典型腐败案件；重点查处工程建设等重点领域的违纪违法案件和侵害群众利益、影响社会稳定的案件。同时，认真查处商业贿赂案件，既严肃惩处受贿行为，又严肃惩处行贿行为。