船体结构件展开:新兴产业:开往春天的地铁

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时间:2011年01月17日 09时28分   来源:国际金融报   作者:记者 黄烨
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转型对部分地区确实很有必要,但需要循序渐进、因地制宜,不能一下子大规模“上马”
“谁占领了它,谁就能赢得未来。”曾有官员这样形容中国的新兴产业。对于“能赢得未来”的新兴产业来说,最近再次迎来了发展良机——国务院总理温家宝日前在国家科学技术奖励大会上强调,“继续推进重大科技专项,加快发展战略性新兴产业”。
1月15日,国家发改委副主任张晓强在中国经济年会上表示,国家发改委拟设立战略性新兴产业发展专项资金,集中支持重大产业创新发展工程,建立政府新兴产业创业投资引导资金,以吸引社会多元投资。此外,营造公平竞争的环境、流转税和所得税等环节的支持政策、国际间的合作等也是重点热议的话题。
密集表态
不光国家层面,不少地方政府近期召开“两会”时,也多次强调了新兴产业对经济发展方式转型的重要性。昨日,上海市市长韩正在作政府工作报告时就表示,“上海要启动建设商用飞机发动机装试基地、民机航电产业基地等一批项目,加快推进12英寸集成电路芯片等一批项目建设,密切跟踪上海数据港云计算服务平台等一批新兴产业领域项目,启动运作新材料等创业投资基金等。”此前,上海更计划“在2015年成为在若干领域跻身世界前列的战略性新兴产业集聚区,战略性新兴产业中制造业占工业总产值比重争取达到30%”。
临近上海的江苏省也努力在发展新兴产业上抢占先机。江苏省相关人士称,到2012年,六大新兴产业(新能源产业、新材料产业、医药和生物技术产业、环保产业、软件和服务外包产业和传感网产业)将成为该省战略性主导产业,拟实现销售收入超3.3万亿元,增加值超过8500亿元。此外,江苏省还计划到2015年,“六大新兴产业实现年销售收入超5万亿元,平均每年增长20%”。
此外,泛长三角地区的安徽省在积极参与长三角地区的合作,推动新兴产业的转移。而贵州、内蒙古、广西等西部省份亦在采取不同方式在全省布局新兴产业,完善和改进自己的产业结构。
“从国家到地方,相关官员的密集表态表明了国家相关部门对转变经济发展方式迫切的心情。”对于上述动向,中国价值指数首席研究员崔新生昨日对《国际金融报》记者说。
规划缺失
在分析人士看来,诸多省份提出新兴产业并不奇怪。有媒体曾报道称,位于武汉的“中国光谷”聚集了2000多家高新技术企业,年工业增加值达到2000亿元左右,这甚至占到了武汉GDP的1/3。但新兴产业在享受“智慧转型”、产业升级美誉的同时,也面临着相应的难题。比如,中国新能源汽车行业依然面临配套设施不健全、核心技术缺失、价格超出预期等瓶颈,商业化之路也不完全乐观。
“在关注增值和GDP的同时,更不应该忘记如何合理地布局新兴产业,合理地对新兴产业进行方向性、成效性的规划,避免出现大规模上马新兴产业而完全偏废传统产业的现象。”崔新生强调。浙江工商大学浙商研究院此前在分析报告中称:“战略性新兴产业有自身的产业生命周期和发展路径,它是一种创新驱动性产业。在起步阶段,决策者和实践者务必慎之又慎。”
崔新生进而表示,对于新兴产业来说,目前最重要的就是形成产业投资规划,同时或需要国家相关部门划出产业投资部门进行专门指导和衔接。
长江流域发展研究院常务副院长徐长乐曾对记者建议,“相关部门要在传统产业和新兴产业间设立平衡点,因为转型对部分地区确实很有必要,但需要循序渐进、因地制宜,不能一下子大规模‘上马’。”