航天9院:加快立法进程保障新农合制度健康发展

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 15:38:23
　      新华社郑州１月２０日电（记者王阿敏）在此间召开的河南省政协十届四次会议上，省政协委员们对新型农村合作医疗制度在实施中无法可依问题进行了热烈讨论，并建议要加快立法进程保障新农合制度健康发展。

　　农工党河南省委员会专门针对如何加快完善新型农村合作医疗长效机制建设进行了调研，其向大会提交的提案中指出，新型农村合作医疗制度实施８年来，各地探索了不同的管理办法，但缺少统一的法律保障。一是参保群众、政府、医疗机构等各利益方的权利、义务没有法律明确规范。各管理部门在政策制定和实施方案调整过程中的主观性较大，缺乏有效的法律法规保障。二是实施过程中新农合管理机构对违规单位或个人的处罚无法可依。

　　据了解，河南省共有农业人口近７千万人，新农合工作自２００３年启动以来，这个省初步完善了各项规章，基本实现了“人民群众得实惠、卫生事业得发展、党和政府得民心”的三赢目标，切实缓解了部分农民群众“因病致贫、因病返贫”的问题。

　　但是，河南省政协委员们也认为，我国新农合制度实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。而地方上，目前多采取的是政府组织、各级部门大张旗鼓宣传发动，乡村干部和医务人员上门办理的做法，耗费了大量的人力、物力，一些地方为了追求高参合率出现不同的违规行为，影响了农民对新农合的信任度。他们还谈到，２０１１年中央对新农合每人增加８０元投入，建议各级政府在对新型农村合作医疗给予资金扶持时，不能一刀切，对所辖经济欠发达的地区应该给予重点扶持。

　　农工党河南省委员会在提案中指出，新农合制度是一种“保障”与“合作”相统一、各方权责明晰的契约式的医疗保障制度。有必要以法的形式明确规定管理机构、经办机构的职权及责任，规定参合农民的权利和义务，明确新型农村合作医疗制度的监督及相关部门的责任等等，来促进新农合健康发展。（完）

 

 

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