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各镇纪委、监察室，市直各部门纪检组（纪委）、监察室：
    现将《关于“审理人才库”受聘审理员工作考核的暂行办法》印发给你们，希在案件审理工作中依照执行。

                                         中共江都市纪律检查委员会
                                                江都市监察局
                                               2009年4月16日

主题词：审理人才库  考核  暂行办法
抄  送：中共扬州市纪委、扬州市监察局
中共江都市纪委办公室                           2009年4月16日印发
                                                        共印20份

                 关于“审理人才库”受聘审理员工作考核的暂行办法

    第一条  为激励“审理人才库”受聘审理员工作积极性、主动性和创造性，提高工作效率和工作质量，根据市纪委《关于建立乡镇案件“审理人才库”的暂行办法》（江纪发[2008]46号）第十二条第三项、第十七条的规定和责、权、利相统一原则，制定本考核办法。
    第二条  镇和市直部门聘请审理员须签订《聘用协议》（见附件1），并确定其主审案件或协审案件（以下简称“主审人”或“协审人”）。聘用协议一式三份，聘用单位、受聘人、市纪委审理室各一份。
    第三条  市纪委审理室和聘用镇、市直部门纪委（纪检组）共同负责对受聘审理员的工作考核。
    第四条  对受聘审理员的考核主要包括工作质量和工作态度两方面内容。
    第五条  工作质量重点看受聘审理员履职情况。主审人工作职责包括：
    1、审查案件事实、证据、定性和处理意见。
    2、审查办案程序、办案时限和正确使用检查措施等情况。
    3、审查涉案款物暂予扣留、封存或廉洁自律退款、主动退赔等事项。
    4、负责并参加案件补充调查工作（主要案件事实不清、证据不足的依规定退查除外）。
    5、与被调查人进行审理谈话、权利告知、申请助辩事项告知。
    6、协助聘用单位开展审理助辩工作。
    7、将审理认定的违纪事实材料与被调查人见面。
    8、对被调查人提出的无事实根据的申辩意见、陈述理由，予以书面说明。
    9、草拟初审报告，并根据案件审理小组集体审议的意见制作审理报告。
    10、参加案件审理小组审议案件。
    11、根据处分决定机关讨论意见，制作处分决定或处分批复。
    协审人工作职责：在主审人指导下开展案件审理工作，并根据主审人的安排完成相关工作事项。
    第六条  工作态度重点看受聘审理员开展审理工作是否主动、积极，富有创造性，以及是否服从聘用镇、市直部门纪委（纪检组）领导等。
    第七条  对受聘审理员工作考核实行一案一考。受聘审理员完成个案审理工作任务后，由聘用单位填写《“审理人才库”受聘审理员履职情况评鉴表》（见附件2），对受聘审理员的工作表现作出评鉴，并报市纪委审理室；市纪委审理室在对基层上报的案件进行协审时，综合确定该案的审理质量。
    第八条  受聘审理员工作考核，按案件难易程度（简单案件、复杂案件和疑难案件）、主审人和协审人、工作区域等进行量化、细化分类，综合确定奖励金额。
    第九条  具体奖励标准每年初由市纪委确定。
    第十条  简单案件是指：（1）案情单一，违纪事实、情节、过程较简单清晰；（2）无补充调查事项；（3）案件审理工作量较小。
    第十一条  复杂案件是指：（1）调查认定的违纪问题达2个；（2）部分案件事实需要补充调查的；（3）审理阶段较为耗时、费力的案件。
    第十二条  疑难案件是复杂案件中的特殊情形，指：（1）调查认定的违纪问题3个以上（含本数）；（2）违纪情节、过程特别复杂的单一案件；（3）证据的关联性不强，需要补充调查予以证实的；（4）违纪行为符合竞合条件，判断定性困难的；（5）经济案件案值较大，或其它案件依照规定应给予撤销党内职务、行政降级以上处分的（国家行政机关、司法机关处罚的案件除外）。
    第十三条  具有第十条、第十一条、第十二条中情形之一的，即可享受该条奖金标准。
    第十四条  主审人按标准奖金全额计发，协审人按主审人标准七折计发。
    第十五条  受聘审理员在居住区域内从事审理工作的，按标准奖金七折计发；跨区域的按标准奖金全额计发。
    第十六条  受聘审理员被评鉴为“一般”等次的，按个案标准奖金六折计发。
    第十七条  奖金发放实行“谁聘用谁支付”的原则，受聘审理员奖金由聘用镇、市直部门支付。
    第十八条  受聘审理员在案件审理工作中，刻苦钻研业务，积极探索实践，具有审理工作创新理论或创新工作成果的，市纪委另行奖励。
    第十九条  受聘审理员在新闻、信息工作中的奖励办法，依照市纪委有关规定执行。
    第二十条  受聘审理员在工作期间发生的农客交通费用，由聘用单位按实报销。
    第二十一条  本办法由中共江都市纪委负责解释。
    第二十二条  本办法自发文之日起执行。