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今日关注 386万过路费触发的民生隐痛(2011-01-12 01:12:44)
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首席评论员 姚文晖
为了逃掉高速公路通行费、多挣钱，河南禹州市一农民购买两辆大货车后，拿着两套假军车牌照疯狂营运，8个月的时间里，免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元，近日被平顶山市中级人民法院以诈骗罪判处无期徒刑。
据说因偷逃过路费而承担刑事责任的案例在国内比较少见，这个问题在法学界尚存争议。笔者不是法学专家，无意纠缠于此案的定罪量刑。和绝大多数网友一样，笔者对两辆货车竟然在8个月内偷逃368万余元过路费感到很震惊。就算这位农民罪有应得，他的“犯罪效率”也过于骇人听闻了。
有网友算了一笔账：8个月240天，逃掉过路费368万元，相当于一天要交过路费1.5万多元，按每过一趟200元算，一天要过70多趟。合着这两辆车8个月啥都没干，就跟收费站较上劲了。不过公路收费方不这么计算，他们说一趟200元那是空车，“通常情况下会超载150%”，这两辆货车核载量为25吨，共计通行2361次，于是不知怎么就算出“合计逃费368.2万余元”这个数字。
两辆车8个月内逃费2361次，平均每天不到10次，还算合乎情理。但这只是次数，若是算算单价，简直就太吓人了——相当于平均每次应交过路费1500多元！新闻中说这两辆车是用来拉沙的，一吨沙通常也就价值几十元，核载量为25吨的货车就算满载，一车沙也不过千余元。照此算，若是这位农民不超载，不逃费，这活儿几乎就没法干。即便是这样，该农民靠着这两辆车几个月来也就挣了20多万元——这简直太搞笑了，挣的钱不及逃费零头，若是不逃费，岂不要亏损300多万元？
当然不能说是高昂的过路费把这位农民逼上了伪造车牌照、疯狂偷逃过路费的违法犯罪道路，中国的绝大多数车主还是能够做到老老实实按章交费的，该农民兄弟还是过于利欲熏心了，被绳之以法也算他咎由自取。但通过上述计算，相信谁都会觉得，中国的道桥收费尤其是公路收费实在是高得太离谱了。多如牛毛的收费站，居高不下的“买路钱”，早已成国人难以承受的隐痛，“偷逃368万被判无期”这则新闻，不过是以一种另类的方式在人们尚未治愈的伤口上又撒了一把盐。
道路是政府必须提供的公共产品，而公民对公共产品的义务已经通过纳税实现，因此世界上绝大多数国家的绝大多数公路都是让国民免费通行的。当然中国的国情不同，政府一方面要大力发展道路交通以促进国民经济发展，一方面又拿不出那么多的钱修建高等级公路，因此有了“贷款修路，收费还贷”，也因此有了“世界上14万公里收费公路，10万公里在中国”，这些我们都能够理解，也承认公路收费在现阶段有其存在的合理性，但收费也好，还贷也好，总不能无休无止、没个边界吧？而现在的情形是，国内有些公路是想怎么收费就怎么收费——日前媒体报道南京机场附近一段60多公里的高速公路竟然有4个收费站，弄得时速不到20公里；有些公路收费则是想收多长时间就收多长时间——广东河源某收费站一年收费649万元，却只还贷31万元，预计全部还完要756年。这样的公路还算是“公”路吗？说句不客气的话，那些鳞次栉比的收费站，干的活儿也就是官方主导的“合法剪径”。
早有专家指出，公路收费站林立不仅让民众不堪重负，而且大大降低了公路运输效率，因通行费用产生的高额运输成本正在对物流业构成致命伤害，长此以往必将严重制约我国经济发展。宏观经济的账咱老百姓不会算，但“羊毛出在羊身上”的道理还是懂的，就比如一车沙经过收费站要交1500多元的通行费，这笔费用终归是要计入房价成本的，不管你开不开车，到头来都得为高昂的过路费埋单。
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