腾讯火影忍者手游首抽:黄山明:加强后备干部队伍建设 确保我会事业后继有人

加强后备干部队伍建设是我会组织建设的一项永恒的重要工作。努力培养一支能够与中国共产党长期亲密团结合作，能适应我会建设和发展需要的后备干部队伍，是我会实现政治交接、完成新老交替历史任务的重要基础，也是我会继续沿着中国共产党领导的多党合作的道路前进的重要组织保证。
    一、明确指导思想
　后备干部队伍建设要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，学习、贯彻中共89十四号文件和05五号文件的精神，从坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持贯彻执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持发扬“爱国、民主、团结、求实”的优良传统和为改革开放、现代化建设、构建和谐社会服务的战略高度，按照任人唯贤、德才兼备的原则，解放思想、拓宽渠道、建立机制，选拔、培养和造就一支继承我会优良传统、能够担当新时期重任的后备干部队伍，为更好地履行参政党的职责和加强自身建设提供人才和组织保证。
    二、制定总体目标
　后备干部队伍建设是一项长期的战略任务，组织部要坚持在不断提高会员和各级干部整体素质的基础上，根据实际需要，研究制定各个阶段后备干部队伍建设的规划。
　通过物色、选拔、培养、考察和安排等一系列步骤，根据我会实际面临的任务和要求，要分阶段、分梯次形成一支多层次的后备干部队伍，按照“一职二备”的原则，努力满足下列六个方面对人才和干部的需要。
　第一是中央换届领导班子新老交替的需要，包括新进的中央委员、常委等，市委委员、常委、副主委等；区（县）委委员、副主委、主委；第二是推荐、选任我会中央和市委机关职能部门负责人的需要；第三是全国人大、市人大、区人大换届时我会会员担任人大代表、常委、副主任的需要；第四是全国政协、市政协、区政协下一届在我会界别内安排新进委员、常委、副秘书长的需要；第五是准备向市区、街道等各级人民政府及一些基层单位推荐我会会员担任领导实职的需要；第六是推荐特约参政人员如特约监察员、检察员、审计员、教育督导员、人民陪审员的需要。
    三、广开进贤之路
    选拔后备干部要解放思想、拓宽渠道，依靠群众、不拘一格。人选来源：一是主要从我会优秀会员中挑选；二是结合组织发展工作，从有成就的无党派中青年知识分子中物色；三是积极争取中共党委的支持和帮助，请他们推荐在政府部门、企事业单位中担任领导职务的无党派人士。
　选拔后备干部的基本标准是：拥护中国共产党的领导，努力学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”重要思想，坚持贯彻党的基本路线；在改革开放和构建和谐社会中做出一定贡献，在本专业或行业能有一定的代表性；具有较强的参政议政能力、社会活动能力和组织协调能力；热心本会工作，作风正派，有一定群众基础，能与中国共产党亲密合作。
在坚持基本标准的前提下，选拔后备干部人选要注重：在保持原有的教育、文化、出版方面优势的基础上，兼顾经济、管理、金融和司法等方面，形成合理的知识结构和梯次的年龄结构；对在本职岗位上做出突出成绩的先进模范人物要优先考虑；对从事我会会务工作的优秀专职干部也应有一定的数量。后备干部以中青年为主，一般35-50岁左右。
    四、遵循选拔程序
　选拔后备干部要严格组织程序，坚持民主集中制，发扬民主，认真听取有关基层组织和党员的意见，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，避免个人或少数人说了算。一般要经过如下程序：民主推荐--组织考察--征求所在单位中共党委意见--与有关统战部门交换意见--后备干部初步名单报上一级有关会议集体研究决定。对人选要作认真考察，建立档案，逐步形成动态的管理模式，按照选拔--考察--培养--锻炼--考核--安排--再考核等环节，逐步建立起一支年富力强、既有工作实绩又有培养潜力的后备干部队伍。做好这项工作要具备识才的慧眼，充满爱才的感情，掌握荐才的方法，拥有用才的气魄，这样才能形成聚才的效应。
    五、适时培养安排
　对后备干部要重在培养，组织他们认真学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”的重要思想，进行中国共产党领导的多党合作历史教育，学习我会历史和优良传统。要有计划地把他们分别选送到各级社会主义学院培训进修，注意针对他们的思想特点和成长规律，加强教育，不断提高政治素质。
　组织部要为后备干部搭台铺路，根据条件，让后备干部更多地参加我会的有关会议和活动，如学习会、座谈会、参政会、专委会和联谊会，以会代培，使他们在参加社会考察、调查研究和参与工作中，得到培养和锻炼，熟悉统一战线和党派工作的方针、政策，不断提高参政议政能力，丰富阅历、增长见识，脱颖而出，逐步扩大在会内和社会上的知名度。
　对于经培养、锻炼和考核符合条件的后备干部，要适时地做好三类安排：会内安排、政治安排、实职安排，包括结合届中调整和换届，安排到领导班子，以及推荐到政府担任实职和担任特约参政人员等。要加快培养步伐，特别优秀的干部或工作特殊需要的可以小步快跑、破格提拔。
    六、建立滚动机制
　培养后备干部队伍是一项十分严肃的政治任务，市委、区县委和直属委要进一步提高认识，统一思想，切实加强领导，采取有力措施，按照"早抓、抓紧、抓实"的要求，把这项工作作为重中之重来对待，研究和解决工作中出现的新情况和新问题，细致、审慎地组织实施，积极稳妥地推动这项工作的开展。
　在后备干部队伍建设工作中要注意不断完善选拔、培养的有关制度，创造使优秀人才脱颖而出的条件，要注意严格管理和考核，逐步形成不断补充新人、有进有出的动态管理模式；同时，要树立系统工程的思想，把后备干部工作和组织发展、领导班子建设，工作班子建设、机关建设等工作联系起来，全面系统地抓好。要按进度定期检查落实情况，注意总结经验，不断改进工作，通过长期坚持不懈的努力，在实践中建立健全发现和培养人才的机制，使这项工作逐步走向科学化、规范化和制度化，使新一代代表人物和后备干部队伍不断成长壮大，始终保持旺盛的生机和活力，保证我会的事业后继有人。
    （作者系上海市政协委员、民进上海市委组织部副部长）

黄山明