脚指甲发黑是怎么回事:2010法治蓝皮书揭十大个性贪官 有人为情妇含泪索贿

　　自2005年以来，《中国法治蓝皮书》连续6年强势推出，已形成品牌效应，引起社会各界广泛关注。据悉，豆你玩、N连跳、坐牢补偿费、团购、裸捐、双起等十大揭示社会热点事件的词语入选今年的热词篇，折射了公众对于这些热点事件的客观表态。

　　《2010法治蓝皮书》选取的119篇典型事例中，有逾六成、78则人物或事件经由微博传播或来自微博，例如唐骏学历门、方舟子遭袭案、宜黄拆迁自焚事件、“李刚门”事件、紫金矿业(601899,股吧)“污染门”、宁德“量身招聘”事件及张悟本、肖传国等在微博上“风靡一时”的热点新闻等。

　　十大个性贪官

“理财”有方

河南省封丘县原县委书记李荫奎

　　他在担任封丘县县长和县委书记期间，贪污受贿上千万元，先后1575次受贿，创下县委书记受贿次数之最，但其家庭成员名下却没什么钱。原来，为避免东窗事发，李荫奎一边上缴廉政账户资金，一边却让妻子四处找亲戚朋友借来身份证，用其他人的名义藏匿巨额赃款。

　　“含泪”索贿

广东省增城市人大常委会原党组副书记邱伙胜

　　2010年1月27日，邱伙胜被控受贿105万元在广州中院出庭受审。庭审中，他称自己受贿都是被“二奶”逼的，其中98万元的赃款全部落入情妇口袋。

　　切磋“进步”

海南省海口市地税局龙华分局原局长陈小涛

　　1993年至2008年，他利用职务之便，非法收受50家公司及个人贿赂款共计人民币1056万元、港币20万元、美金8万元。另外，为谋取不正当利益，他向省地税局原副局长兼海口市地税局局长陈谟林行贿，并交流收钱经验。

　　石家庄“造假书记”

共青团石家庄市委原副书记、石家庄市政协原常委王亚丽

　　身份、年龄、履历、档案均涉嫌造假，被称作“一身是假”的她，却一路过关斩将，从一名普通的农村女子，一步步升迁至团市委副书记。

　　“创业”官员

天津市委原常委、天津滨海新区管理委员会原主任皮黔生

　　1995年至2005年间，利用职务便利，为他人谋取利益，索取、非法收受他人财物共计折合人民币755万余元，造成国有资产人民币2.2亿元的损失。

　　“创新”思路

浙江省杭州市江干区城建综合开发办公室原主任乔志东

　　从2005年1月起，他任江干区城建办主任，便成了建筑工程老板眼中的重点公关对象。碍于情面，他有时不好直接向老板开口索要财物，便由中间人甚至3名情妇出面，以需要买房买车为由向老板们索贿。

　　“多项”全能

河南省煤炭安全监察局、河南省安全生产监督管理局原局长李九成

　　运用30多种贪贿手段收受、索取现金、干股51次，共计1912.87万元人民币、1万美元、3万英镑，被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处依法没收个人全部财产。

　　“赌”更重要

江苏省海门市教育局原副局长王思飞

　　缺席廉政会议赴赌局，于2004年至2010年期间，利用职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人所送钱财，共折合人民币24万多元。

　　民谣“扬名”

山西省蒲县煤炭局原党总支书记郝鹏俊

　　2010年，他创下山西焦煤领域反腐第一案，他利用职权开办煤矿的违法违纪资金1.2亿元以及用非法收入，在北京、海南、临汾等地购置的36处房产。当地人编民谣讽刺“煤官跌倒，蒲县吃饱”。

　　“一损”俱损

广东省中山市原市长李启红

　　去年5月30日，李启红因涉嫌严重违纪被中纪委带走，原因是其涉嫌股票内幕交易导致“全家腐”。

　　河南省封丘县原县委书记李荫奎，在担任封丘县县长和县委书记期间，贪污受贿上千万元，先后1575次受贿，创下县委书记受贿次数之最，但其家庭成员名下却没什么钱。

　　原来，为免东窗事发，李荫奎一边上缴廉政账户资金，一边却让妻子四处找亲戚朋友借来身份证，用其他人的名义藏匿巨额赃款

　　落马贪官李荫奎，在担任河南省封丘县县长和县委书记期间，主动上缴廉政账户资金639800元，以示自己清廉。

　　殊不料，日后他却被查出先后1575次非法收受142人给予的人民币1276万元、欧元8000元、美元8000元，创下了县委书记受贿次数之最。

　　面对调查组，李荫奎十分坦然：“你们查吧，家庭情况可以说明我的问题。面对金钱诱惑，我抵抗住了。但碍于人情，也收下了一些钱，我都上缴廉政账户了。”

　　调查组调查发现，李荫奎和妻子、孩子名下均无大额财产，而李荫奎在2003年至2008年12月确实上缴廉政账户资金共639800元。

　　案件一度进入了僵持阶段。

　　由于掌握的线索来源于封丘县前任县委书记赵建军(2008年10月任新乡市委常委、统战部部长，后因收受索要贿赂383万余元、礼金482万余元被“双开”并移送司法机关)，为了掌握李荫奎的犯罪事实，调查组和负责赵建军一案的专案组配合，争取从赵建军口中得知更多关于李荫奎的犯罪线索。

　　经过一番工作，赵建军在交代自己犯罪事实的同时，也提供了李荫奎的部分犯罪线索。

　　面对调查人员，李荫奎最终主动交代，在2002年中秋节至2009年春节期间，他先后共1575次收受140余人贿赂780万元、礼金553.7万元，贪污8.4万元的犯罪事实。

　　收受了巨额贿赂，家庭名下却无巨款，李荫奎的巨额财产究竟藏匿于何处？

　　原来，李荫奎和妻子刘士珍在收受第一笔贿赂的时候，也是心惊肉跳，总怕东窗事发。二人合计，最终商定“妙计”：他们家庭成员名下不放财产，而是让亲戚朋友四处找身份证，以备存款之需。

　　此案由河南省洛阳市检察院提起公诉，并公诉至洛阳市中级法院。

　　2010年5月7日，洛阳市中级法院经审理查明：2002年中秋至2009年春节，被告人李荫奎在担任河南省封丘县县长、县委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后1575次非法收受各乡镇党委书记、乡镇长、县直局长共142人给予的人民币1276万元、欧元8000元、美元8000元，其行为已构成受贿罪，且受贿数额特别巨大。

　　鉴于李荫奎有自首情节，并且退缴了绝大部分受贿赃款，法院作出一审判决，认定被告人李荫奎犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　李荫奎对一审判决不服，很快向河南省高级法院提起了上诉。目前，案件还在进一步审理中。

　　副书记“含泪索贿”为情妇

原广东增城市人大常委会副主任、党组副书记邱伙胜没想到自己竟身陷“情妇门”，情妇韩某屡次找他要钱，邱伙胜自称被“二奶”逼上绝路，被迫含泪大举“借钱”，先后向下属和朋友索要105万元，其中98万元给了韩某。近日，广州市中院以受贿罪判处邱伙胜有期徒刑7年。

不给钱我和老婆都跳楼

据指控，1999年至2001年，邱伙胜担任增城市委副书记兼任政法委书记期间，利用职务之便，先后向钟某、聂某、黄某、李某和何某等5人索取贿款，金额总计105万元，并在职务变更等方面为上述人员谋取利益。而每一次要钱，邱伙胜的理由均是“家里有急事”或者“遭人敲诈”。

据悉，这些行贿者的来头都不小，钟某曾任增城经贸委主任，聂某曾任增城市政府副秘书长、投资项目审批服务中心主任，黄某原是刑警队长，后升任增城市公安局副政委，李某曾任公安局副政委，后任公安局副局长。何某则是通过李某联系的。其中，钟某贿送15万元、聂某送20万元、黄某送35万元、李某送25万元、何某送10万元。公诉人认为，邱伙胜的行为属于索贿。

据几名证人的说法，邱伙胜找他们借钱，理由都是“家里有急事，需要用钱”。黄某证实，2001年上半年，邱伙胜找到他，说自己家里出了大事，如果处理不好可能家破人亡，希望黄某凑30万元借给他。后来邱伙胜又以同样的理由向他借了5万元。而李某的证词显示，2001年6月和2002年上半年，邱伙胜先后两次谎称自己急需用钱，并说：“如果没钱，我和老婆都会被逼跳楼!”

行贿人称，他们之所以愿意借钱给邱，皆因他头顶上的官帽，而且邱说如果不给钱，他和老婆都要跳楼。

据邱伙胜的供述，涉案人钟某升任增城市外经贸处处长时，时任该市组织部长的邱伙胜帮过忙。他又表示，他曾向公安局推荐黄某，后来黄某顺利当上了增城市公安局的副政委。而李某成功从市商业局到林业公安局当警察之前，他曾用电话给林业局长打过招呼。

身后有“二奶”苦苦相逼

庭审中，邱伙胜对自己“借款”一事供认不讳，但称自己是受到了“二奶”韩某的威胁，迫不得已才到处“借款”。法官告诉他，他在侦查阶段的多次口供均称自己主动索贿，如果在法庭上坚称是“借款”而非索贿，则属于翻供，不能认定为自首。于是邱伙胜再次承认是索取贿款，且没有想过要还钱。

邱伙胜的辩护人称，邱伙胜是在受到韩某讹诈，才向身边可能存在的朋友借钱。“涉案人员均供述邱伙胜请求凑钱，甚至是流着眼泪求帮忙”，辩护人认为，“一个上级竟然是求下级，并不是勒索、施压、或利用职权逼迫，并不具备索贿的情节”。此外，涉案人员虽然都是贿赂，但有些是因为深交，有些是便于以后运作关系，且主要是在社会关系上提供帮助，应当区别对待。

“含泪借钱”也属于受贿

广州市中院认为，邱伙胜构成受贿罪，虽然他是主动要钱，但他没有以所掌握的职权为条件，乘人之危有求于己，向他人施加精神压力，迫使对方交付财物；也没有以明示或暗示方式，使对方意识到如果满足其要求，将会通过其职务得到好处，反之会造成损害，故指控被告人邱伙胜的行为是索贿的证据不足，不予认定。邱伙胜还有自首情节，且主动退回赃款57万元，可减轻处罚。

日前，法院以受贿罪，判处他有期徒刑7年，并处没收个人财产18万元。

书记情妇自曝“狮子大开口”

三次要钱拿了98万

据邱伙胜的情妇韩某的说法，大概是1999年下半年，韩某受一个朋友的委托，找邱伙胜帮忙调动工作。韩某当时并不认识邱伙胜，但是知道他是增城市政法委书记，于是就想办法去认识他。韩某在家里找到一个朋友给的通讯录，上面有邱伙胜的电话，就主动打电话给邱伙胜，约他见面。

第一次见面后又过了几天，邱伙胜来到广州，约韩某在华泰宾馆内相聚，并与韩某发生了性关系。之后两人交往开始密切，经常见面。

不过，邱伙胜的风流日子没过几天，麻烦就接踵而至韩某经常找他要钱。经查明，邱伙胜从1999年至2001年间，共三次送钱给韩某，总计98万元。

第一次“移民”要了23万

韩某第一次要钱，是在2000年上半年，韩某把何某某委托找邱伙胜办的事跟邱伙胜说了，邱伙胜当时要韩某不要理这件事，并问她是否缺钱用。韩某自称正想办移民，需要些钱，但没有说具体要多少。邱伙胜在第二天就拿了23万元在增城宾馆给了她。这次给钱后，二人确立包养关系。邱伙胜让韩某循规蹈矩地跟着自己，平常不要打电话，也不要再帮别人办什么事，更不要影响他的工作和家庭。

第二次“出国生子”50万

韩某第二次要钱是在2001年年中。韩某发现自己有了身孕，就给邱伙胜打电话，邱伙胜说自己很忙，有什么事情以后再说。韩某就到增城宾馆拿座机打电话给邱。邱不接电话。韩某没有办法，就找到邱的办公室。邱很害怕，问她想怎样。韩某说自己想出国生小孩。邱伙胜问，出国生孩子需要多少钱。韩某说大概需要50万元。约三天后，邱伙胜在百花山庄附近将50万元交给韩某，叮嘱她抓紧时间办理出国事宜。

第三次分手“补偿”25万

韩某第三次要钱，是2002年。韩某考虑到邱伙胜的年纪比较大，可能对孩子的将来不利，就打电话给邱伙胜，说不想要这个孩子了。邱伙胜听了很生气，说不要这个孩子就把钱还回来。韩某又去邱的单位谈判。邱问她到底想怎样，并说不想再见面了，然后当场拿出3万元，作为对韩某的补偿。韩某生气地说，“想用3万元摆平这件事？起码也要加多一个零吧！”说完就摔门而去。

第二天，何某某受邱伙胜之托，约见韩某，做她的思想工作。韩某要何某某别管。过了三天，邱伙胜约韩某在增城宾馆谈判，最后给了她25万元。之后就再也没有联系过。