胶州公安消防大队队长:北京治堵新政极不公平

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北京治堵新政极不公平

(本文的一部分发表于12月25日的《新京报》,这是投稿时的全文)

北京市为治理交通拥挤,于近日出台限制购车的政策。出于职业的敏感和即将买车的打算,我睁大了眼睛看媒体报道的政策文本,发现这是一个极不公平的政策。我相信制定政策的人大部分已经买车或者有公车可用。众所周知,北京市车辆过快增长的一个主要原因是始于奥运会的限行政策导致了很多家庭购买第二辆甚至第三辆车。我的很多同事和朋友都买了第二辆车,有的正在打算买第三辆车。如果通过摇号等方式发放牌照,首先应该限制的是这部分车。第一次购车的人若也在限制之列,严重有失公平。

从我个人的出行方式来看,在京工作11年来,较远的路程我一直使用公交出行,刚来北京的那些年我一直骑自行车,较近的路程基本步行。实际上,我早就有买车的经济能力,但我一直没有买车。与那些有车的人相比,可以说我为北京市的交通和环保做出了应有的和不应有的贡献。但是眼睁睁地看着自行车道、人行道、小区的部分绿地甚至消防通道被机动车逐渐占领。

有车者不仅占用了越来越多的公共资源,而且排放了越来越多的污染。从公平原则来看,他们应该给没车的人转移支付,这工作要有政府来做。而政府的这项工作并没有做好。没车的人被逼无奈,也不得不加入购车这一行列。我称之为“报复性购车”。

本人在大学工作,不用坐班,每周去学校3次左右。大学的新校区于6年前被搬到了离老校区40公里、离家70公里的地方。但我一直坚持乘公交、班车和打车(偶尔)上下班。2010年12月23日——北京市入冬以来最冷的一天,早晨6点半顶着刺骨的寒风,我从家里出发。先是在往公交站的斑马线上差点被一辆正在掉头的奥迪车撞上,坐在四处透风的361路公交车上被冻得瑟瑟发抖。在安华桥,我换上了不能说四处透风但依然“动人”且以拥挤和小偷多而名扬天下的300路公交车。到航天桥时,已经被“感动的”手脚麻木了。我强烈地感觉到了政府在对待为环保和治堵做出贡献的人方面,是何等的冷冰冰与不作为。我下决心明年也要加入购车者行列。但晚上看《新京报》关于北京市政府限制车辆的政策报道才发现。政府为治理拥堵,主事者出台了一个相当不公平的政策。这又是一个“挤进了公共汽车喊司机快点关门开车”的人制定的不公平政策。

摇号发放牌照的对象应该是那些打算买第二辆、第三辆车的家庭或人、以及有家庭成员配了公车的家庭或个人。若第一次买车者也适用于这一政策,严重违背了的公平原则。一个已经挤了几年公交车而第一次打算买车的人,却要与一个家里已经有了至少一辆车的人一起抽签摇号,是何等荒唐。除了有失公平外,这一政策的必然恶果,一是强化了人们对政府限车政策的预期,提前加入抢指标的行列,不管用不用,先抢到再说,反正在政府的限制下这也是资源。24号有朋友给我发短信,建议我赶快去抢一个指标。二是由于限制买车会人为创造租金,必然导致寻租和倒卖指标的行为。当然还有一个恶果就是政府向居民发出了强烈的“强盗逻辑”信号:某些资源,谁先抢到,谁就是合法拥有者。政府实际上给有车者搞了一个俱乐部。正因为我们的政府经常如此地不讲道理,所以公信力才越来越低。