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来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/29 08:15:52

简易的医疗广告案调查报告
xxx工商行政管理局xx分局

案件调查终结报告

分局：

2010年5月13日，我所群众举报，反映xxx医院在xxx路与xxx路交叉口（xxx路两侧）发布未取得《医疗广告审查证明》的医疗广告。经核实，同日经分局批准立案，分局指定xxx为案件主办人、xxx为案件协办人，组成案件调查组承办此案件，经调查取证现已终结，现将情况汇报如下：

一、当事人的基本情况：

当事人：xxxx

二、调查时间

2010年5月13日至2010年6月2日

三、调查人员签名

四、违法事实及证据

当事人于2010年4月，委托他人在xx路与xx路交叉口（xxx路两侧）的公交站牌发布“消除意外，让爱无忧…”为内容的户外医疗广告。当事人发布上述医疗广告未取得《医疗广告审查证明》。以上事实有下列证据证明：

1、现场检查笔录⑴证明当事人违法行为发生地在xxx市xx区xx路与xxx路口，我局对该案具有管辖权。⑵证明现场检查发现当事人发布医疗广告的事实。

2、询问笔录：证明当事人违法发布户外医疗广告的客观过程，并与群众举报、现场检查相互印证。

3、当事人陈述说明：证明当事人违法行为，确认上述调查结果没有异议。

4、现场照片：证明当事人发布户外医疗广告的事实。

5、户外医疗广告样本：证明当事人提供的广告样本内容与证据照片内容相互印证。

6、公交媒体广告上刊申请表：证明当事人发布违法医疗广告的开始时间及委托他人发布户外广告的事实。

7、当事人医疗机构执业许可证复印件：证明当事人主体资格。

8、委托书及被委托人身份证复印件：证明被委托人身份证明。

五、违法行为等次

当事人违法行为事实清楚，鉴于能够积极配合工商机关调查，如实提供证据，当事人的违法行为确定为一般阶次。

六、认定依据

当事人的上述行为，违反了《医疗广告管理办法》第三条“医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告。”之规定，属于未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告的行为。

七、自由裁量理由

依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。”规定的幅度，一般阶次的应处以1万元以上2万元以下的罚款。

八、应受行政处罚的依据和处罚种类

依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。”的规定，我工商机关对当事人应在一万以上三万元以下的范围内裁量作出行政处罚。

九、处罚建议

承办人建议对当事人作出以下处罚决定：罚款10000元

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