:中国不敢担当，失去缅甸是必然的！

    中国不敢担当，失去缅甸是必然的！

    中国船员10.5遇害案，引起了我们对缅、泰的格外关注；一些人认为，有可能是一起具有国际背景的地缘政治阴谋。坦率地说，制造这种阴谋的动机和目的，的确俯拾皆是。但是，我们不能始终表现出一脸的无辜，用委屈与愤怒心态看待周边关系；关键是自己要有所作为。

    地缘政治阴谋的动机

    这仅是一种假设；当然，合理的假设往往具有现实的可能。

    策划一起针对中国船员的特大凶杀案，必然引起中国朝野的震动，14亿双眼睛就盯住了国家将如何处置这起事件。我们从网民的情绪和言论中，已经清晰地看到强烈的愤慨与期待，这就迫使国家作出认真与有效的应对。它的结果不外乎三点：迅速破案并缉捕、惩办凶手，短期无法侦破、但联手采取强力措施剿灭地区内贩毒等危险武装，不了了之。

    不了了之的结果，必将引起内怨外鄙的反应。不了了之的表现也有二种：一是把它当成悬案，长期挂号督办；二是中国无法协调四国立场，任由贩毒组织逍遥法外。那么，媚公河流域经济区开发的合作，只由拱手相让其它国家从下到上梯度进入。

    今年四月份，东盟组织峰会期间，日本四处游说东盟国家，希望他们支持日本得到湄公河流域经济开发的主导权。菲律宾、越南多次召集东盟成员国各层级的会议，协调立场，共同对付中国。印度、日本都用实际动作表达了介入南海、对抗中国的意图。就在前二天，印、缅签署了航运、深海港口、公路建设及油气资源开发等协议，印度亦将借此获得横穿中南半岛、海陆连接东南亚的历史机遇。美国更不甘寂寞，希拉里刚刚公开发表文章，不仅表述了美国未来战略重点向亚太转移的必然选择，而且对东南亚国家作出了支持经济发展和给予援助的坚定承诺。

    形势非常明显，中国如果失去湄公河这条航运经济纽带，或者因为船员遇害事件处置失当，影响是极其负面的。

    缅甸疏远中国？

    不是说缅甸与印度走近，就是对中国的疏远，这未免过于小肚鸡肠。但是，缅甸在与印度签署交通、能源等基础设施建设合作协议之前，以“莫须有”的理由叫停了中缅密松水电站合作项目，实际上对中、缅伊江水电开发项目计划产生了整体性影响，不能说完全是一种巧合。

    缅印内河航运、深海港口、油气开采、公路联系等经济合作项目，将会产生二大经济效应，一是缅甸经济发展重点必将向西部孟拉拉湾沿海地区转移，印、日、澳等合作机会比中国更多；二是通过东西公路干道建设，为印度进入中南半岛、密切东南亚国家的联系，提供了便利。除经济协议以外，缅甸还对印度承诺，不会允许任何势力利用缅甸领土从事危害印度安全的行动。实际上，缅、印达成的政治、经济合作协议，双方都是从战略高度作出的考虑和安排。

    中国水电建设技术在全球处于领先地位，伊江水电站开发项目论证与规划经过国际评审，资金完全由中国贷款与投资，而缅方经济获利是中国的三倍以上，这样的项目被叫停，很明显是一种政治考虑。缅甸现政权一系列的动作表明，他们已经开始对中国因素进行逐步“置换”。

    当然，缅甸目前还不会从政治上恶化与中国的关系，毕竟在缅甸遭受制裁期间，中国一直给予了政治关照与经贸合作的支持，在民间经济合作基础与市场人脉方面占有优势。但缅甸在重点项目上杯葛中国，选择印度进行重点合作，中国守成可以，做大难度不小。

    从缅甸的经济发展需要来说，缅甸获得了争取解除国际制裁的机会，走西向靠海发展的道路，可以更好抓住国际投资机遇。同时，由于北部地区不够稳定，湄公河流域安全困境一时无法解决，缅甸优先走西向、东通、沿海发展路径，也是合理的选择。

    中国对缅甸安全贡献乏力

    在缅甸结束军政时代，走向政治妥协的宪政时期，占据九成人口的缅族民众意愿，必将成为代表国家意志的主流。结束武装割据，统一国家军、政与法治架构，民意所在，大势所趋。

    缅甸战乱不息、国家分离，中国邻区——佤帮、掸帮，及缅、泰、老三国接壤“金三角”地区，近年种毒、造毒、贩毒越演越烈，湄公河又被毒贩控制。中国虽然在替代种植和经济援助方面，对缅甸禁毒事业给予了大力支持，但政治手段圆滑、军事手段软弱，在促进缅甸国家统一、扫除毒品方面，效果并不明显。当然，缅甸内部腐败横行，民族矛盾积重难返，自身难辞其咎。

    在治理毒品和湄公河秩序中，中国生怕祸及自己，怕这怕那，无所担当，姑息养奸，大国地位名不符实。人家从抱怨你、轻视你，到最后不理你，寻求新的经济增长极，也是正常的。

    巩固中国存在需要下硬手

    在信息爆炸的年代，在无关于中国核心利益的问题上，中国需要学会传播中国的价值主张，并尽可能地顺应它国主流民意的诉求。我相信，重拳治理毒品、严厉打击暴力犯罪行为，建立安全有序的秩序，会得到缅、泰、老三国、乃至世界绝大多数民众的欢迎与支持。匡扶正义、铲除黑恶，是最大的正义与人权，也是一国形象与实力的重要表征。

    “10.5”中国船员遇害事件，如果不了了之，对中国在缅、泰等国民众的心理观瞻将产生极大影响。中国态度是什么？能做什么？能为我们带来什么？反华势力借机抹黑、诬蔑、贬损、诋毁中国，一切顺理成章。

    不管是什么人、什么原因杀害了中国船员，有一点是肯定的：毒品与湄公河武装勒索泛滥。如果按照常规办案手法，“10.5”案未必不是一个无头案，中国承受不起这样的负面后果，缅、泰、老也将蒙受名誉、经济损失。因此，此案侦破过程必须有一个限期，不能悬而不决；如果出现无法侦查下去的情况，就必须跳出“以案论案”的常规办案思路，针对贩毒组织从事贩毒、武装勒索的现有罪行，缉拿大毒枭诺坎及其他骨干成员，全面清剿贩毒武装，并进行缜密审讯，结合枪弹技术鉴定，确定10.5事件是否与诺坎组织有关。如果确证，则此案告破；否则，继续追查下去。

    泰国警方是否杀人，登船警察必须接受配枪使用的弹药类型、消耗情况调查，必要时进行弹道鉴定。佤帮如果涉嫌“报复杀人”，同样需要调查、剿灭，不要与一支制毒、贩毒武装搞政治交换；华人又如何？国内有人贩毒不同样杀无赦吗？

    关于一些具有国际背景的地缘政治阴谋的猜测，即便是捕风捉影，处理不当也必然产生不利的后果。因为，如果因恐怖活动而断航，则等于斩断了中国加强湄公河流域国家之间经济合作的纽带，产生连锁反应。也正因为如此，中国更需要与缅、泰、老三方通力协作侦破案情，并协调立场，从履行禁毒、反恐等国际义务的角度，联合开展区域内非传统安全秩序的治理工作。尽及早采取编队武装护航形式，恢复通航。

    从泰国主动提出联合护航的提议看，如果存在地缘政治阴谋，武装护航与通力打击贩毒武装分子的合作干扰，必出自缅甸某方面势力。中国就应将态度与诉求公诸于世，并将反对势力定性为贩毒与恐怖组织支持者，在联合国争取自由行动权。