九乡新闻网龙谣 幽思:一个选区，两个基层组织？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 03:08:33
下个星期天，将有两个从后港区出发，带领居民到马来西亚柔佛州旅游的旅行团。一个是由新上任的后港区议员饶欣龙带领工人党后港选区委员会所主办的“马来西亚一日游”，另一个是由后港区乐龄执行委员和三个居民委员会联合主办的“乐龄哥打丁宜一日欢乐游”。
两个旅游团的行程接近，所安排的活动包括用午餐、购物、参观工厂和庙宇等，而饶欣龙还在个人“面簿”（Facebook）上打趣地说，由于部分行程重叠，后港区居民将在其中一座知名商场“大团圆”。
对后港区居民来说，同一天有两班人马分别为他们主办马国一日游，是让大家有了多一个选择，参加哪一团纯粹看个人喜好。
然而，一区同一天有两个“基层”为居民举办旅行团，其实正点出一个可能只存在于新加坡的独特现象，那就是反对党议员与人民协会基层组织的明显脱钩。
过去这么多年来，反对党议员与人协基层组织一直保持着“爱恨情仇”的关系。反对党议员感叹他们身为当选议员，却无法使用基层组织的现成设施，如民众联络所或俱乐部来为居民主办活动，反而是在大选时落败的对手，能够以基层组织顾问身份继续领导基层活动，为自己造势。
在反对党看来，主管所有选区基层组织的人协明明是个法定机构，应该是个非政治化的组织，但却与执政的人民行动党关系密切，庞大的基层网络又让行动党在争取选票时占据上风。
在本届大选前，曾担任后港区议员长达20年的工人党秘书长、现任阿裕尼集选区议员刘程强就在一次走访选区活动时，再度强烈批评人协同行动党之间的密切关系，对反对党非常不公平。例如政府机构同基层组织合办的对话会，只邀请行动党基层组织顾问出席，而后港区的电梯翻新工程竣工时，也同样只邀请基层组织顾问为嘉宾，刘程强身为议员，却没份参与。
对于这样的指责，人协自然也有其应对的立场。当时的人协副主席林文兴回应指刘程强误解了人协成立的宗旨及使命，因为政府在1960年成立人协的目的是要推动建国进程，尤其是要致力于促进种族、宗教甚至是不同籍贯的华人之间的融合，以让全国人民更有归属感。这与政治或支持行动党毫无关系。 至于委任谁为基层组织顾问，则是由人协主席和副主席来拍板，这两个职位目前分别由李显龙总理和总理公署部长林瑞生担任。人协曾经解释说：“为了确保政府的社会计划得以成功实行，委任支持它的计划的行动党国会议员或候选人为基层组织顾问，是合乎逻辑的。” 按照惯例，人协是委任在各区当选的行动党议员为基层组织顾问，而如果是在反对党的选区，则由在大选中落败的行动党候选人出任基层组织顾问。
坦白说，让行动党议员以基层组织顾问身份参加区内活动，看似完美的一步棋，议员既能达到与居民交流的目的，同时也不违背人协基层组织不同政治和政党挂钩的原则。然而，相信在大部分的明眼人看来，人协基层组织明显偏袒行动党，要说服人们接受这些组织与政治不沾边，几乎是一项不可能的任务。
在过去十多年里，国会里仅有两名反对党议员，他们与人协基层组织之间的矛盾或许没那么显眼，但随着这次大选后反对党议员增加了，反对党所负责照顾的居民也比之前多了好几倍，可预见双方之间的矛盾今后肯定会更加尖锐化。
刚刚“变天”成为工人党选区的阿裕尼集选区，不久前也成立了被视为工人党基层组织的阿裕尼选区委员会。我关注的是这个委员会同人民协会在阿裕尼集选区的大大小小基层组织，今后将以什么样的方式合作或共处呢？在处理居民的问题时，政府机构如陆路交通管理局、土地管理局、建屋发展局等，又是否愿意同阿裕尼选区委员会合作主办居民对话会呢？
我有个大胆的设想，即人协有没有可能突破惯例，让反对党议员以代议士身份受邀参加选区基层组织主办的居民对话活动呢？既然人协是个法定机构，开始探讨反对党议员在选区里为居民服务的角色，似乎也是合情合理的。