九乡新闻网龙纹桃核雕刻教程:广州“城中村”的罪与罚 旧城改造纪实_广州写字楼-搜房网
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广州“城中村”的罪与罚 旧城改造纪实
http://office.gz.soufun.com/ 房地产门户-搜房网 2010-6-22 10:49:00 经济观察网 摘要：林和村最后坚守的村民也选择了放弃，冼村和杨箕村也是一样。至于琶洲村，只有40%的村民签约，但保利整个琶洲村开发分四期，这给了保利机会，他们先行进场，分期拆，也就是说，剩下的60%可以慢慢来，先拆了再说。如果你能亲眼看见空落落的杨箕村亦或是冼村的话，也许会感慨，几乎是与中国改革开放同时成长起来的广州城中村真实地、渐渐地开始退出舞台。而面对将要抹平的家园，无论是广州城中村的村民还是那些“寄生”在城中村的外来人，些许的抵抗之后，最终他们还是屈从。
整个广州城中村拆迁体现出广州市一贯以来的“政治智慧”。抹平矛盾与冲突几乎是不可能的事情，但是化解矛盾与冲突的方式，并尽可能将在影响范围内压缩至最小，以免为城中村改造带来更大的困难，似乎是有可能的。
广州城中村改造的核心焦点在于政府惧怕出现矛盾，因而在2000年之后的广州城中村改造计划当中，政府主导，不允许社会力量，也即是不允许开发商进场成为铁律。但事实上历经十年，广州城中村改造最多也就是搁置，真正意义上的改造无从谈起。
2007年，猎德改造的成功让广州市突然间意识到，社会资金的引入成为可能。一方面巨额的资金投入足以满足各方利益需求；而另一方面，广州市突然间意识到，政府与拆迁村民乃至开发商与拆迁村民的矛盾可以因为社会资金的引入而缩小在最小的范围之内，这意味着，整个城中村拆迁改造的矛盾，最终仅仅剩下村委与村民之间的内部矛盾。
按珠江恒昌董事总经理何世红的理解而言，广州城中村改造最终能够形成改造的机会，恰恰是房价的上涨带来的机遇。开发商们意识到，高投入有高回报！
广州城中村改造几乎清一色的采取的村民回迁安置的方式。即开发商承担双重责任，一是为村民建设回迁安置房，二是在将回迁安置房剩余的土地给开发商进行房地产开发。开发商负责所有回迁安置房及商品房的建设。地方政府所作的仅仅是在土地规划及产权上提供便利，一方面村民回迁安置房全部进行商品房确认，予以城市正规的商品房产权，而非是小产权。而另一方面，则是村委和开发商协调规划方案，报广州市规划部门批准后，广州市国土局予以土地产权性质的变更确认。
开发商不但出资建设回迁房，而且还要负责村民回迁补偿的费用。此一费用为村民在拆迁期间，迁往其他地区域居住时用负担的费用。 最终形成的局面是，开发商给村民钱，让村民先搬到其他地方住几年，等回迁房建好之后，村民再回来住。回迁房的比例基本上是原村民在城中村所建设的房子的合法面积1：1面积进行补偿，至于村民超建的面积，目前来看大多数开发商选择的超建面积以每平米1000元左右的材料费用补偿。