黑暗魔法招式名称大全:农村信用社工作报告（领导讲话）

抢抓机遇 不断创新 积极应对
在新形势下开创我市农村信用社工作新局面
——在全市农村信用社工作会议上的讲话
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同志们：
    这次会议的主要任务是：贯彻落实省联社工作会议精神，回顾总结2008年全市农村信用社工作，分析当前形势，研究部署2009年各项工作。
    一、2008年工作回顾
    2008年是我市农村信用社发展史上具有突破性和开创性的一年。一年来，全市农村信用社在省联社和市委、市政府的正确领导下，在人民银行、银监部门的关心支持下，紧紧围绕“二十四字方针”和“三抓一促”的指导思想，坚持“好字优先，能快则快”，发扬“敢争第一，创造一流”的精神，各项业务经营保持了稳健、快速发展。
截止12月31日，全市农村信用社各项存款49.6亿元,比年初增长14.4亿元，增幅41%,完成年计划的196%，存款增量占全市银行业金融机构存款增量的32.8%，存款增幅、增量连续五年居全市第一，市场份额24.22%，居全市银行业金融机构第二位（今年2月底已突破50亿，市场份额跃居第一位）；各项贷款34.9亿元,较年初增加8.7亿元，占全市贷款增量的52%，增幅33.2%，增幅、增量连续三年居全市第一位，市场份额22.01%，居全市银行业金融机构第二位;全年累放贷款27.4亿元，占全市银行业金融机构累放贷款的27.07%，居第一位。累放支农贷款22亿元，占全市银行业金融机构投放支农贷款的99.9%；不良贷款按五级分类口径为67541.2万元，较年初下降8782.35万元，不良率19.34%，下降9.87个百分点。1－12月，共计提拨备5614万元，完成计划数的122.3%；实现各项收入3.34亿元，同比增收1.07亿元，增长47.1%。6县（区）联社全面盈利，实现利润4801万元；专项央行票据10078万元全额到帐。资本充足率1.63%，资产利润率2.03%，较年初上升0.1%，资产费用率2.78%，较年初下降0.02%，各项指标均达到监管要求。认真回顾一年来的工作，我们主要做到了：
（一）坚持以农为本，扩大支农成果。
全市农村信用社始终坚持立足社区，服务三农，积极投身地方经济建设，走出了一条立足社区经济、扶持支柱产业的新路子，对全市的地方经济发展和新农村建设发挥了举足轻重的作用。扶持各类规模以上企业180多家，支持种植、养殖专业户、个体工商户15万户，评定信用乡（镇）2个，信用村42个，信用户41万户，新增信用农户贷款7.87亿元。
一是结合全市农村信用社特点，开办了满足广大农民“衣、食、住、行”等生产生活资金需要的信贷产品；结合农村各类经济组织、小企业融资特点，积极探索抵押替代品方式，设计适销对路、风险可控的信贷产品，信贷业务及时满足了广大客户的消费需求，得到了各单位、各部门的一致好评。
二是逐步将住房按揭、消费贷款、理财业务等城市金融产品推广到农村地区，满足新农村建设的资金需求。
三是围绕社区经济，支持地方企业发展壮大。全市农村信用社积极投放各类企业贷款，支持地方龙头企业。1－12月累计投放各类企业贷款4.8亿元，此项工作上，GG联社根据抓“小”而不放“大”的工作思路，在中小企业和社团贷款业务拓展上狠下功夫，相继对黄果树扶梯有限公司等5家公司发放贷款1200万元；ZN县联社依托当地得天独厚的资源优势，以地方政府大力扶持旅游经济发展为契机，累计发放贷款9000余万元支持该县旅游经济发展，在促进地方经济发展的同时，自身效益得到提高；CC县联社为支持地方龙头企业，切实做好对煤矿企业的服务，无偿提供办公场所，兑付清退煤炭调节基金，同时探索和开发了煤炭企业联保贷款方式，1－12月共投放煤炭企业贷款7200余万元，有力地支持了当地煤炭企业发展，得到了地方党政的肯定，在有效控制信贷风险的前提下，促进了经济效益的快速增长与社会效益的提高。
（二）提升宣传品位，扩大宣传效果。
　　 以开展 “省农村信用社形象大使选拔赛”、纪念“改革开放三十周年”和“省联社成立五周年”为契机，大力开展金融知识、业务品种、企业形象宣传，达到了“普及金融知识，培养团队精神，展示信合形象”的目的。并借助各种媒体提升宣传品位，扩大宣传效果。一年来，共开办电视专题13期，播报宣传农村信用社的实效新闻20余条；在《金融时报》、《日报》、《经济信息》、《XX日报》和新华网、金Q在线、中国金融网等报刊、网络媒体上发表宣传全市农村信用社的稿件50余篇。信息报送与采用排名全省农村信用社9个地（州、市）第一位。
全市农村信用社通过密切地方党群关系，与地方党政各部门和村支两委搭建交流互动平台,组织开展老百姓喜闻乐见的各类宣传活动，较好地融入到各个领域，有力地促进各项工作的开展。
（三）创新服务方式，完善服务功能。
一是在全国首创“农民工金融服务中心”，业务范围覆盖14个省（市），将金融服务进一步延伸，创新了金融服务品种，受到了社会各界的一致好评。到去年12月底，全市农村信用社农民工汇款到社207865笔，金额47210万元，较去年同期增加47852笔，9752万元，清收不良贷款567笔，本息共计406.4万余元。为农民工提供维权信息28条，帮助处理解决农民工维权事件7起，提供就业信息329条。制定出台了农民工创业贷款、农民工困难救助贷款、农民工返乡创业贷款等办法，将农民工金融服务工作进一步延伸。
这一创新举措经新华社、《经济参考报》、《金融时报》、《日报》等媒体报道后，引起社会的广泛关注，得到了省委副书记王富玉的亲笔批示，省政府、省银监局、省联社、XX银监分局以及地方党政领导给予高度肯定。被中国金融网评为2008全国十大金融创新产品，获省联社2008年度业务创新奖。
　　二是加强网点建设，健全服务网络，完善服务措施，提高服务质量。加大营业环境改造的费用投入，采取各种便民措施，增设便民设施，对部分网点进行重新装修、改建，各网点营业环境整洁明亮、高雅大方、设备完善、功能齐全、秩序井然，为顾客提供了更为舒适的服务环境，树立了良好的社会形象。
及时调整网点布局，投资2200余万元新建了部分信用社办公场所，恢复和增设了网点及柜台服务窗口，扩大网点覆盖面，满足各类客户的金融服务需求。初步形成“农村—集镇—城区”的金融服务链条和城乡一体的金融服务网络，服务网点覆盖面进一步扩大。通过深入开展文明优质服务竞赛活动，营造出社社争创“文明窗口”、“客户满意窗口”的良好氛围，将文明优质服务深化、优化、细化，树立良好的外部形象。进一步落实“服务承诺”，加大业务办理的透明度，把各项业务办理的操作流程、手续及相关信息张贴上墙，增进了客户对业务办理的了解。采取“走出去、引进来”的措施，主动延长服务时间，推行“上门服务”、“预约服务”，满足不同层面客户的不同需求，为他们提供高质量、高水平的金融服务。针对不同的客户群体，采取灵活的服务方式，扩大了储源。在网点建设和业务发展上，AA联社走在了全市乃至全省的前列，获得省联社表彰。
（四）创新管理机制，强化内部管理。
　  一是坚持内控优先，健全内部管理机制。明确经营目标责任制，提高内控制度的考核含量，充分调动各网点负责人严管理、抓内控的工作积极性。完善授权授信机制，联社理事会、经营班子成员按管理权限和职责分工分别与各部门、各网点负责人签订《授权委托书》，明确职责权限；逐级签订责任书，奖惩明确，责任分明，保证各项工作的正常有序进行。对全社职工的请销假实行科学规范的管理，提高办公效率，确保各项工作措施的执行到位。

　　二是规范信贷管理，提高资产质量。各联社不断规范信贷操作程序，进一步完善贷款审批委员会、贷款管理委员会制度，狠抓“三查”制度落实，严格审贷分离、集体审批制度，在产生不良贷款的源头上严格把关，确保资金安全；继续坚持小额、分散、流动的原则，明确 “三农”市场定位，尽量避免贷款“垒大户”，做好“小”文章，为信贷资产高质量运行奠定基础。同时，提高抵、质押贷款占比，做到抵质押贷款优先发放，有条件的保证贷款、动产抵押贷款逐步转化为不动产抵押贷款，有效防范潜在的信贷风险；实行信贷人员约束机制，严格推行“三包”即：包发放、包管理、包清收。完善约束激励机制，落实相关奖惩措施，积极发展优质客户、黄金客户，对符合利率优惠条件的企业执行贷款优惠利率，合理安排信贷资金，提高资金使用效率。大力清收不良贷款及欠息，把清收不良贷款作为全年经营目标的主要内容进行考核，并制定相应的考核办法，充分调动职工的积极性。
三是实行奖优罚劣，建立竞争激励机制。通过表彰优秀岗位能手和先进工作者等办法，肯定员工的工作成绩，使员工富有成就感和使命感，以饱满的热情投入工作，达到工作效率的最大化。通过开展“选优、评优、奖优”活动，树立了先进模范的榜样，在全市农村信用社范围内形成一股“评优争先、不甘落后”的良好氛围，有效地推动全市农村信用社各项业务的持续、快速、健康发展。各联社通过与网点负责人签订目标责任书，量化分解工作内容，充分发挥员工的工作积极性和责任感。实行目标动态管理，按期兑现奖惩，各联社对网点负责人适时进行岗位调整，大胆提拔和任用了一些有实干精神、思想正派、作风过硬、业务精湛的青年员工。
四是进一步深入案件专项治理，切实堵住新案发生源头，2008年未发生新案，对历史陈案进行深挖细查，不留死角。
强化“三防一保”，实现安全运营。贯彻落实“三防一保”工作要求，严格按照防查并举、标本兼治、重在预防的方针，采取警示教育、定期检查、限期整改等多种有效措施，切实加强安全保卫工作，不断加强职工的防范意识教育，制定和完善防抢、防盗、防暴预案，并组织演练，提高员工的防范意识和防暴能力，做到人防、物防、技防的有效结合；不断加强“三防一保”的检查工作，加大处罚力度，杜绝违章违规行为；大力加强网点安全设施建设，杜绝安全隐患；逐级签订责任书，强化职工的安全防范意识，提高职工自我保护和相互监督的能力，防止案件发生；加大网点设施改造和建设力度，完善安全、消防设施，积极与公安、消防、银监部门协调，促进全市农村信用社社网点的安全达标。截止12月底，全市农村信用社通过公安、消防、银监部门验收达标的为104个，全年无安全事故发生，获省联社安全保卫工作三等奖。
五是强化培训，提高员工队伍整体素质。全年对员工开展了信贷、财会、计算机、礼仪、审计、安全保卫等各项培训1260余人次，基本达到所有员工轮训一次的目标，员工队伍素质整体提高，员工面貌焕然一新。
（五）传承信合文化，弘扬信合精神。
全市农村信用社以《XX农村信用社志》编纂和筹建信合陈列馆工作为突破口，大力加强企业文化建设，牢记信合历史，传承信合文化，弘扬信合精神。截止去年12月底，全市农村信用社共查阅历史档案资料3400余卷，形成资料卡600余万字；搜集图片1200余幅，补拍图片600余幅，全市各联社基本完成资料搜集工作，全面进入试写阶段；积极筹建全国第一家信合陈列馆。到去年12月底，搜集具有历史意义的实物1000余件，完成了信合陈列馆的选址和装修设计，预计今年底即可向社会展示。
（六）加强党的建设，增强组织凝聚力。
认真开展以“三树三讲”为主题的思想作风教育活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，并以开展活动为契机，通过加强党的基层组织建设，狠抓党员干部廉洁自律和党风廉政建设，增强了凝聚力，推动了各项工作的开展。
    （七）履行社会职责，奉献一片爱心
在“雪凝”灾害期间，全市农村信用社共办理各项业务120余万笔，涉及资金20余亿元，惠及客户210万人次。发放灾后重建贷款3.28亿元，惠及农户75620户。四川汶川大地震期间，累计组织捐款13次，募集捐款91400元，同时，缴纳“特殊党费”80865元。
过去的一年，可以说是全市农村信用社全面发展最好的一年。但是，我们也清醒地认识到，在工作中还存在一些不足和亟待解决的问题：一是在服务上做得不够深、不够细，坚持行业服务规范做得不够好，部分员工“看人做事、优亲厚友”的不良工作习气还没有彻底改变；二是各联社之间协调配合不够，各自为政的局面依然存在，全市农村信用社没有形成一个坚强的整体；三是联社班子在开发新产品、新业务上没有深入进行调查研究，心中没有底数，畏首畏尾，思想禁锢，放不开手脚；四是有的联社班子成员和基层信用社主任小进则满、不思进取。五是在员工管理、教育、培训上，领导对员工的亲和力不够，联社班子与中层干部缺乏必要的沟通和交流，求全责备多，关心关爱少，员工的工作积极性、创造性无法调动。在员工招聘、引进人才和选人用人上，有的联社随意性大，没有坚持执行省联社相关规定，凭的是哥们义气、私人感情、任人唯亲，这是对农村信用社改革与发展极不负责任的表现，如果任其发展，我们将成为农村信用社的千古罪人。六是对外广告宣传流于形式，缺乏通俗易懂的内容，投入了大量的物力、财力，却没有达到预期效果，形成了资源的浪费。这些问题，严重地制约着全市农村信用社的发展，必须彻底解决，尽快解决。
  二、2009年工作的思路和目标任务
    2009年是农村信用社面临重大挑战和重要战略机遇年，做好今年的各项工作，对全市农村信用社的发展，以及对整个XX社会经济发展具有十分重要的意义。
在挑战方面，随着金融危机的影响不断加深，全球经济下滑的趋势愈加明显，企业停产、减产，甚至倒闭的现象屡见不鲜，城镇失业人员增高，返乡农民工集中，导致就业压力增大，广大农户、城镇居民和企业职工收入减少，信贷资金需求强烈与资金供给不足之间的矛盾进一步突出，同时，因收入减少，必然导致借款人还款困难，不良贷款上升势头在年初已经初见端倪，并随着时间的推移，还将进一步凸现。加上农行“惠农卡”在全市的逐步推行，邮政储蓄银行“小额农户贷款”、“绿卡村”工程的进一步深入，村镇银行等与农村信用社抢占农村市场的竞争态势已经形成。农村信用社的发展面临着前所未有的挑战与困难。
在机遇上，我们也应该看到：国家一系列拉动内需政策的出台，全市以Q中水利枢纽工程为龙头的投资项目即将上马，各种惠农措施的逐步落实等，给全市农村信用社的业务经营带来了新的发展机遇和发展空间。就自身而言，经过前几年的努力，全市农村信用社的管理体制逐步健全，经营机制逐步理顺，业务经营逐步规范，电子化建设水平不断提高，为我们的发展提供了可靠的保障。如何把现实的有利条件和比较优势转化为难得的发展机遇，实现业务创新、管理创新和机制创新，是我们在今年的工作中亟待解决的一个课题。因此，在新的一年里，我们必须审时度势，抢抓机遇，主动出击，加快发展。
    全市农村信用社2009年工作的总体思路是：认真学习和实践科学发展观，按照全省农村信用社工作会议及全市经济工作会议的总体要求和部署，围绕一条主线，突出三个重点，抓住两个关键，搞好三项工作，力争全市农村信用社在思维理念、工作激情、形象树立、管理水平、经营效益等方面再上新的台阶。  
2009年的工作目标是：
     ——资金组织：各项存款净增10亿元，增幅达16.9%，力争纯增15亿元，突破60亿元大关。年末存款份额争取达到28 %以上，稳居全市银行业金融机构首位。
    ——信贷投放：新增贷款10.3亿元，贷款规模达到45亿元，全年累放贷款不低于28亿元，实现贷款市场份额居全市银行业金融机构首位的目标。
     ——资产质量：不良贷款余额下降2600万元，确保年末不良率为19.89%，控制在15.45%以下。
     ——效益指标：各项收入实现3.84亿元，较去年增加5366万元，增长率达到16.24%。人均经营利润12万元，较去年增加2.62万元。中间业务收入实现350万元。
     ——监管指标：资本充足率不低于3.43%，较去年增加1.8%以上，资产费用率较去年同期下降，资产利润率较去年同期上升。在成本中提取资产损失准备不低于5160万元，较去年增加570万元，增幅为12.85%；贷款损失准备充足率不低于62.96%，较去年增加19.84%。
     ——内部管理：全年计划组织各类培训1200余人（次）以上，达到全体员工轮训一遍；完善内控机制，落实各项规章制度，规范各项操作程序；加强稽核监督和廉政建设，防范经济案件发生；加强“三防一保”工作，杜绝各类事故和案件的发生，确保全市现有网点和新建网点全部达标。
——信用工程建设：确保全市创建信用县（区）1个以上，各县（区）分别创建信用乡（镇）3个以上，占全市乡（镇）总数的30%以上，全市信用农户总数达农户总数的75%以上，对辖内个体工商户、个体经营户、中小企业、企事业单位干部职工评级授信面达70%以上，构建和谐诚信的信用环境。
——在江苏、云南两省增设农民工金融服务点2个，进一步扩大农民工金融服务范围。
——在6月底前完成《XX农村信用社志》编纂工作并付印；在12月底前完成信合陈列馆的筹建工作。
      要实现以上目标，我们要具体做到：
     ——围绕一条主线：以科学发展观为统领，促进全市农村信用社全面可持续发展。
今年，农村信用社被列为全省学习实践科学发展观的第二批单位，各联社要按照省联社的总体部署和要求，以科学发展观统揽全局，讲求实效，注重实践，以学习实践活动为契机，将整个学习实践活动贯穿全年工作，积极破解制约和阻碍农村信用社科学发展的难题，实现管理创新、服务创新、产品创新、科技创新，促进全市农村信用社全面协调和可持续发展。
——突出三个重点：资金组织、强化服务、风险防控。
    （一）继续增强“存款立社”观念，做好资金组织工作。组织资金工作是我们各项工作的重中之重，任何时候我们都不能放松这项工作，尤其是在今年的特殊环境下，必须要高度重视，清醒认识，制定明确的目标，采取扎实措施，努力形成与其它金融机构在存款上争高低、比份额的竞争氛围，切实做到“五个并重”。
    一是城区与农村并重。坚持城区市场寸土必争，农村市场寸土不丢，一手抓城区网点存款的增长，一手抓农村网点存款的增长。要认真研究存款资金来源的变化情况，采取相应的对策和办法，努力做好业务的开拓工作，充分挖掘组织资金潜力，力争存款增幅再创新高。
     二是储蓄与对公并重。要抢占先机，进一步在对公存款上多做文章，多下功夫，要主动加强对财政、税务、土管、医疗卫生、社保、医保、房管、电力、烟草等部门的存款公关和协调工作，要利用各种关系和优势组织公关。同时要将没有到信用社开户的企事业单位、个体私营企业动员到信用社来开户、结算，进一步稳定和提高基本帐户和一般帐户在农村信用社的开户数量。
     三是柜面服务与上门服务并重。抓好存款工作的关键在服务，各社要把加强柜面服务和上门服务作为组织资金工作的头等大事来抓，真正使客户体会到信用社心贴心、零距离的服务。一方面要通过我们高效、优质、全面的柜面服务，增强组织资金工作的竞争力。另一方面要通过建立优良客户服务档案，制定专人专户、定期回访等一系列创新措施，变等客上门为主动上门服务。要对辖内所有的黄金客户、系统大户、潜在存款户、行政事业单位等进行走访、宣传，融洽关系，增进感情，建立并巩固长期稳定的合作关系，扩大信用社的黄金客户群。
    四是本社与他社并重。全省农村信用社实现储蓄通存通兑以后，在他社存款，到本社取款的比较多。面对这个情况，少数信用社和少数员工存在“重内轻外”的思想，对本社存款热情有加，对他社存款则显得很不耐烦，或以现金不够来推托，或不顾及客户的意愿，极力劝说客户另开存折。这些员工出于完成任务的目的，只考虑本社存款余额的增长，而不考虑信用社客户的失去，削弱了全市农村信用社的整体竞争力。所以，从联社领导到中层干部到普通员工都要树立“全市农村信用社上下一盘棋”的观念，正确处理好个人利益和集体利益，局部利益和整体利益之间的关系，真正做到办理本社与他社业务一样认真，对待本社与他社客户一样热情。
    五是旺季与淡季并重。严格地说，组织资金工作没有淡季旺季之分。今年年初以来，全市农村信用社存款突破50亿元，市场份额跃居全市银行业金融机构首位，彻底扭转了过去“年初为年底买单”的局面，呈现了良好的发展势头。各联社要抓住这一有利时机，再接再厉，乘势而上，扎实工作。确保二、三季度稳中有升，四季度全力冲刺。要一如既往地突出抓组织资金工作的连续性和重要性。
     （二）进一步提高服务质量，提升服务水平，以优质的服务赢得客户，站稳市场。
     一是创新服务手段和品种。银行卡和支付结算业务一直是制约信用社组织资金工作发展的瓶颈，必须加快金融创新步伐，按照省联社的统一部署，尽快安装ATM机和POS机，同时，各联社要因地制宜结合本社实际，创新其它服务措施，使农村信用社的服务水平得到提高，以创新来推动发展，赢得市场。
    二是继续搞好农民工金融服务中心工作。根据年初全市农村信用社农民工金融服务工作会议安排，按照“强化服务、整合资源、优化环境、加大宣传、提升形象”工作思路，切实抓好新时期新形势下农民工金融服务工作。扩大服务范围，力争在上半年，选择农民工较为集中的省（市），再增设2个以上农民工金融服务点。在风险可控前提下，积极完善和推广“农民工创业贷款”、“外出务工人员回乡创业贷款”、“外出务工人员困难救助贷款”等业务，做好返乡农民工服务，积极支持返乡农民工创业和再就业。同时，与省外服务点及时做好信息对接，根据企业需要把市场需求及用工信息传递到培训学校、基地，使有关部门培训的知识更符合市场需求，促进农民工收入的增加。要把对农民工的服务上升到一定的政治高度，提升为农民工服务的内涵，为维护农村社会稳定做出应有贡献。
三是拓宽信贷支持领域。针对我市经济的特点，在强化农户贷款基础工作，确保满足农户资金需求的前提下，2009年的信贷投向，要从支持传统单一的农业向多元化的经济农业转变，从支持分散经营向集约化经营转变，从注重支持农业增产向农业增效转变。首先重点支持农业产业化经营，优先支持科技农业、优质高效农业，突出支持农业龙头企业和农村基础设施建设；其次是树立“大农业”和现代农业的观念，大力支持农民合作社、个体私营经济的发展。进一步完善“一次核定、分次发放”的信贷管理办法，简化贷款审批环节，为个体私营企业发展提供方便快捷的信贷服务，引导个体私营经济向产业化和企业集群化发展；再次是积极支持效益好、信誉佳、规模大、有发展潜力的地方骨干企业和军工企业，促进农村富余劳动力的转移，加快农村工业化和城乡一体化的发展步伐。
    四是继续增强信贷支农工作的主动性和自觉性。全体信贷人员要不断提高信贷服务水平，从单一的信贷支持向全方位服务转变，发扬老信合人背包下乡的优良传统，对于大的农业贷款项目，要组织人员开展上门服务，送贷下乡，送款到户，尽最大可能方便农民。要从当地农户的实际需要出发，积极创办一些新的适应市场需求的业务品种，同时，积极为农民送致富政策、实用科技、市场信息、生产建议，加强与外出农民工金融服务中心的工作联系，帮助农民选项目、找订单、跑销售、觅市场，主动参与到农业产前、产中、产后服务的全过程，发挥连接农户与市场的桥梁纽带作用。
五是大力推进“信用工程”建设。认真总结和推广GG断桥镇、ZZ宗地乡成功创建信用乡（镇）的经验，通过加大“信用工程”建设力度，把农户小额信贷推向柜台，充分体现农村信用社是“农民自己的银行”、“社区居民的银行”和“中小企业的银行”。把农户小额信用贷款产品提升到更高的层次，站稳农村市场。
六是要继续推广行之有效的支农方式。扎实开展好农村信贷需求调查，掌握辖内农户和中小企业的信贷资金需求，及时分析农村信贷需求的新情况、新问题，研究新措施，并合理安排资金，确保“三农”需要，当前特别要对农民春耕生产的信贷资金需求给予及时支持。要扩大农户小额信用贷款的发放面和农户贷款证的发放量，满足信用状况良好，还款来源有保障农户的信贷需求。同时要与当地党委政府加强合作与协调，做好拉动内需项目贷款的投放工作，继续做好返乡农民工创业贷款工作，积极支持全市农民创业增收。
（三）不断强化“风控保社”意识，建立风险管控长效机制。
以强化检查和责任落实为保证，规范信贷管理，主动进行风险防范，力争使资产质量有一个质的飞跃。
    一是严把贷款准入关。要正确处理好长远利益和短期利益之间的关系，坚持额小、分散、流动的原则，要利用政府的优惠政策，增加抵押贷款、票据贴现等低风险资产业务，减少担保贷款等高风险资产业务，降低贷款的风险权数。
    二是狠抓责任追究和贷款第一责任人制度的落实。要进一步完善贷款风险控制机制，增强信贷人员的责任意识和风险意识，对当年新发生的不良贷款在分清责任的前提下，分别对管理人和责任人进行处罚，对违纪、违规贷款以及责任贷款造成损失的，追究责任人的经济、行政责任，彻底改变以前少数人仍然存在的贷款一放了事，放好放坏与我无关的思想，通过责任追究和落实贷款损失赔偿制，把贷款风险防范贯穿于信贷工作的第一线和全过程。
    三是强化贷款五级分类真实性。今年要按照省联社的要求高质量地组织开展好全市农村信用社贷款五级分类真实性检查工作。要通过对贷款五级分类的准确定性，坚持防范风险在先，发放贷款在后，力求每一笔贷款在发放时用途明确、手续齐全，第一还贷来源有保证，放得出、收得回。同时对“一次核定、分次发放”的对象，要经过详细的调查，根据实际情况区别对待，及时调整，使授信金额有增有减，有保有压。
     四是加大不良贷款清收力度。针对全市农村信用社不良贷款现状，各联社要成立不良贷款管理小组，建立“双降”工作的长效管理机制，按年、季、月下达清收任务，并通过指导和督促，确保人员到位、精力到位、措施到位，使“双降”工作做到月月有任务、旬旬有目标。
——抓住两个关键：加强财务管理，加强员工队伍管理。
（一）加强财务管理工作，坚持勤俭办社，共克时艰。一是要严格执行财务管理办法，进一步完善辖内各项费用审批制度，有效控制各项费用；二是各联社要坚持管理围绕效益抓，经营围绕效益算，考核围绕效益转，严格控制财务支出，降低经营成本，减少不合理支出，坚决查处铺张浪费、公款吃喝、高档娱乐场所消费等行为。办事处将充分发挥财会部门的职能作用，检查督促各社严格执行费用开支和大宗费用的报批手续制度。三是全面开展会计基础工作规范化管理。结合省联社工作安排，提高会计工作核算水平，通过完善会计工作考核体系，加强员工执行制度的自觉性，强化岗位制约；四是严格执行财务费用开支管理规定，对费用列支严格审查，合理安排，均衡使用。采取分清轻重缓急、有保有压、确保重点的管理办法，进一步规范财务收支行为，确保全年收入及盈利计划的完成。五是各联社要认真按照《省联社办公室关于在全省农村信用社推行主办会计委派制的指导意见》要求，执行主办会计委派制度，为主办会计营造一个良好的工作环境，赋予其履职的权力，把绩效考核与主办会计职责相互挂钩，做到责、权、利明确，充分发挥主办会计管理监督职能。加大会计辅导检查力度，完善检查监督机制，全面加强内部监督，防范会计风险。
今年，省联社与各联社签订的各项目标责任书中，各项财务指标为历年最高，任务十分艰巨，因此，各联社务必高度重视，尤其是分管领导和财务人员，要按监管指标，适时做好预算和监测，特别是每季末，必须完成各项财务指标，确保达到央行票据兑付后续监管要求。
    （二）坚持以人为本，强化员工管理，提升队伍素质。人是生产力中最积极、最有效的因素。随着农村信用社业务进一步发展，对农村信用社员工的思想政治水平、经营理念、业务能力、服务水平等提出了更新、更高的要求。针对这一现实情况，我们要坚持以人为本，采取各种措施，强化员工队伍的思想建设、作风建设和素质建设，全面提高全市农村信用社干部员工的综合能力。
    一是继续加大劳动用工和工资分配制度改革力度。结合农村信用社改革的实际，在用人机制上，今年，全市农村信用社要严格按照刘乃云理事长关于“联社副主任全面实行公开竞聘、联社主任实行竞聘试点”的讲话要求，对联社班子任用推行公开竞聘选用的办法，逐步形成优胜劣汰、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。在分配制度上，要进一步完善绩效工资分配办法，真正把干部职工收入与经营业绩、风险责任挂钩，体现多劳多得的原则，充分调动全员的工作积极性，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
    二是继续加强行业作风建设。通过开展争先创优活动，努力在全市农村信用社形成严格、规范、诚信和创新的风气，以此促进员工不断改进工作作风，提高金融服务水平和质量，始终保持积极向上、爱岗敬业的工作态度，进一步提升农村信用社在社会上的良好形象。
三是进一步完善中层管理人员和员工培训。实行“请进来、走出去”和“区分层次、各级负责”的方式，认真制订培训方案并抓好落实。办事处为中层干部、县联社为基层员工至少组织一次脱产培训。加强与省外农村信用社之间的对接与联系，利用服务中心在外服务点平台，探索从各联社高管人员及优秀中层干部中选派人员到沿海发达地区农村信用社挂职锻炼管理办法，进一步提高干部队伍素质。
    ——抓好三项工作：宣传工作、案件专项治理和党风廉政建设工作。
    （一）抓好宣传工作。宣传工作是一切工作的助推器，这几年来，CC、PP等联社都在宣传工作上做出了亮点，受益不少。但是，随着全市农村信用社不断发展壮大，过去的一些宣传方式已经不适应现在的业务发展需要，必须加以改进。各联社要认真总结，积极创新宣传方式，在继续做好高速路广告牌，乡村户外广告，网点门头、县城人群集中地电子墙等户外宣传广告的基础上，根据受众对象，确定广告内容，要让大多数人看得懂、想得明白；按照省联社“七统一”要求，继续推进农村信用社VI视觉识别系统的标准化改造，打造XX信合新形象。依托《XX农村信用社志》、成立“信合陈列馆”等工作，加大对信合历史和文化的挖掘，找出亮点，深入宣传。结合新中国成立60周年大庆一系列活动的开展，强化对农村信用社优秀业绩、典型人物、典型经验、业务品种、服务品牌的宣传。主动与主流新闻媒体联系，大力宣传农村信用社“抓金融服务、担社会责任”的好经验、好作法，提高“XX农信”整体知名度、美誉度。搭借省联社创办《农信》内部刊物和XX农村信用社农民工金融服务网（www.nmgjrfw.com）的平台，鼓励员工积极写稿、踊跃投稿，在宣传的同时，发现和培养复合型人才。
（二）进一步抓好案件专项治理“回头看”和稽核审计、三防一保工作。全市农村信用社今年ATM机、POS机、信贷管理系统等一些新业务全面开展后，对监审工作提出了更新、更高的要求。审计稽核工作要不断适应新变化，认真组织好常规审计和专项审计，切实把审计监察工作贯穿于业务经营活动的全过程，严格按照银监会启动“防控治理活动”的工作安排，着力构建案件治理长效机制。稽核检查重点是2008年信贷、财务和效益真实性、合规合法性及信贷资产分类真实性，力争法人机构检查面达30%以上。各联社要认真制定和组织实施“2009年至2011年案件防控治理三年规划”。认真开展“看整治情况、看排查情况、看制度清理、看案件查处”等“四个回头看”，夯实案件防范治理基础。要着力构建内部治理机制、风险管理机制、案件问责机制、协调联动机制、教育培训机制等“五项机制”，确保案件防控治理三年规划工作目标的圆满实现。把信贷管理制度、重要空白凭证管理、计算机业务管理、利率政策执行等作为重点，严肃查处各类违章违纪行为，并及时通知相关业务部门，搞好制度的完善及督促纠改工作，有序推进业务工作的规范化，充分发挥稽核审计部门的作用。同时，对“三防一保”工作要常抓不懈，切实为各项业务经营活动保驾护航。上半年以前，必须确保全市农村信用社所有网点达标。
（三）抓好党风廉政和基层党的组织建设工作
按照省联社党委的工作安排，进一步做好全市农村信用社党风廉政和党的基层组织建设工作。一是鉴于全省农村信用社党的关系已垂直管理，办事处要加强对各县（区）联社党建工作的指导，促进办事处、各联社党的组织生活按《党章》规定，正常化、经常化，凝聚党员力量，充分发挥党组织在企业发展中的领导核心作用、领导干部的模范带头作用和广大党员的先锋模范作用。二是切实转变工作作风，做到下基层轻车简从，反对迎来送往，为员工当好清正廉洁的楷模。着力完善惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制，认真执行干部廉洁自律规定，严格执行纪律，强化权力制约和监督，坚决查处以权谋私、损公肥私等腐败行为。要本着对农村信用社高度负责的精神，切实防止在人事任免、员工招聘上优亲厚友、暗箱操作，为全市农村信用社发展创造干干净净的环境、营造清正廉洁的风气。
同志们，在新的一年里，让我们以与时俱进的精神，奋发有为的风貌，求真务实的作风，团结和带领广大员工，励精图治、真抓实干、共克时艰，为实现我市农村信用社各项工作再上新台阶而努力奋斗！ 谢谢大家！