黄绮珊出轨开房全曝光:对GPS进入反腐领域的思考

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/04 05:54:11


GPS定位功能越来越多地运用到“反腐领域”,是喜?是忧?还是喜忧参半?去年广州已在黄埔区、市财政局、市城管执法局三个单位试点,用GPS对公务用车使用情况实时全程监控,试运行期间平均节省费用达到24%。
无论是GPS监督公车腐败,还是跟踪监督党政一把手,都是借助科技手段开展的反腐败行为。在制度反腐没有达到理想状态时,用GPS监督腐败算是“次优选择”。“反腐败插上科技翅膀”,技术反腐虎虎生威,科技反腐如虎添翼。
众所周知,反腐倡廉,制度建设更关键、最根本。事实上,制度反腐与技术反腐是“虎”、“翼”关系,一方“如虎”,另一方需“添翼”。制度性反腐从来不排斥技术性反腐、科技反腐,查处的很多腐败大案要案,也多次借助过高科技手段。有关人士认为,制度反腐是以新的权力结构为载体而开展的反腐败斗争,而制度建设最核心最具实质的问题,是建立健全科学合理的权力结构。
英国历史学家阿克顿勋爵有句名言:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”没有监督的权力或者监督不力的权力是真正的“腐败祸水”。用GPS监督腐败,只是增添一只“监督眼”,不可能监督到官员腐败的全部。24小时开机,并不意味着24小时的每一分每一秒都在“被监督”。更何况,有些腐败行为可以“神不知、鬼不觉”地进行,GPS也无能为力。
“权力行踪”更需要GPS定位,科学合理的权力结构更要用GPS定位。从属性上讲,公权力是为维护和增进公益而设的;从功能上讲,公权力有利于保障个人权利的实现、促进社会的文明与进步。但是,现如今,权力的属性与功能“错位”、“异位”现象很严重,一定程度上也反映出权力结构的不合理,权力生态的“被污染”。为此,一方面要优化权力结构,让权力得到制度性制衡;另一方面进行“权力跟踪”,准确定位,有效监督。