黄礼格孔垂楠还联系吗:11章构建社会主义和谐社会

第十一章   构建社会主义和谐社会

【目的要求】
通过学习，使同学认清构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，掌握构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务，帮助同学深刻认识构建社会主义和谐社会的科学涵义和重要意义，了解关于构建社会主义和谐社会的主要方针政策。
【重点难点】
构建社会主义和谐社会的现实依据；构建社会主义和谐社会的科学含义和重要意义；构建社会主义和谐社会的基本原则；加快推进以改善民生为重点的社会建设；在现实实践中处理好构建社会主义和谐社会的基本关系。
【教学学时】4学时
【教学内容】

第一节    构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

一、构建社会主义和谐社会的提出
实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党的不懈追求的社会理想。
十一届三中全会后，邓小平重申了毛泽东关于社会主义社会建设的一系列重要思想，同时结合改革开放的实际对社会主义社会建设作出了一系列重要论断。十三届四中全会后，江泽民进一步丰富和发展了我们党关于社会主义社会建设的理论。党的十六大报告明确把社会更加和谐列为全面建设小康社会的一个重要目标。十六届四中全会进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务。2006年10月，十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面、深刻地阐明了社会主义的性质和定位，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。2007年10月，党的十七大再次强调了构建社会主义和谐社会的重要性，并对以改善民生为重点的社会建设作了全面部署。
十六大以来，党中央反复强调要把推进社会主义和谐社会作为全面建设小康社会和中国未来发展的重要任务，其现实依据在于：
第一，这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。
第二，这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。
第三，这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。

二、构建社会主义和谐社会的科学含义
胡锦涛：《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面：
第一，要正确把握社会主义和谐社会的性质。
第二，要正确把握构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。
第三，要正确把握构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。

三、构建社会主义和谐社会的重要意义
（一）理论意义：
1、提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。
2、提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。
3、提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。
（二）现实意义或实践意义
1、构建社会主义和谐社会，是中国社会主义事业“四位一体”总布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会作出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业。
2、使社会更加和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，保证实现全面建设小康社会的目标。
3、促进社会和谐中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落实到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好维护好、发展好最广大人民的根本利益。
4、社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全和发展利益。

第二节  构建社会主义和谐社会的总体思路

一、构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和总体思路
（一）构建社会主义和谐社会的指导思想和基本原则
构建社会主义和谐社会的指导思想：必须坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的协调发展。
构建社会主义和谐社会的基本原则：
第一，必须坚持以人为本。
第二，必须坚持科学发展。
第三，必须坚持改革开放。
第四，必须坚持民主法治。
第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。
第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
（二）构建社会主义和谐社会的目标任务
1、构建社会主义和谐社会的有利条件
第一，中国共产党的领导和中国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的政治保证。
第二，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国已经具备了较为坚实的物质基础，可以缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供更充分的物质保证。
第三、在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的。这为化解各种社会矛盾奠定了坚实的基础。
第四、马克思主义在党和国家工作中的指导地位不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强，这些又为我们构建社会主义和谐社会提供了重要的思想文化保证。
2、党的十六届六中全会提出到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务：（1）社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；（2）城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；（3）社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；（4）基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；（5）全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；（6）全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；（7）社会管理体系更加完善，社会秩序良好；（8）资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；（9）实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

二、加快推进以改善民生为重点的社会建设
党的十七大报告明确指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
1、优先发展教育，建设人力资源强国：全面贯彻党的教育方针、优化教育结构、推进教育改革创新、坚持教育公益性质。
2、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业：千方百计增加就业岗位、鼓励自主创业、自谋职业、推进就业体制改革创新、规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。
3、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系；逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局。
4、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活
完善基本养老保险制度、完善基本医疗保险制度、完善最低生活保障制度、发展社会救助与慈善事业、积极发挥商业保险的补充作用、要采取多种方式充实社会保障基金、把解决住房问题放在重要位置。
5、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平
要加快推进医疗卫生事业改革和发展；要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生管理体制、医疗机构运行机制、卫生投入体制、医疗服务和药品价格形成机制改革；建立国家基本药物制度，保证群众基本用药；要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
6、完善社会管理，维护社会安定团结
推进社会管理体制改革创新；妥善处理人民内部矛盾；重视社会组织建设和管理；强化安全生产管理和监督；健全社会治安防控体系。

【本章小结】
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。
我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会；是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
提出构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
构建社会主义和谐社会，必须坚持协调发展，加强社会事业建设；必须加强制度建设，保障社会公平正义；必须建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础；必须完善社会管理，保持社会安定有序；必须激发社会活力，增进社会团结和睦；必须加强党对构建社会主义和谐社会的领导。

【思考问题】
1、如何准确把握社会主义和谐社会的科学内涵？
2、如何正确把握构建社会主义和谐社会的重要性和可能性？
3、构建社会主义和谐社会有何重要理论意义和现实意义？
4、构建社会主义和谐社会应遵循的指导思想和基本原则是什么？
5、构建社会主义和谐社会的目标和主要举措是什么？
6、怎样认识社会建设以解决民生为重点的意义？