麻辣变形计艾玛图片:海陵廉政网---党纪案件审理助辩实施办法

党纪案件审理助辩实施办法（试行）　　　　　　　　　　

               　　　　　　　                                         通知               泰海纪[2006]9号  关于印发《党纪案件审理助辩实施办法（试行）》的通知 九龙镇纪委，各街道办事处纪工委，区直机关纪工委，区各委办局纪委（纪工委、纪检组），各直属单位纪委（纪工委）：现将《党纪案件审理助辩实施办法（试行）》印发给你们，请贯彻执行。执行中有什么问题和建议，请及时报告。        　          中共泰州市海陵区纪律检查委员会         　　　　　　　　2006年2月22日 党纪案件审理助辩实施办法（试行）   为做好新形势下党纪案件审理工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》和党纪案件审理工作的有关规定，结合我区党纪案件审理工作的实际，制定本办法。一、指导思想  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党纪条规为依据，在案件审理谈话阶段，根据涉嫌违纪党员的意愿，由本人委托助辩人或申请指定助辩人为其辩护，以有效保障涉嫌违纪党员的合法权益，推进案件审理工作民主化、公开化、规范化建设,确保案件处理的公正性。二、助辩的原则（一）本人自愿原则。案件移送审理后，案件审理室应告知涉嫌违纪党员可以委托助辩人，是否委托助辩人由涉嫌违纪党员确定。涉嫌违纪党员要求委托助辩人的，由其本人按照规定办理委托手续；涉嫌违纪党员要求助辩又委托不到助辩人的，由案件审理室征求其意见后，按照规定条件指定助辩人。（二）必要知情原则。对认定案件事实的相关依据，除国家法律法规和党纪条规规定的保密事项外，应当让涉嫌违纪党员和助辩人知晓。（三）合理采信原则。对涉嫌违纪党员的申辩意见和助辩人的助辩意见，应当实事求是地对待，凡合理的申辩意见和助辩意见应当予以采纳。（四）沟通疏导原则。审理人员应加强与涉嫌违纪党员和助辩人的交流沟通，摆事实，讲道理，宣传党纪国法，以理服人，做好思想疏导工作。三、助辩案件适用范围（一）按照批准权限由本委或同级党委批准的违反党的纪律的案件；（二）报送上级纪委或党委审批的案件；（三）由下级纪委（纪工委）或党委（党工委）审批但实行统一审理的案件；（四）本委、区委及市纪委、市委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉案件。党员依法受到刑事追究，应当给予党纪处分的案件，不实行审理助辩。四、相关人员的权利和义务（一）助辩人的权利和义务助辩人享有下列权利：1、阅读涉嫌违纪党员的谈话笔录，了解本案相关证据材料； 2、与涉嫌违纪党员谈话；3、向审理人员咨询与案件处理有关的党纪条规；4、了解办案程序，并对办案程序提出异议；5、对案件调查的证据、认定的违纪事实、适用党纪条规及定性等提出异议，提出涉嫌违纪党员无错或应当从轻、减轻、免予党纪处分的意见；6、提请案件审理室对有关问题进一步调查取证；7、申请与案件有利害关系的审理人员回避；8、助辩意见不受涉嫌违纪党员的影响，认为涉嫌违纪党员作虚假陈述时，可以拒绝继续助辩。助辩人应当履行下列义务：1、不得指使、诱导涉嫌违纪党员作虚假陈述，不得擅自调查取证；2、协助案件审理室做好涉嫌违纪党员的思想教育工作；3、不得泄漏案件涉及的党和国家秘密、商业秘密和个人隐私；4、不得向涉嫌违纪党员及其亲友收取费用或接受涉嫌违纪党员及其亲友的财物和宴请。（二）涉嫌违纪党员的权利和义务涉嫌违纪党员享有下列权利：1、自行辩护和按照规定委托一至二名助辩人助辩；2、了解案件调查的证据、认定的违纪事实、定性依据等基本情况；3、申请与案件有利害关系的审理人员回避；4、认为助辩人提出对自己不利的助辩意见时，可以拒绝助辩人继续助辩。涉嫌违纪党员应当履行下列义务：1、不得向审理人员和助辩人作虚假陈述；2、不得向审理人员和助辩人提出无理要求；3、配合案件审理室的审理工作，依照规定履行办案手续和办案程序。（三）审理人员的权利和义务审理人员享有下列权利：1、要求涉嫌违纪党员和助辩人履行规定的义务；2、拒绝涉嫌违纪党员和助辩人不符合规定的要求。审理人员应当履行下列义务：1、保障涉嫌违纪党员和助辩人享有党纪条规和本办法规定的权利；2、接受助辩人咨询，及时提供相关的事实情况及党纪条规资料；3、认真听取涉嫌违纪党员的申辩和助辩人的助辩意见；4、做好涉嫌违纪党员的思想教育工作；5、依照党纪条规规定的程序，客观全面地将涉嫌违纪党员的申辩意见和助辩人的助辩意见提交有权决定案件处理的党组织讨论。五、助辩人的条件助辩人应是涉嫌违纪党员所在基层党组织中的正式党员。特殊情况下，经案件审理室同意，助辩人可以是本区其他基层党组织中的正式党员。律师等具有特殊职业身份的人员中的党员作为助辩人参加助辩的，只能以党员身份参加。纪检监察组织的在职人员、涉嫌违纪党员的近亲属、与案件有利害关系的人员、在党政纪处分期内的人员不得作为助辩人。六、程序和方法（一）权利告知。案件审理室在向涉嫌违纪党员送达的《权利告知书》中，应有可以委托助辩人参加助辩的内容。涉嫌违纪党员需要委托助辩人的，应当在收到《权利告知书》后3日内，向案件审理室提交《党纪案件助辩委托书》。（二）资格审查。案件审理室应当在接到《党纪案件助辩委托书》后3日内，对涉嫌违纪党员委托的助辩人进行资格审查，并向涉嫌违纪党员送达《助辩委托审核意见通知书》。涉嫌违纪党员委托的助辩人未通过案件审理室的资格审查的，可以在收到《助辩委托审核意见通知书》后2日内另行委托助辩人或申请案件审理室指定助辩人，并再次提交《党纪案件助辩委托书》，逾期视为放弃助辩。（三）查阅资料。助辩人资格经确认后，应于3日内持《党纪案件助辩委托书》和必要的身份证明，到案件审理室了解案件事实的证据材料、咨询查阅党纪条规的有关规定。助辩人应在审理谈话前3日向案件审理室提交助辩意见或助辩提纲。（四）预约谈话。案件审理室应在审理谈话5日前，向涉嫌违纪党员和助辩人送达《案件审理谈话（含助辩）通知书》，告知谈话的时间、地点。涉嫌违纪党员和助辩人因特殊情况需要变更谈话时间、地点的，应当在收到《案件审理谈话（含助辩）通知书》后2日内向案件审理室提出书面申请。是否同意变更谈话时间、地点，由案件审理室决定。（五）实施助辩。助辩按以下顺序进行：1、介绍审理谈话人、记录人；2、确认涉嫌违纪党员和助辩人的身份；3、告知涉嫌违纪党员和助辩人的权利和义务；4、宣读调查认定的错误事实见面材料；5、听取涉嫌违纪党员的申辩意见和助辩人的助辩意见；6、对涉嫌违纪党员和助辩人提出的问题发表意见，并做小结；7、涉嫌违纪党员核对谈话笔录并签名。疑难复杂案件，经本委常委会批准并征得涉嫌违纪党员同意，可以实行公开审理。公开审理的程序按照《案件公开审理实施办法（试行）》进行。（六）意见反馈。案件审理室对于涉嫌违纪党员的申辩和助辩人的辩护意见，应当写出有事实、党纪条规依据的材料，在党组织讨论处分决定前，向涉嫌违纪党员和助辩人反馈，说明采纳或不采纳的理由，并做好记录。同时应将审理认定的错误事实材料与涉嫌违纪党员见面。支部大会讨论对涉嫌违纪党员的处理时，应将审理助辩情况向与会党员客观、全面地通报。（七）集体研究。审理谈话（含助辩）结束后，审理人员应对涉嫌违纪党员及助辩人提出的意见进行归纳、审核，经室务会研究后，将审理助辩情况作为重要内容写入审理报告，提交有权决定案件处理的党组织讨论。（八）特别规定。对于需要尽快处理的案件和案件审理室认为不需要按一般程序和方法处理的案件，可以不受本办法关于通知方式和期限规定的限制。涉嫌违纪党员要求助辩的，审理人员可以采取口头告知的方法通知涉嫌违纪党员和助辩人进行助辩活动，并记录在案。七、有关要求（一）精心组织实施。案件审理室要认真抓好案件审理助辩的组织实施，审理人员要增强接受监督意识，严格按照助辩程序和要求审理案件，切实保障涉嫌违纪党员、助辩人及检举人、证人的合法权益。有关涉案单位要积极配合做好审理助辩的实施工作。（二）严肃工作纪律。审理人员要认真履行工作职责，严守办案工作纪律。在助辩人了解、阅读案件相关材料时，应当严格限制在规定的范围内，审理人员必须在场。审理人员因泄密造成不良影响，尤其是检举人、证人因此遭到打击报复等严重后果的，应当追究其纪律责任。（三）强化规范管理。实行党纪案件审理助辩，要坚持规范操作，一律使用统一的文书格式，并归卷存档。    权利告知书　            同志：你的违纪案件已由我委受理，根据《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》有关规定，你享有以下权利：1、享有陈述权、申辩权，要求其他党员为自己作证的权利；你可委托一至两名中共正式党员作为你的助辩人参加审理助辩。如需要委托助辩人，请于3日内提交《党纪案件助辩委托书》；2、享有要求与案件有利害关系、或者是案件当事人的近亲属、或者是案件当事人的审理人员回避权；3、享有对党纪政纪规定和相关政策的咨询权；4、享有对处分决定或其它处理不服的申诉权；5、享有向党组织负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员的违法违纪事实的权利。 中共泰州市海陵区纪委审理室  年  月  日我已收到本告知书及《党纪案件助辩委托书》一式三份，其中的内容我已清楚。                   受送达人签名：                                 年  月  日注：本告知书一式两份，送达涉嫌违纪党员一份，存卷一份。党纪案件助辩委托书 委托人：姓    名            性别    年龄         工作单位                                  所在支部              党内职务         受托人：姓    名            性别    年龄       工作单位                                  所在支部              党内职务              姓   名             性别     年龄       工作单位                                  所在支部              党内职务              现委托上列受委人在纪检机关审理本人涉嫌                        违纪一案中，作为我的助辩人。  委托人：             受托人：                                      受托人：                                                                      年   月   日注：本委托书一式三份，委托人、受托人各留存一份，存卷一份。助辩委托审核意见书 康霞文同志  ：经审核，你于2006年9月4日提交的《党纪案件助辩委托书》，经审核，符合中共泰州市海陵区纪委《党纪案件审理助辩实施办法（试行）》的规定，同意你委托的茅罗喜担任助辩人。  中共泰州市海陵区纪委审理室2006年9月5日   受送达人签名：                             年  月  日  注：本告知书一式两份，送达涉嫌违纪党员一份，存卷一份。案件审理谈话（含助辩）通知书  茅罗喜同志 ：经研究，定于2006年9月15日下午3：30在        区纪委会议室与康霞文进行审理谈话（含助辩）。你如因特殊情况需要变更谈话时间、地点的，须在接到本通知书后2日内向案件审理室提出变更谈话时间、地点及变更理由的申请。是否同意变更，由案件审理室研究后决定。  中共泰州市海陵区纪委审理室2006年9月8日  受送达人签名：                             年  月  日 注：本告知书一式三份，送达涉嫌违纪党员一份、助辩人一份，存卷一份。