九乡新闻网魔兽世界倒伏的长矛:林荣耀：民间借贷危局可以依法破解
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 23:03:39
林荣耀：民间借贷危局可以依法破解
2011-10-10 08:15 南方都市报诚如社论所言，切不可简单认为民间借贷市场是金融市场发展不够充分的结果，而应该正视民间借贷市场所代表的非正规金融市场自身的意义。这或许有点类似于当年的乡镇企业，不在计划内，产品小而专，也曾风生水起，成为国有大企业的有益补充。对民间借贷市场，不是招安，而是“见光”，专门立法，专项管理，这种思路无疑是可取的。政府要做的就是顺势而为，把合乎需求的民间力量引向正途，而不是先入为主地予以否定。
当然“见光”容易监管难，如果还是旧有的态势，利率完全自由化，恐怕也难有效避免当前这种危局。股市上设立涨跌停板制度，本质上也有违自由化，但是一定程度上可以起到风险警示的作用，而贷款利率的封顶也有此效。鉴于资金运动遍及全社会，是一切经济活动的共同基础，“维稳”的重要性更是不言而喻。经营素质一流的温州企业家，尚且明知是坑也要跳，这固然可归咎于需求的急切和供给的“歧视”，而民间借贷的利率自由化也令部分人士渐失风险敏感，可见民间借贷“扶正”，也要以合理的利率控制为要点。
对于民间借贷的管理，除了利率的“封顶”，以及其他必要的限制，譬如不能为违法活动贷款，催债方式不能超越法定界限。除此之外，业务上的东西，交给民间金融家即可，他们风险自负，而不像国有或者国控银行，经营失误照样拿高薪，资本金不足可以去股市募集，实在不行还有国库兜底，所以自会如履薄冰地去做。当然这都是将来的事情，眼下像温州和台州等地，资金链断裂事件有蔓延的趋势，需要迅速采取有力措施予以遏止。
对于生产经营能力尚存的企业，注资救助或许可行，但是这本身就包含不小的风险，因为全球经济不景气，汇率走势不利，国内需求又难转旺，不知要多久才能把高利贷的老账填平。官方可以动用的是公共资金，如果难以收回，显然也是难以交代。相关老板突出的困境不在于本金，而是超高的年息压垮了他们，而民间贷款利率的约定，在现行法规面前是站不住脚的。换言之，这些动辄几十分乃至100%的年利率，本身就不受法律保护。为了最大限度地化解局部危局，以免引动“多米诺骨牌”，可以把民间高利贷利率统一调整到法定利率的4倍。这谈不上对契约精神的破坏，现在法院判案也是依照这样的准则。
经过这样一番法律框架内的调整，对放贷人也不坏，毕竟“跑路”对他们而言，就意味着颗粒无收甚至全军覆没。倒霉的可能是“炒钱”那些人，这当然就超出了救助的范围，天下没有包赚不赔的买卖。如果能在一定时间内把存量高利贷解决掉，那就可以痛定思痛，哪怕是在温州等地试点先行，也要把民间借贷的阳光化和合法化搞起来。
(责任编辑：刘进)