鬼武者无赖传 zero:余习广：把权力关进笼子和把市民放出笼子

     余习广：把权力关进笼子和把市民放出笼子

     一个时期以来，昆明成为网络论坛聚焦的热点：警方制造的所谓躲猫猫案、昆明警方制造的所谓小学生卖淫案、昆明警方所涉的“被自缢”案，“精彩”其中，诡异无限，热点无极限。

    最近，昆明市有关领导下令：为了整顿昆明市容，全市必须全部“拆除防盗笼”。一时间拥护声和反对声沸沸扬扬，再次把昆明推向舆论的热点。

   不知道面对昆明市居民窗口的防盗笼，该市长官是不是觉得如此市容有失其颜面，还是起因于在该长官看来，昆明市的社会已是路不拾遗、夜不闭户，市民安全固若金汤，毫无瑕疵和悬念；不知道面对昆明市民于此截然相反的强烈反对拆除防盗笼的情绪，该长官是不是为长官意志不得顺畅执行而恼怒莫名，还是为昆明市民不自珍重、作茧自缚的屁民心态而忧心忡忡？

    出入尽有警卫保障、住行皆有重兵防护的那些长官在上，不知道你们是否知晓：遍及神州的防盗笼，是中国社会的一个重要产业，其全部功能，只为有效地保护人民群众不在日益恶化的社会生态环境中，遭受盗抢危害一途？市民自设防盗笼，不是出于国人自我囚禁的自虐心态，而是不得已的自保措施。这应该是人尽皆知的常识和道理，怎么高高在上的长官们，对此竟然装腔作势、视而不见？

    在一次城市建设讨论会上，有关官员大放感叹：走遍世界，也看不到像我们这样家家户户的防盗门和防盗窗，真是祸害城市市容的大害！看看人家美国，城市明窗飘逸，玻幕落地；山野别墅，不过象征性地立个大门，圈个篱笆。

    闻声而起，我立马发出自己的感慨：走遍世界，也看不到像我们这样，在和平年代，社会民众对于公权力无能保障市民安全的严重忧患！美国的法律规定：私有财产神圣不可侵犯！相比较而言，美国社会治安良好，少闻盗抢恶性案件；若有城市市长不能有效保障市民安全，对待他的待遇，一定是罢免和落选。而我们的社会，入室盗抢普遍，拐卖人口频传。即使是有家有业，遇到强制拆迁，一夜间就会变成无家可归的访民。9千万失地农民和强制拆迁市民，是举世罕见的公权下官商勾结明火执仗下手的被劫者，涉及公民私有财产的拆迁问题，往往伴随着对公民人身安全的威胁。强制拆迁，早已成为破坏我们这个社会稳定的最大痛点！

    从社会学和政治学来看，纳税人养活政府的全部理由在于：一是保障公民安全；二是保护和协调公民利益。

    一个社会，如果政府不能有效控制盗抢，保护公民安全,是为失职；家家户户安装防盗笼，是为公民迫不得已的无奈；防盗笼功用，是为防止大量存在的飞来横祸的盗抢。面对自身失职而民之无奈的情景，不去首先考虑如何采取确实措施，来保障市民的安全，而是以长官意志，强令一拆了之。这样的官吏，即使是在帝制时代，也是天理不容、皇权不容、民心不容者！

    一个城市，如果市民不得不把自己关在笼子里，那么无论是论之公理还是问道民心，那都应该是官吏的耻辱和失职，古往今来，莫不如斯！敢问昆明的有关长官，您就不感到当官有亏职守？您就不感觉到世间公议在前？您就不感觉到世人千夫所指？您就不感觉到自己做人过界？您就不感觉到夜来良心不安？

    拆除防盗笼可以，市民遭遇盗抢，理应由市府为遇害人买单！这应该是人们社会行为的对等原则，这应该是这次昆明拆除防盗笼运动中，最起码的行为前提和安全承诺。不知昆明市府，是否能够以这个最基本的对等条件，为拆除防盗笼运动的前提保障么？

     防盗笼，不只是像昆明宣传部门的喇叭口所说的“我们这个社会人心中的隔膜”那么简单，而是公民们对于现实社会状况无可奈何的自我安保，是对政府不能保障市民安全、使得市民对此失去信心后的自我安全保障措施。在没有可能用选票对市长权力进行制约的现实社会，这是人民最为无奈的选择！

只想问一句：长官，拆除防盗笼、美化市容，与保障市民生命财产，孰轻孰重？你是否已经采取有效措施，确保您治下的市民，在拆除防盗笼后，其人身安全和财产，能够确实得到有效保护，而不至于受到盗抢之害？
   
     只想说一句：长官，好在我不属于您的权力辖区！

    我想面对中国所有城市的行政长官说一句：尽管不是人民选举了你，但是，请行使好自己手中的公权力，采取有效措施，防盗防抢防强拆，切实保障好市民安全和利益的前提下，把公民从防盗笼里解放出来。您的职责是：保护公民的人身安全，保护公民的合法私有财产神圣不可侵犯！

    把权力关进笼子，是社会文明进步的重要标志，是中国社会政治改革的当务之急，是当代中国最为强大的民意之声。

    80年代，政治体制改革争执的核心问题，就是对于笼子功能和架构的设计问题：是把权力关进笼子，还是让人民继续在笼子里关着。

    那一年，笼子又被定制好新的标准：中国的老百姓，继续在笼子里呆着吧，13亿人口的中国，吃饱饭就是最大的人权！由此，这个论点引发的人权还是猪权的争议，曾经极度地震撼了中国社会思想界和理论界。

    “以人为本”、“和谐社会”治国之策的根本意义，就是颠覆了笼子里吃饱饭的畜道理论，为13亿人口的中国，重新确定了人道治国的指导思想。被重新定义为人、而且为权力之本的人民，时刻企望着寻找从笼子里走出来的契机，时刻企望着寻找重新做人的道路。

    所谓“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，执政为民的权力本质特征，恐怕与昆明市的长官意志，还是大有出入的吧？！

    其实，纵观跌宕起伏的人类历史，揽尽纷纭繁复的政治学说，比较现实形形色色的政治体制，唯有民主一途，方为人类社会历尽探索磨难所找寻到的有效地遏制权力异化的康庄大道。

     美国总统布什在捷克发表的演讲，最为精彩地阐述了政治学基本原理，成为震撼21世纪世界政坛的经典名言：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话”。

    他在演讲中，大声将自己的总结奉献给世界：这个笼子四周插着五根栅栏，那就是选票，言论自由、司法独立、军队国家化和三权分立。

    对于他总结的这个说法，世人各有争议。但是，把“权力关进笼子”的思想，已经成为这个世纪最为经典的开篇名言。

     把权力关进笼子，让公民行使公共权力的主权，这不仅是民主世界的政治学原理和普世原则，更应该成为共和国公民与政治家共同信守的基本信念和戒律！