九乡新闻网马卡龙润唇膏:“奉子成婚”的土地拍卖有违市场公平
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 07:26:29
□ 大 可
有一则笑话，讲的是3个男子到女方家提亲，A说我家有资产上千万元；B说我有一栋豪宅，价值两千万元。女方家长很满意，就问C，你家有什么？C说我什么都没有，只有一个孩子，在你们女儿的肚子里。最后C胜出。这则故事告诉人们，什么最有竞争力？生米煮成熟饭。
据报道，东部某省会城市于近日在时隔40多天未有地块推出的情况下，昨日举行了一场特殊的土地拍卖会，在公开出让的6幅地块中，有4幅是“带着房子卖地”。据悉，这4幅地块在2008年初就开始未批先用，目前已建成了3处楼盘。这次拿到拍卖会上来只是补走一下招拍挂程序，其结果也可想而知，4幅地块没有人竞争，毫无悬念地被原开发商以底价拿下。
“带着房子卖地”犹如挺着大肚子嫁人，除了孩子的父亲，恐怕无人敢娶。这种“奉子成婚”的土地出让，在房地产市场中绝非个例。国土资源部、监察部去年曾对未报即用违法用地进行专项清查，在发现的61万亩违法用地中，有相当数量是房地产用地。在今年上半年全国发现的3万多件违法用地案件中，就包括非法圈占土地开发房地产、违规建设高尔夫球场、“小产权房”等。
经营性土地实行招标拍卖挂牌出让，最大的好处就是公开、公平、公正。既然是公开出让，所有竞争者都可以通过竞买的方式取得土地使用权，这种竞争是站在同一起跑线上的。如果“带着房子卖地”，哪里还有什么公平竞争可言，这既不利于规范土地市场秩序，又不利于房地产市场的健康发展。
手无分文的毛头小伙，何以敢于和丈母娘叫板，是因为生米煮成熟饭的代价很小。一些开发商之所以敢未批先用，说到底，还是违法用地成本过低。在现实中，一些违法用地往往以补办手续了事，这既不受规划指标控制，取得成本又低，何乐而不为？违法用地成本过低，客观上是对违法者的纵容，也可能让守法者滋生违法的念头。该省会城市“带着房子卖地”，本来可以让违法占地胎死腹中，但在三年时间里，有关部门仅仅下发了一纸通知，任开发商继续开发，直至从违法变成了合法。如果当初依法没收地上建筑，罚他个倾家荡产，恐怕开发商再蠢再笨，也不会在后来的三年中继续盖房。
土地出让中“奉子成婚”现象又一次提醒我们，建设规范的土地市场和土地管理秩序，还有很长的路要走。防止这类未批先用违法用地现象的发生，需要执法部门敢于动真碰硬。更为重要的是，要让那些违法者“偷鸡不成反蚀把米”。
（作者系本报驻江苏记者站记者）