马兰89806通信战友:前进中的梧州民进

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成立于1959年的中国民主促进会梧州市委员会,至今已走过了半个多世纪的历程。在中共梧州市委和民进广西区委会的领导下,不断加强自身建设、积极建言献策、参政议政,履行了参政党地方组织的职能。
成立篇
作为以教育文化出版工作的知识分子为主体的组织,民进梧州市委会的成立得到了民进广西区委和中共各级文教部门的支持。1957年1月,省筹委会主任张景宁同志来到梧州,与中共梧州市委取得联系,并与统战部和文教部门协商在梧州成立民进组织的工作。经过有关部门的共同努力,发展了一批教育文化界的同志加入民进,其中梁体方、蒙成锦同志担任了筹备小组负责人。1957年3月24日,民进梧州支部成立大会在梧州市工商联礼堂举行,梁体方、蒙成锦同志分别当选支部正副主任。
1959年3月29日,民进梧州市第一次会员大会胜利召开,民进梧州市委会正式成立,当时有会员43人。
民进梧州市委会先后受“反右扩大化”和“文化大革命”的影响,组织活动暂停。
1976年10月,民主党派恢复组织活动。1979年2月5日至6日,中共梧州市委统战部召开市各民主党派会议,各民主党派酝酿选举产生了临时领导小组。参加会议的民进成员经过酝酿协商,梁体方担任临时领导小组组长,唐杏芳担任副组长,开展恢复组织活动工作,民进组织的活动逐渐正常化。
至2010年6月,民进梧州市委会已历十届市委会,会员有212人。梁体方、叶春秀、魏少卿同志先后担任民进梧州市委主任委员;2005年12月至今,梁华同志担任主任委员。
思想建设篇
思想建设是民主党派自身建设的核心。民进梧州市委会始终把思想政治工作放在首要的位置。根据形势的要求,组织成员学习各时期中国共产党的方针政策、基本路线、基本理论,使广大成员在思想政治上与中国共产党保持一致,坚持正确的政治方向,与时代同进步。近年来,民进梧州市委会结合民进会员的思想实际,不断探索新形势下思想政治工作的方式方法,利用学习班、座谈会、专题学习、讲座、宣讲会、理论研究会,民进会刊、重要节庆纪念活动等多种形式,开展思想教育工作,不断提高会员的思想素质,增强会员的政治把握能力。
从成立至今,市委会加强思想建设体现在以下七个方面:
一是成立初期的学习活动。1957—1965年,民进支部结合实际组织会员学习毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》,提高会员政治辨别能力;根据民进中央的要求,运用“神仙会”的方式,进行国内外形势和总路线的自我教育,帮助会员认清形势,改造世界观,教育会员坚持中国共产党的领导,以饱满的政治热情投入到社会主义建设事业。
二是学习统战政策。如学习邓小平在1979年就新时期统一战线问题的两次重要讲话、1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》等上新时期指导统战工作的纲领性文件和精神,民进梧州市委会组织了一系列的学习活动。
三是学习中国共产党的基本路线、基本理论。从1981年开始,民进梧州市委会带领会员,结合民进工作及会员思想情况,把中共各时期的路线和方针政策作为学习的重要内容,认真贯彻。并重点学习了中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等。
四是开展中国共产党成立和民进组织成立的纪念活动。1995—2010年,先后组织开展了纪念民进成立50、60周年,世界反法西斯战争和抗日战争胜利50周年、中国共产党成立80周年、民进梧州市委会成立50周年、新中国成立60周年暨人民政协成立60周年纪念活动,坚定会员接受中国共产党领导的信念。
五是利用会刊进行宣传教育工作。会刊结合各个时期形势的要求和民进组织的工作,宣传中国共产党的方针政策,介绍民进的光荣传统和会员事迹、报道民进组织的会务活动情况、交流学习体会。
六是开展政治交接教育实践活动。民进梧州市委于2004年1月开始以“做老一辈优良传统和高尚风范的传承者,做巩固和发展政治交接成果的实践者”为主题,系统深入地开展政治接教育实践活动。开展以参政党理论、优良传统和会史等内容的学习和实践活动;从2007年6月开始,民进梧州市委会按照民进中央的有关部署和《民进广西区委关于继续深入开展政治交接教育实践活动的决定》的要求,在全会以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题进一步推进政治交接学习教育活动。在2008年,开展了政治交接教育实践活动月,深入基层支部进行宣讲、设置政治交接教育图片展,2009年,开展了会史收集工作,编写成《难忘的历程——民进梧州会成立五十周年》一书,对会员进行坚持中国共产党领导和民进光荣传统的教育。
七是组织会员进行统战理论研讨活动。1993—2010年6月,共收到统战论文94篇,推荐参加民进广西区委举行的统战理论研讨活动的论文61篇,获一等奖2篇,获二等奖4篇,获三等奖11篇,获优秀奖25篇,其中有3篇论文得到民进中央奖励。2008年在广西民进理论研讨会上,梧州市委会获评为论文组织奖奖励。
组织篇
超过半个世纪的历程,民进梧州市委会的组织面貌发生了深刻的变化。支部从成立时的51名会员发展至今已有会员212人,其中95%是改革开放后发展的会员。在成员结构上,50年前只有教育和文化两个界别的成员,分为中教、小教、文化三个支部;今天以教育界为主体,还有文化、司法、科技、医卫、农业、政府机关、民营企业等各界别的成员,分为中教联合、小教幼联合、文化、综合、长洲、二中、三中、七中、八中、机关、退休等11个支部;76.5%具有中级以上职称,70.4%具有大专以上学历。
组织建设是参政党提高自身素质的基础,是一个政党组织功能和凝聚力的综合反映。近年来民进梧州市委会不断加强组织建设,切实提高民进组织的凝聚力和活力,努力建设适应新世纪要求的高素质的参政党地方组织。
一、开展基层组织重点建设活动。此活动是2003年以来民进广西区委会在全区民进组织中开展的一项重要活动,其目标是使基层组织建设“出人才、出经验、出成果、出特色、出影响”;其目的是通过基层组织重点建设活动提高组织活动的质量,提高民进组织的活力、凝聚力和影响力。2003年选定了综合支部、中教联合支部、三中支部为自治区重点建设支部,2008年增加了长洲支部、机关支部为区重点建设支部,文化支部、七中支部为市级重点建设支部,小幼教联合支部和八中支部为结对子建设支部,使80%的支部参与重点建设活动。重点建设活动,推动了支部积极参与 “一支部一提案,一会员一建议” 活动,开展社会调研和社会服务工作,增强会员的参政议政意识和社会责任感。
二、加强制度建设。2000年,制定了《民进梧州市委会工作规则》。对主委会议、常委会议、委员会议、各工作领导小组、主委、副主委、机关各科室的职权职责作了明确的规定,使领导班子开展工作有章可循,使班子成员了解、明确自己的责任与权利。2007年对《民进梧州市委会工作规则》中的机关部分进一步细化,制订《民进梧州市委机关工作管理制度》包含了考核、考勤、首问负责、限时结办、失责追究等十一个方面的制度,使各项工作逐步走上制度化、规范化、程序化的道路。
三、教育与实践相结合,加强后备干部队伍建设。多年来,民进梧州市委会一方面组织固定的学习活动,如暑期学习班、骨干学习班,安排各项专题来教育培养后备干部,另一方面积极安排后备干部参加由广西区社会主义学院、梧州市社会主义学院的培训学习,提高后备干部的素质。为提高后备干部的实践能力,积极为后备干部的成长创造条件:一是推荐担任社会职务,包括各级政协委员、人大代表、特邀监察员等特约人员;二是担任支部委员、主任副主任等会内职务;三是安排参与调研、社会服务、统战理论研究等专题活动。
四、坚持发展与巩固相结合的原则,积极稳妥地抓好组织发展工作。民进梧州市委会贯彻《各民主党派中央组织发展座谈会纪要》精神,按照“三个为主”、“三高一低”的要求,在发展中注重质量、层次、年龄等因素,要求组织发展为参政议政服务、为社会服务工作服务、为后备干部队伍建设服务。为会务工作的开展引进人才,在保持教育、文化主体队伍占70%的同时,积极拓展30%的其他领域,进一步完善组织的人才结构。
五、开展量化考核评选先进活动,民进梧州市委从2008年开始,按照民进党派的工作职责制定出一系列的量化和评比标准,让评选先进工作有章可循。2009年进一步形成了《民进梧州市委评选先进支部量化考核表》、《民进梧州市委评选先进会员量化考核表》,进一步细化了各项评选先进的参照体系。为推动各支部和会员做好会内和本职的各项工作提供了参考标准,进一步发挥了会员的争先创优的热情。
参政议政篇
作为民主党派,发挥参政议政作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现和重要实践,按照“立会为公、参政为民”的要求,围绕中心,服务大局,深入开展调查研究,积极建言献策,履行参政议政的职能。
据不完全统计,从1991至2010年6月,民进梧州市委共组织了80多次调研活动,向梧州市政协提交党派集体提案96件,党派大会发言(包括书面发言,下同)21件,委员提案196件。提案的内容涉及教育、文化及廉政建设等群众关心的热点问题。
市委会在1997年开始了“一会员一建议,一支部一提案”工作,收集意见和建议,并选取有价值的内容进行专题调研,撰写成政协提案,为解决实际问题建言献策。据统计,仅2008、2009两年间就收到会员建议164份。
民进梧州市委会对于政协这个参政议政平台非常重视,特别是从梧州市政协七届三次会议以来,民进开始以集体名义提交提案,结合委员提交的提案,积极反映当前存在的社会热点问题,许多提案得到了政府有关部门的采纳。
据统计,关于教育方面的大会发言有10次,集体提案有29份,委员提案42份。这些提案分别结合各时期的教育热点,如关于《教师法》的落实问题,1993年就苍梧县拖欠教师工资一事写成提案《要贯彻执行〈教师法〉尽快归还拖欠的苍梧县教师工资》,得到了解决落实,稳定了中坚教师队伍和学校正常的教学秩序;如关于突发事件发生时教育方面的建议,1994年“6·19”梧州市遭受百年不遇的水灾,写成的《关于解决灾区孩子升学就读问题的紧急提案》, 2003年,在“非典”期间提交《关于暂停中小学和幼儿园课外集体活动的紧急提案》均得到政府部门的采纳,为抗击各种灾害时,保障教育工作的稳定有序做出了贡献;如关于城市教育可持续发展方面的建议,2008撰写的调研报告《抓住机遇 打造梧州市技工教育“航母”》,促成了市内8所职校、6家企业进行“校企合作”意向的签约活动,为我市职校的发展提供了很好的思路。同年,集体提案《增强长洲区教育承载能力,切实解决新兴二路、新兴三路及红岭片适龄儿童放学难问题》,反映城市中心西移后新区设置带来的人口增长与学校建设、教育用地规划同步配套等问题,得到教育和相关部门的重视,已由市规划部门控制和规划预留教学用地,为未来该区的六所小学新规划和扩建做好配备。
关于社会热点方面的大会发言有11次,集体提案67份,委员提案154份。提案涉及经济社会发展的各个方面,主要有:关于廉政方面的大会发言1次,集体提案13份,委员提案7份,如1997年在市政协八届三次会议上,民进界别的政协委员提交的《认真实施“三严四自”工程,公费“大哥大”应戴“紧箍咒”》 的提案得到中共梧州市委的重视,按照上级纪检监察部门的要求,制定了对公费通讯工具的管理办法,当年为梧州市节约开支31.8万元;关于社会治安、城市交通管理等问题方面问题的大会发言3次,集体提案5份,委员提案30份。如2005年的调研报告《关于梧州市抢劫、抢夺犯罪问题的调查与对策》,民进广西区委会综合自治区各地的情况形成民进广西区委的团体提案,得到自治区政府的采纳,作为时任自治区政府副主席张文学督办的重点提案;关于城市建设方面的环保、城市可持续发展、城市突发事件保障等方面的大会发言4次,集体提案15份,委员提案30份,如2003年提交市政协九届四次会议的提案《重点工程弃土造成旺步村公路涵管和河道堵塞致使农民耕地受淹急待解决》的提案,得到梧州市政府有关部门的重视,使问题得到合理解决,保护了农民的合法权益,在2006年6月份,梧州受到地质灾害影响,造成山体滑坡期间写成紧急提案《关于建立我市应付自然灾害等突发事件建立统一、高效通讯指挥联动系统的紧急提案》送交市政协提案委,10天内市政府办公室作出了答复。由于市委会各时期领导班子对参政议政工作的重视,使这项工作取得了很好的成效。
从1993—2010年共有11件提案被评为梧州市政协优秀提案。
为了更好地通过政协这个平台建好言,献好策,民进梧州市委会不断完善参政议政工作机制,自1996年开始,设立参政议政工作组,2000年改设参政议政工作委员会,2001年在民进梧州市委会机关设立议政调研科,2005年设置参政议政工作领导小组。2009年3月制定了《民进梧州市委关于做好党派提案、政协大会发言和调研工作的暂行办法》,使参政议政工作进一步规范化、制度化,不断提高参政议政工作的水平。2006年,民进梧州市委会、民进梧州综合支部被评为民进广西区参政议政先进集体。
民进梧州市委会还积极履行民主监督的职能,参加中共梧州市委、市政府和有关部门的征求意见会、民主协商会、座谈会和情况通报会,为梧州市重点工程建设、机关作风整改、城市管理、教育资源配置等内容进行协商,提出意见和建议,知情出力,献计献策。
民进梧州市委先后有13位同志先后被聘任为相关部门的特约人员,就小学升初中学籍电脑派位、税务行风评议、机关行政效能建设等内容进行检查监督,为我会履行民主监督的职责做出了积极贡献。
社会服务篇
多年来,民进梧州市委会发挥自己的优势,不断开拓社会服务工作的新形式、新方法、新途径,遵循“量力而行、尽力而为、力求实效”的原则,积极开展智力支教、社会办学、科技下乡、扶贫助学、普法宣传、法律咨询等活动,切实地为社会做好事、做实事,积极服务社会,为社会发展做出贡献。
民进梧州市委会的社会服务工作始于1983年梧州市促进学校的成立,学校从1983年秋开办到1996年结束,先后举办了各类补习班、少儿兴趣班、幼师短训班、羽毛球训练班、越南语培训班等共48个班,培训学员2014人。先后担任校长的有蒙成锦、叶春秀、欧阳琛同志。
从1985年起,开展智力支教活动,选派会内的优秀教师到边远农村学校交流经验、促进教学质量的提高。此项活动至今已坚持20多年,主要内容是举办教学讲座、教学教法研讨会、教学经验介绍会,上示范课,指导青年教师备课授课等;1985年至1997年先后在梧州市郊区的龙新小学、扶典小学、旺步小学、思扶小学、新兴小学、平浪小学等学校开展支教活动;1998年以后,智力支教活动扩展到梧州市辖的苍梧、藤县、蒙山等县和三城区所辖的有关农村学校;进入新世纪后,智力支教紧跟形势发展,增加了到市区的中小学和周边镇、村学校做法制讲座、开展促进城乡教师交流等活动;2009年开始,还选定倒水镇富万小学作为社会服务定点学校,支持该校建设、开展助学、组织会内优秀教师到该校的送教活动。据统计各类支教活动共计开展150多次。
从1993年开始,除义务送教上门外,还开展了一系列捐资捐物扶贫助学活动,合计发动成员向边远农村学校捐赠各类图书3600册,捐赠课桌417套,体育用品一批,援建村校图书室一间,至2010年6月累计为农村小学建设和帮扶贫困学生捐款捐物17400元。近年来,还进行了对孤寡老人、五保户、低保户、福利院的帮扶活动,共捐赠衣物571件。向发生自然灾害的地区累计捐款77088元。近年来还到乡镇和社区开展送种养技术、送医服务、科普宣传、法律咨询等活动。
民进梧州市委会1985年、1992年两次在广西各民主党派、工商联表彰大会上被授予“为社会主义建设服务先进集体”,1989年被民进广西区委会评为“智力支郊、支边先进集体”,1991年被评为梧州市“双文明”建设先进单位。由于多年来开展支教活动成绩显著,2000年获民进广西区委会嘉奖。2006年肖明辉同志被评为民进全国社会服务先进个人。
进入新时期,民进梧州市委会秉承民进“以党为师,立会为公,参政为民”的优良传统,自觉地接受中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路的信心,发挥自身优势,加强思想建设、组织建设、做好参政议政、社会服务等工作,力求实效,以新的成绩谱写新篇章。
(民进梧州市委会供稿)