九乡新闻网香港童星陈思颖:1908年清政府公布《钦定宪法大纲》是假立宪吗？
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1908年清政府公布《钦定宪法大纲》是假立宪吗？
2011年09月27日 10:44
来源：凤凰网历史 作者：蔡信
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核心提示：清廷的灭亡不在于立宪，更不在于什么假立宪；而在于秦帝国建立之日起，这种制度给人民带来的痛苦通过2000年的积累到了20世纪最初十年以后变得让人无法忍受，越是减轻制度带来的痛苦，人民对痛苦的感觉就更敏锐，最后爆发。
《钦定宪法大纲》 资料图
本文系凤凰网历史专稿
1908年的大事很多，慈禧太后与光绪皇帝驾崩、爱新觉罗·溥仪成为清朝第十二位皇帝；但最重要的事情莫过于清廷在8月颁布了《钦定宪法大纲》和《九年筹备立宪清单》。《大纲》全文不长，照录于此：
钦定宪法大纲(1908年)
君上大权
一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。
一、君上神圣尊严，不可侵犯。
一、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行。
一、召集、开闭、停展及解散议院之权。解散之时，即令国民重行选举新议员，其被解散之旧员，即与齐民无异，倘有抗违，量其情节以相当之法律处治。
一、设官制禄及黜陟百司之权。用人之权，操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干预。
一、统率陆海军及编定军制之权。君上调遣全国军队，制定制定常备兵额，得以全权执行，凡一切军事，皆非议院所得干预。
一、宣战、讲和、订立条约及派遣臣与认受使臣之权。国交之事，由君上亲裁，不付议院议决。
一、宣告戒严之权，当紧急时，得以诏令限制臣民之自由。
一、爵赏及思赦之权。恩出自君上，非臣下所得擅专。
一、总揽司法权。委任审判衙门，遵钦定法律行之，不以诏令随时更改。司法之权，操诸君上，审判官本由君上委任，代行司法，不以诏令随时更改者，案件关系至重，故必以已经钦定为准，免涉分歧。
一、发命令及使发命令之权。惟已定之法律。非交议院协赞奏经钦定时，不以命令更改废止。法律为君上实行司法权之用，命令为君上实行行政权之用，两权分立，故不以命令改废法律一、在议院闲会时，遇有紧急之事，得发代法律之诏令，并得以诏令筹措必需之财用。惟至次年会期，须交议院协议。
一、皇室经费，应由君上制定常额，自国库提支，议院不得置议。
一、皇室大典，应由君上督率皇族及特派大臣议定，议院不得干预。
附：臣民权利义务(其细目当于宪法起草时酌定)