飘香剑雨电视剧:驻京办潜伏首都并不令人错愕!

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 04:28:46

驻京办潜伏首都并不令人错愕

2011-09-20 10:13:00

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《新京报》记者在国务院严令撤销各地625家驻京办一年之际,明查暗防,发觉这些驻京办改头换面,依旧在京“潜伏行动”。国务院的严肃政令,又一次被地方政府耍了。奇怪的是有关主管部门并未发现此问题。若不是有心的记者想起此事,在无需使用太多复杂调查手段的情况下查出潜伏的真相,恐怕驻京办继续在首都违规运作的情况,也没有关心吧。

驻京办据称是跑项目,招商引资,协助各地政府接访维稳。你采访任何一个驻京办主任了,他们都会这么说。可实际上,驻京办的作用多半是协助行贿、跑官为主,跑项目,招商引资,协助各地政府接访维稳为辅。此外,还有接待地方领导人及其家属进京,联络驻京同乡企业老板与地方领导人互动等事项。地方领导人一般不熟悉京城,不了解相关部委领导的喜好。一个县级领导或其家属来到京城,与陈焕生进城的感觉类似。因为县域再大的官,到了京城也不值一提,享受不到在地方上呼风唤雨的那种待遇。有驻京办的在京接待,那会方便很多,也光鲜很多。驻京同乡企业老板,一方面对家乡有一份感情,一方面也需要与地方领导建立特殊的私人关系。所以,他们需要驻京办在其中牵线搭桥。驻京办果真经费不足,这些驻京同乡企业老板请吃请喝请玩,提供一些礼品还是比较乐意的。至于他们与地方领导建立私人特殊关系的目的,那就有很大想象的空间了。

驻京协助行贿、跑官,当然是隐蔽的工作。有些驻京办主任,确实不会直接向某些人直接行贿,跑官也不够资格。关键在于引路,提供重要情报。话说回来,某些地方领导人行贿,不一定为了个人的官位。若真要争取某些项目,确实需要向某些关键人士孝敬才能成事。某些关键人士也不一定愿意做贪官,可地方领导人不主动表示,遇上爱好钱财字画的京官,地方盼望的项目也就泡汤了。再说了,不直接送钱送物,吃喝玩乐也是中国官场可以接受的联络感情活动。京官也需要与地方领导搞好关系。有些京官不过是处长、科长,而地方官员若政绩好,某天得到提拔,也可能变成级别比他们高的京官。反正驻京协对这些事只能协助,而不能越俎代庖。不然,就是某些关键人士与驻京办主任建立特殊关系,而不是地方领导。有时候,地方领导与某些关键人士私下做了什么事,驻京办主任也不一定知道。这也是驻京办关系学的妙处。不过,若驻京办主任智慧超群,那又是另外一回事了。地方领导被驻京办主任卖了的故事,好像也曾发生过。或许就这个原因,好些驻京办主任年龄蛮大的,或者学历不那么高。关键在于对地方领导忠心耿耿。

类似国务院撤销驻京办的禁令,不可避免要被地方政府阳奉阴违。很简单,这关系到地方政府领导人的切身利益。而且,过去,令行一再不止很难影响地方领导人的仕途,甚至违法犯罪或恶行经媒体报道形成社会公愤也没什么大不了的,不遵守国务院这个撤销驻京办的禁令,又有什么大不了的呢?

一个法治不彰的社会,也不能没有驻京办这样的机构。对地方领导和地方经济发展来说,总不能输在与某些京官不熟悉,没有感情上面吧。若那些个驻京办非得真正撤销不可,那么,地方政府经常派人到北京出差,那又如何?

驻京办一事,实质的原因并不在驻京办。如果各部委中各机构严格公开行政,依法办事,驻京办才会失去存在的基础。多年前,一位驻京办主任曾经对《瞭望新闻周刊》记者说过:“如果管好上级机关官员手中的权柄,从制度源头限制审批官员的自由裁量权,那么就能杜绝送礼便能在公共资源配置中占有优势的怪现象,‘驻京办’问题就能迎刃而解了。”

可是,没有很好的社会监督机制,没有公开透明的政务办事机制,中国可以依赖于京官们的自觉和社会责任感吗?说真的,眼瞅着一些高学历高智商的京官某天案发了,沦为阶下囚,是令人惋惜的。虽然我国的官员队伍也过于庞大了一点,国家培养一个干部也很不容易啊。当然,京官走向腐败不全是驻京办做了催化剂。只是驻京办在这方面所起的作用实在太惊人,才让驻京办名誉扫地。

驻京办说到底又仅是小毛毛。拔了小毛毛,一般不会伤了皮肉。而中国解决问题的思路就是拔毛毛,不愿意动真手术。问题是大家知道的,解决的方法也是摆在那儿的,可是,唉!唉!唉!因此,很多小毛毛拔了去,仍然可以生出来。所谓毛毛拔不尽,隔天自又生,就是这个意思。