九乡新闻网颈椎曲度轻度反弓:如何改善基层干部现状的思考
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 03:21:39
在世界经济风云变幻，金融风暴不断冲击的情况之下，我国经济依然能够稳定持续发展，这些都是我国综合国力不断提高的表现。综合国力的提高，与正确的国家政策和广大人民的支持、配合是密不可分的。
可是，现在却出现了一种歪风，严重影响着乡镇干部的思维与行为，它决定着乡镇干部的现状和命运，也直接决定着党和党的干部在广大群众中的威信、尊严，也关系到社会、经济等方面的健康发展。
鉴于农村干部的特点，鉴于全面学习科学发展观，本人就改善乡镇干部现状，提高乡镇干部积极性，也就是提高乡镇干部的直接服务能力、服务质量问题，提出一点建议或思考。
第一、国家可以试行或考虑执行一种对乡镇干部的特殊制度，也就是从“薪”上下功夫。乡镇干部的待遇高出县级机关30%--50%或更高，让乡镇干部在待遇上产生优越感，使一些有能力而家庭条件相对较差的干部，自愿扎根基层，消除基层干部拼命往上调动的局面，消除没有能力有钱的干部往上调，有能力没有经济条件的干部一悲子在基层的局面，这样，即浪费人才，也会出现外行管理内行的尴尬管理模式；这样的变革也许更具有科学性，更具有发展观的思想，对整体社会的健康发展更加有益。
第二、国家可以试行或考虑执行另一种对乡镇干部的特殊制度，也就是从工作年限上来解决问题。可以明文规定，缩短乡镇干部在职年限。省、州、县级六十五，乡镇可以五十或四十五，甚至还要少，愿意继续工作的可以不考虑退休，采取自愿的方式。这样，可以使一部分人退出来自己创业，也可以比较快地吸收刚毕业的大学生进来体验基层工作，这样，即有出来创业的先进人物代表出现，又可以解决部分就业问题，这样更具有科学发展的实际意义。
第三、国家可以出台对人事管理的科学的监管制度，或建立专门的监管部门。避免依靠关系往上爬，没有一点能力的人钻进管理层次，钻进领导层次，出现外行管内行的混乱管理局面和以次引出的严重排斥大学生的社会现象，这样的局面不解决，是严重制约科学发展观的思路，是严重制约着国家和社会的健康、科学发展的。
第四、对管理人才的高效科学培训和科学管理。现在的企业或政府部门里面，基本上都是依靠一种传统的模式在管理，依靠一些死的规章制度，条条匡匡，只有批评没有赞美，只有惩罚没有奖赏，而严重缺乏真正正直的、高效的管理模式，缺乏人性化的管理。行为和品行是企业生存的根本，同样也是社会发展的根本，企业与企业之间的竞争靠人才，人才与人才之间的竞争靠人品；小用看业绩，大用看人品；要想做好“事”，必须先做好“人”。可是在现在的管理层中，有多少人的人品都是有问题的，这些人站在管理者的位置上，下属干部不是从内心尊敬他，支持他，只是由于位置关系“怕”他而已，这样的管理干部，这样的管理，是严重和科学发展观相违背的，是严重制约着科学发展的，所以，对管理人才的管理和培训是非常紧迫而重要的工作，科学发展观不需要死条条的管理，而是需要人性化的健康科学的管理。
第五，实行指定领导岗位公开考试竞争上岗制度。以前，都是从乡镇领导上调到某某局任什么长，好象只有上升，没有下降，只有升级没有降级，不管是什么关系进到这个位置，不管是什么人，是不是人才，都只往上升，这样的晋级方式是不符合科学发展观的。本人认为应该实行公开考试竞争岗位制度，实行优进劣汰制度，只有这样，才能更加充分调动基层干部的积极性，才更加符合科学的发展观思想，更利于社会的科学健康的发展。
第六、“医师晋级制度”在人事管理的应用。任何人任何学校毕业，必须先到基层锻炼，然后才通过考试依序上升，就如医师资格考试一样。很多人，虽然是名牌大学毕业，但是，没有基层管理基础，没有基层锻炼经验，没有切生和最基层的人民群众接触，这样的人，就算是身处某高职，却没有用爱心、用关怀去管理的思维，没有爱的管理是最低级的管理，用爱、用心去管理的才是人性的管理，是现代社会管理发展的方向；“薪”和“酬”之间，人们往往更加需要和关注“酬”的满足，因为，人类是以精神为主的，“薪”只能满足精神的依附者，就是我们的肉体而已；所以，不管你学历有多高，如果没有基层锻炼的经验，那是肯定不会很好地搞好管理的，只有人性的管理的模式，才更具备科学发展思路，更具备科学发展的动力，更适合人类社会发展的必然规律。