九乡新闻网预测2017重庆房价走势:工作中还有一些问题值得研究
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 20:03:25
工作中还有一些问题值得研究
标签： 信访 上访 法院 案件 诉讼 2006-10-29 13:56 1、目前，信访渠道中发牢骚的、对社会不满的比以前多，敏锐的地看，这也许是继非正常访后又一趋势。不过从网上专家的评论看到，国家已察觉到并重视这一问题了。
2、受理的案件主要当事人是已去世的人了，其亲友代为上访，这种情况我们还受理吗？如某人为其妻文革时期的被迫退职不满而上访，要求补发工资等，由于其妻于2004年已过世了，我们还要给其说法吗？此问题值得上级研究一下。
3、省里考核案件的息访指标太死板。要求只有信访人签字同意的才算息访。以我办理的案件看，这种情况少，多数是按政策办理了他要求过高不满意；有的不签字；有的不承认上访了。所以，考核息访情况，应具体情况具体分析，否则影响办案的信访干部工作积极性。
4、有感于完善政策建议权上级向下级提，或向平行提，而不是向上提。上级才是政策的制定者啊。呵呵，总觉不妥吧。
5、有感于职能部门的同志督查本部门案件效果好。说明以后如成立信访接待大厅，各职能部门来接待、办自家的案子效果会好。
6、目前农村高度自治，影响了上级对一些农村案件的指导意见，因为村民代表大会不同意。这也是个应研究的问题。如在农村为何人性化措施落实有困难？如某人从监狱回来没地种要地，但村民一开会票数没够，还是没地种。我在想这是广泛民主，而没有集中的后果吧。另外，转制企业不执行政策，或政府协调不了，这也是一个问题。第3，各地均有特殊利益集团，如有钱的大公司、房地产商不执行国家政策，我们并无办法，长此以往，因此原因引发的信访问题会突出。
7、复查复核意见是否可以复议和诉讼？原以为信访复查复核意见属信访渠道，不可诉讼或复议，其实不然。条例讲解中说优先权、符合条件的仍可诉讼和复议，那么符合什么条件的可以呢？我理解的是，拿着意见书到法院上告，法院是不受理。但这事情符合复议诉讼条件的仍受理。这就要求我们在受理时能诉讼或复议的坚决不可受理，否则麻烦无穷。年令大的上访人有的请律师代为上访，偶尔来时，要求的和反映的却与律师不一样，以谁的为准？信访干部有时坚持原则太难，私企就不落实，无奈。
8、办改局说明什么？除了有职权外，似乎还有许多许多。
9、有的上访人不会上访，提出的要求不是重点，而是一些细枝末节，我都替他着急，因为最终他不息访，我仍要惦念。再写吧。改天我写写他，很典型的。
10、信访程序终结后，没有相衔接的疏导渠道。如对复核意见不满的，目前没有审查监督程序，也没有可以进入司法救济渠道的规定。这也是非正常上访形成的一个原因。司法渠道终审不终也是这一问题。
11、职业上访人的出现，他们策划煽动他人上访，值得重视。
12、对无理访，包括过高要求上访者对他们的处理除思想疏导外，我们尚无良策，应依法律进行处理。
13、复查复核案件当事人请律师，我们叫委托人来反映问题。有时他本人来，有时委托人来，要求的不太一样，如何处理？另外，信访人有家族上访倾向，比如父病了，儿子来，儿有事了，媳妇或朋友们。
14、国家出台的政策太多，有的相互矛盾，不同的人适应不同的条款，这是政策方面存在较大的问题。如，一小集体企业上访人要求享受养老保险手拿劳动法做依据，而我市基层部门不给办是依据省1999年保险扩面通知(意思是1999年才把所有企业纳入社保，你要求94年企业给办不可以)，结果呢，年国办发(2000)42号文件又规定，没进社保的困难集体企业不进社保了，人员按低保线享受待遇。呵呵，百姓问我，我还真解释不太清楚。明白的请留言指点。
网友们还发现有何值得探索的问题，有何高见，请讲。