萧坊：财政收入何以再次超常增长

2011年09月15日02:45  来源：证券时报  作者：萧坊 欢迎发表评论0 字号: #mainleft .concent { overflow:visible}.shareBox{ overflow:visible;right:0px;height:20px; padding-bottom:15px; line-height:20px;font-size:12px;color:#d9d9d9}.shareBox span{color:#666; vertical-align:middle}.shareBox span.word_desc{color:#666; display:inline-block; padding-top:1px;}.ssina_btn,.sqq_btn,.skx_btn,.srr_btn,.sdb_btn,.shxwb_btn,.ssohu_btn,.sqqz_btn{display:inline-block; margin:0px 8px; width:0px; height:20px; padding-left:16px;background:url(http://img.hexun.com/home/icons-share.gif) no-repeat 0 2px; vertical-align:middle; position:relative;}.ssina_btn{background-position:0px -198px;}.sqq_btn{background-position:0px -162px;}.skx_btn{background-position:0px -37px;}.srr_btn{background-position:0px -77px;}.sdb_btn{background-position:0px -117px;}.ssohu_btn{background-position:0px -234px;}.sqqz_btn{ background-position:0px -269px;}.shareBox a div{ position:absolute; overflow:hidden; width:0px;background:url(http://img.hexun.com/home/sharetip.gif) no-repeat 0 0px;height:20px; padding-top:2px; color:#666; text-align:center;text-decoration:none; line-height:18px; }.shareBox a:hover{ text-decoration:none}.shareBox a:hover div,.shareBox a .on{ top:-20px; width:91px; left:-38px}.shareBox cite {font-style:normal;}.shareBox .share_R { float:right; padding-top:2px;}#mainleft .concent .shareBox .share_R img { margin:0;border:none;}.shareBox .share_R span { background:url(http://img.hexun.com/share/zwy_pic.gif) no-repeat 5px 1px; padding-left:24px; padding-right:3px; display:inline-block}.shareBox .share_R span a { color:#666;}.shareBox .share_R span a:hover { color:#666; text-decoration:none;}.shareBox .share_R span.sc_link { background-position:5px -19px;}.shareBox .share_R span.tj_link { background-position:5px -39px;}.phone_btn {display:inline-block; margin:0px 8px; width:0px; height:20px; padding-left:16px;background:url(http://img.hexun.com/share/10086_share_icon.gif) no-repeat 0 2px; vertical-align:middle; position:relative;}纠错|收藏|订阅将本文转发至：转发到和讯微博|转发到新浪微博|转发到搜狐微博|转发到腾讯微博|转发到开心网|转发到人人网|转发到豆瓣网|转发到手机

　　财政部日前发布的数据显示，前8个月全国财政收入74286.29亿元，同比增长30.9%。其中，8月份全国财政收入7546.37亿元，比去年同月增长34.3%。参照往年财政收入规模测算，2011年全年财政收入超过10万亿元基本没有悬念。

　　又将是一个丰收年！财政部、国家税务总局两大功臣恐怕要提前开香槟“弹冠相庆”了。可是，在这一成绩的背后，有多少中小企业正在死亡线上挣扎，又有多少工薪阶层在税负的重压下叹息！2003年，我国财政收入约为2万亿元，如今，眼看就要突破10万亿元了。8年间增长了4倍，这个“喜人”的成绩，当代国际上难有国家比肩。相形之下，我们的居民可支配收入呢？答案是：只增长了1倍多。

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　　财政收入再次超常增长，在某些部门及领导的眼里，这是改革深化的成果，是经济形势一片大好的表征。可是，这种见解十分肤浅。在我看来，财政收入的超常增长，更与国有企业的“垄断性坐大”，以及税务部门对税收“量”的过度关注有关。

　　第一，财政收入的超常增长，是国有企业挤压中小民营企业、与民争利的结果。在8月份的财政收入中，有一项比较特别的收入，就是4月至6月石油特别收益金收入合计529亿元。这项收入的背后，是“涨快跌慢”式的畸形石油定价机制，是两大石油巨头面对民意的傲慢与偏见，以及石油企业对中小企业的利润掠夺。此次财政收入的增长，正如财政部所分析的，很大一部分是价格上涨带动。

　　在我国，资源性商品、原材料、资金、公路、铁路等基础性商品，无一例外都被国有企业垄断着。有分析人士指出，这些基础性商品价格上涨是正物价上涨的源头。垄断性机构掌握着行业的话语权和定价权，而他们罔顾社会责任的行为，固然可以在“国进民退”的盛宴中挣得盆满钵满，顺带着充实了国库，也通过“货币幻觉”拉高了财政收入，但同时，却将广大老百姓置身于通胀的重压之下。

　　第二，财政收入超常增长也是税务部门对工薪阶层压榨的结果。在各级政府的工作报告和文件中，经常可以看到这样的强调，即强调把经济成果充分体现到税收征管上来等。据说，在许多地方，下一级负责人来省市开会，座次都是按照所缴税收收入来排的。胡鞍钢的研究也显示，税收是各级地方政府的首要工作目标。

　　为了在财税上“大跃进”，许多地方不惜杀鸡取卵、竭泽而渔。几年前，河北省邢台市平乡县为了“财税过亿”的目标，就曾大举突击、强制征税。就拿个税来说吧，虽然起征点从此前的2000元上调到现在的3500元，惠及了很多工薪阶层，但是，因为灰色收入的关系，许多高收入者可以将纳税义务推得一干二净；而广大拿工资的老百姓，税务部门却可以轻易地通过单位代扣代缴。正因为此，老百姓成了许多高收入者的替罪羊，他们不但要忍受税负的重压，还要忍受“不公平”的相对剥夺感。

　　荀子说：“王者富民，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧、实府库。”我们需要的不是“昙花一现”的财政收入增长，财税的增长、国家的强盛，首先应该以“民富”为基础。财政收入的超常增长，如果是以挤压中小企业、提升民众税负痛苦指数为代价，那么，这只是一种虚假的繁荣。