音舒雅旗舰店:省委水利工作会议在长召开周强陈雷徐守盛讲话胡彪出席（图）

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/28 20:09:55

9月2日，省委水利工作会议在长沙召开。会议的主要任务是深入贯彻落实中央下发的《关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议精神，认真总结我省水利改革发展实践经验，深入分析新情况、新问题，全面部署当前和今后一个时期我省水利改革发展工作。省委书记、省人大常委会主任周强，水利部部长陈雷，省委副书记、省长徐守盛出席会议并讲话，省政协主席胡彪出席。
省领导黄建国、许云昭、于来山、杨泰波、陈润儿、路建平、郭开朗、陈肇雄、谢康生、蔡力峰、刘力伟、徐明华、韩永文出席会议。
作为水利大省，水情是我省重要的基本省情。历届省委、省政府高度重视水利工作，始终坚持把治水兴湘作为战略举措，团结带领全省人民掀起了一轮又一轮水利建设热潮，取得了治水兴水的重大历史性成就：一大批重大水利工程相继建成并发挥效益，洞庭湖区防洪排涝体系初步建成，农田水利设施及山丘区灌溉体系不断完善，水资源节约和水生态环境保护得到加强，水能资源开发利用取得巨大效益，水利改革稳步推进，水利防灾减灾能力不断提高，成功战胜了多次特大洪涝干旱灾害，为全省经济社会发展提供了有力支撑和保障。
周强指出，加快水利改革发展是我省面临的重大机遇和肩负的重大责任，是建设“两型社会”的必然要求，是促进科学发展、富民强省的迫切需要，全省各级各部门要把思想和行动统一到中央关于水利工作的科学判断和战略部署上来，深刻认识加快水利改革发展的重要性和紧迫性，更加主动、扎实地做好水利工作，推动全省水利事业又好又快发展。要准确把握水利改革发展的总体要求和目标任务，着力构建洞庭湖和四水流域防洪保安体系、全省城乡统筹的饮水供水安全体系、服务现代农业的水利保障体系、资源节约和环境友好的水资源水环境生态体系、廉洁高效的水行政管理和公共服务体系、引领水利发展的技术人才支撑体系等六大体系，全面推进和深化水资源管理体制机制改革、水利投融资机制改革、水利工程建设和管理体制改革、基层水利服务体系改革、水价改革等五项改革。
周强要求，要着力抓好水利改革发展的六项重点工作。一是加强水利薄弱环节建设。突出抓好“一湖四水”流域防洪工程建设，加快病险水库治理、洞庭湖治理、中小河流治理，加强山洪地质灾害防御。二是加强农田水利基本建设。着力抓好全省21处大型灌区和重点中型灌区续建配套和节水改造，突出抓好小型农田水利重点县建设，广泛开展“五小”水利建设。三是加强水资源和水利工程管理。坚决守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”，强化城乡水资源统一管理，加强乡镇水利站建设，创新水利工程建管模式，确保水利工程建得成、管得好、用得起、常受益。四是加强水生态保护和水环境治理。抓紧建设一批骨干水源和河湖水系连通工程，切实加大重点流域区域和行业、企业的污染防治力度，抓紧城市和农村水环境整治。五是推进水利改革开放。按照《湖南省加快水利改革试点方案》要求，力求用3年左右时间基本实现各项改革目标；进一步扩大水利领域的对外开放与交流合作。六是提高水利科技创新能力。重点建设好省级水利科研试验基地，加强水文气象基础设施建设，加快推进水利信息化建设，进一步整合水利科技资源，加大水利科技投入，着力培养一批水利科技创新型人才。
周强强调，全省各级党委、政府要把水利改革发展摆在更加突出的位置，构建形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门支持配合抓的工作格局，确保各项政策措施落实到位；要健全完善政策支持保障体系，抓紧出台相关配套政策和措施，建立以公共财政投入为主的水利投入稳定增长机制，千方百计拓宽投融资渠道；要加大依法治水管水力度，建立健全适应省情和水情的水利法律法规体系，全面推进水利综合执法，切实加强河湖管理，科学编制水利规划，强化水利规划对涉水活动的刚性约束；要凝聚兴水治水的强大合力，把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要内容，加强水利宣传工作，提高全民水患意识、节水意识和水资源保护意识，动员和组织全省人民进一步掀起治水兴湘的热潮。
陈雷对我省近年来推动水利改革发展取得的显著成效给予充分肯定，并对全面推进湖南水利建设、管理和改革工作提出要求。他强调，一要扎实开展加快水利改革试点。从水资源管理体制机制、水利投融资体制、水利工程建设和管理体制、基层水利服务体系、水价改革等五个方面进行改革攻坚，为全国提供可资借鉴的样板。二要加快解决涉及民生的水利问题。加大农村饮水安全工程建设力度，完成洞庭湖区千万亩基本农田田间水利设施配套改造，抓好小型农田水利重点县建设，积极发展推进水电新农村电气化建设。三要大力提高防洪抗旱减灾能力。解决洞庭湖区枯水期水资源和水生态问题，加快实施小型病险水库及大中型病险水闸除险加固，推动建设一批重要水源工程。四要抓紧落实最严格的水资源管理制度。构建以洞庭湖为中心，以湘资沅澧四水为脉络，以武陵-雪峰、南岭、罗霄-幕阜山脉为自然屏障的“一湖三山四水”生态安全战略格局。五要注重搞好顶层设计和科学规划。抓紧编制完善湖南水利中长期规划、“十二五”水利改革发展规划、湘江流域综合规划等水利规划。六要积极推进水利现代化建设。率先建成一批水利现代化示范区，力争在制约水利发展的重大问题和关键技术上取得突破。
徐守盛强调，要深刻把握治水兴湘面临的新形势，把水利改革发展作为全省上下的“一号工程”来抓。要顺应群众加快水利改革发展的迫切愿望，立足我省加快水利改革发展的良好基础，运用好加快水利改革发展的平台，努力应对新情况，解决新问题。从长远和全局的高度，根据宏观形势变化、结合经济社会发展、按照统筹城乡发展要求、参照水情水系变化来完善规划，做到量“水”而行，科学确定水资源开发利用规模，确保水利改革发展与经济社会相协调，推进城乡水利设施建设、水资源使用、水利管理、水资源保护一体化，实现人水和谐。
徐守盛强调，水利改革发展必须统筹推进，重点突破，努力推进水利可持续发展。要增强水资源保障能力，确保水资源供给，提高用水效率，建设节水型社会。要积极发展民生水利，不断增强防汛抗旱能力、加强中小河流治理和山洪地质灾害治理，确保人民群众生命安全和饮水安全；要加强水环境保护和水生态建设，探索水生态保护与新型城镇化紧密结合、利益共享的新机制，切实提高水资源调控能力。要加快推进水利改革试点，把握好改革的节奏和力度，尽量降低改革成本，提高改革效益，确保改革取得预期效果。要全面推进水资源管理体制改革，建立促进水利可持续发展的稳定投入机制，创新水利工程建设和管理体制，完善基层水利服务体系，以重点地区、重点领域和关键环节的突破带动全局改革。全省各级各部门要切实加强对水利工作的组织领导，建立高效协同的工作机制，形成有效督查的监督机制，确保水利资源配置到最需要的地方，建设充满活力、勇于任事的水利队伍，形成齐抓共管、协同推进的格局。
会前，周强、徐守盛会见了陈雷一行，感谢水利部长期以来对湖南经济社会发展尤其是水利事业发展给予的大力支持，双方就加快推进我省水利改革发展深入交换了意见。
下午的大会上，副省长徐明华作总结讲话，省发改委、财政厅、水利厅、有关市州的负责人进行了发言交流。
省厅党组书记、厅长戴军勇以《加快水利改革发展尽快扭转水利滞后局面》为题作交流发言。长沙市市委常委、副市长张迎龙以《创新思路深化改革》、益阳市委书记马勇以《狠抓采砂整治推进绿色发展》、郴州市委书记戴道晋以《政府主导创新机制》、湘西自治州州委副书记、州长叶红专以《抓基层兴水利惠民生》为题作交流发言。