九乡新闻网韩国电影呼吸迅雷下载:中国税负高低已经没必要讨论
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/03 05:27:13
中国税负高低已经没必要讨论
标签： 税负 月饼税 加名税 财政收入 福布斯 2011-09-01 23:57
中国税负高低已经没必要讨论
吴知逢
正当大家在激烈讨论“月饼税”、“加名税”的时候，福布斯发布了2010年全球税负痛苦指数榜，中国位列第二。这无异于在上述“两税”话题上添了一把火，对此多数网友认为，第二的排名比较靠谱，也有人认为应该排第一，而一些专家则不以为然，比如社科院官员杨涛就表示：“从目前我国税收收入负担来看，我国的税负并不是处于很高的水平”。
有关中国税负的争议其实已经持续了许多年，按官方说法，中国的税负不算高，比发达国家低，同时也低于发展中国家的平均水平，这是财政部去年抛出来的观点。国家税务总局、统计局等部门跟财政部观点一致，其中国家税务总局的观点最“雷人”，它在2007年的时候曾公开宣称中国税负仅为18%，结果引起舆论一片哗然。
民间的观点不同于官方。民间一般认为，中国目前全口径的税负在30-40%之间，跟西方奉行高福利政策的发达国家不相上下，问题是，中国的公民福利保障程度非常低，在许多领域甚至还处于空白状态，从这个意义上看，说中国真实的税负水平独步世界一点都不为过。
这里所谓的税负有大、中、小三个统计口径，小口径的是政府税收收入占GDP总量的比重，以2010年为例，当年全国税收收入为7.32万亿，GDP总量为39.8万亿，计算后可知当年的税负水平为18.4%；中口径的是政府财政收入占GDP总量的比重，还是以2010年为例，当年政府收入为8.3万亿，计算后的税负为20.9%。跟前两者相比，大口径的税负最难计算，因为它必须用到政府全年的收入数据，除政府财政收入外，该数据还应包括政府行政收费获得的收入、卖地收入、政府性基金收入等等，这些收入情况政府从未完整披露，要搞清楚非常困难，但有机构曾做过调查，比如社科院。
这很奇怪。前面已经提到社科院官员否认中国税负过高，而同样是社科院，它不久前发布的一份报告却告诉我们，2010年全口径的政府收入达到了14.2万亿，据此计算得到的税负为35.7%。国际上通行的观点认为，人均GDP10000美元的国家税负最高不应超过30%，目前中国人均GDP才4000美元出头，35.7%的税负的确让人吃惊。
当然，官方不大可能接受这样的数据，尽管它来自官方机构。事实上，谁也不敢肯定社科院的数据一定准确，鉴于其官方身份，不排除数据被动了手脚，但无论如何，中国税负过高是不争的事实，有关这个问题的任何讨论显然已经没有必要。
也许有人很想知道为什么财政部、税务总局等部门坚持认为中国税负低，这里不多做阐述，下面试举一例希望能帮助大家理解。
今年5月份，商务部研究院研究员梅新育曾针对要不要减税的话题发表了这样的看法：“无论如何讨论税收水平调整，我们不能损害国家的财政动员能力。因为国家财政是国家动员能力基础，不管是维持宏观经济稳定，还是提供社会公共产品，都需要强大财政能力支持。”
依此类推，广义上的国家财政也即政府收入的重要性同样不言而喻。
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