九乡新闻网非正式会谈oo百度百科:学者：利反对派敢和中国公开叫板 须知负面影响
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2011年09月06日 12:39
来源：东方早报 作者：余永胜
资料图：战前利比亚政府官员视察中国公司承建的利比亚福利安居房工程
特约撰稿人 余永胜
利比亚‘全国过渡委员会’仍处于全面执政的准备阶段，其在国内的执政还面临着诸多困难。在此情况下，‘过渡委’显然迫切需要中国的外交和经济支持。而这也正是中国发展与其关系的好机会。
经过半年的鏖战，利比亚反对派终于就要修成正果，全面接掌国家政权了。目前，包括美、英、法、德、俄等国在内的40多个国家都已经承认了反对派的“全国过渡委员会”为利比亚惟一合法政府。
“五常”之中尚未正式承认这个“临时政府”的只有中国了。在“全国过渡委员会”的执政地位已经没有任何悬念的情况下，中国与其关系的下一步发展，格外引人注目。
从过去的几个月来看，中国与利比亚的“全国过渡委员会”保持了一定程度的接触。
6月初，中国驻埃及使馆外交官两次抵达利比亚反对派的大本营班加西，了解当地人道主义状况和中资机构情况，并与“全国过渡委员会”负责人进行了接触；
6月21日至22日，利比亚“全国过渡委员会”执行局主席马哈茂德·吉卜里勒访华；在反对派攻占首都的黎波里之后，中国外交部发言人表示，中方尊重利比亚人民的选择，重视利比亚“全国过渡委员会”在解决利问题上的重要地位和作用，愿与其保持密切接触，推动中利关系平稳向前发展。
但从目前来看，中国与利比亚“过渡委”的关系发展，并不算太顺利。双方不仅尚未正式建立官方关系，而且对彼此的看法也都有所保留。
9月2日，中国外交部副部长翟隽在巴黎会见了利比亚“全国过渡委员会”执行局主席吉卜里勒，明确要求“全国过渡委员会”尊重中国的核心关切，信守承诺，切实保障中方企业在利的权益。
资料图：中国在利公司因战乱撤退时的情景。
这样的表态显然是有针对性的，从反面表明中资企业在利比亚面临着过高的风险，利“过渡委”可能存在着“行政不作为”的问题。
另一方面，“过渡委”也对中方存在着误解甚至不满。3日，“过渡委”主席贾利勒在一场新闻发布会上声称，中国阻止利比亚在国外被冻结资产全部解冻，目的是以此为筹码要求反对派保护中方在利比亚的投资利益。
综合这些因素来看，中国与利比亚“过渡委”的关系显然需要进一步的调整与改善。
中国与利比亚“全国过渡委员会”的关系发展滞后，是有多方面原因的，既有先天因素，也有后天原因。
从先天上来讲，中国的外交理念一向是尊重别国主权，不干涉别国内政。基于此，在卡扎菲政权尚是国际承认的惟一合法政府的情况下，中国不可能支持尚处“造反”阶段的利比亚反对派。
尽管如此，中国在处理相关问题时也留了一定余地。在今年3月联合国讨论关于利比亚问题的1793号决议时，中国是与俄罗斯一道投了弃权票的。这在客观上就等于为联合国授权西方国家介入利比亚事务放行。
当然，在西方国家出动军事力量打击利比亚政府军时，中方是持明确的反对态度的，当时外交部发言人“呼吁立即停止空袭利比亚，并通过政治途径解决利比亚危机”。这些则成为中国与利比亚“过渡委”发展关系的后天障碍。
所有这些，肯定都会对利比亚“过渡委”的对华政策造成影响。
还在刚刚攻下的黎波里的时候，“过渡委”主席穆斯塔法·贾利勒就说，反对派今后将根据其他国家在利比亚冲突中对反对派的支持和贡献施以“回报”。这话从正面来说是要报答西方的“恩”，从反面来说则是暗示要“报复”中俄这样的国家。
资料图：中国海军054A型护卫舰及护航编队
对于中国来说，在确立与利比亚“全国过渡委员会”的关系问题上，有几点是非常清楚的，第一，虽然反对派承诺将在8个月内举行大选，但未来的利比亚政府肯定是以“过渡委”的官员为班底；
第二，在“过渡委”的执政地位没有任何悬念的情况下，承认其合法地位不过是早晚的事；
第三，既然如此，越早承认这个组织的“惟一合法政府”地位，越有利于中国在利比亚的外交和经济利益。
目前，利比亚“全国过渡委员会”仍处于全面执政的准备阶段，其在国内的执政还面临着诸多困难。
在此情况下，“过渡委”显然迫切需要中国的外交和经济支持。而这也正是中国发展与其关系的好机会。如果等到“过渡委”执政地位稳固以后，中国显然会面临着更多的被动因素。
当然，这也需要双方的共同努力。从目前来看，中方已经表示希望与“过渡委”保持“密切接触”。这表明中国对发展与其的关系是持积极态度的。
但“过渡委”官员却在解冻利比亚海外资产的问题上，对中国公开发出指责。给人的感觉是，“过渡委”虽然羽翼未丰，但较前段时间已经底气充足多了——
竟然到了敢和大国公开叫板的地步了。这必将给双方的关系发展带来负面影响。这是没有执政经验的“过渡委”必须清楚的。