青春期1主题曲:美国更加依赖“脆弱”的北约

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美国更加依赖“脆弱”的北约

2011-09-01 11:32
来源:参考消息

参考消息:【法国《费加罗报》8月30日文章】题:今天的联盟造就明天的世界(作者巴黎政治学院政治学家亚历山德拉·谢弗)

  美国从伊拉克撤军、在利比亚问题上有意表现出“谦让的”姿态以及优先考虑通过无人驾驶飞机诉诸“间接战争”,这一切都加大了它对变化不定且脆弱的北约的依赖。美国在对外行动中所采用的合作伙伴战略就是在反暴动和反恐(如伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、也门)方面“帮助它国自卫”,或为了帮助伙伴推翻政权(如利比亚),把赌注压在它所支持且依靠其军事能力的那些人的“诚意”上,或压在增强这些人的军事能力上。然而,美国及其欧洲盟友越是依靠它们并不了解的当地接班人,并且这些人把国际援助当成工具来推进自己的议事日程,这些机会主义且无力的“伙伴”就越将导致军事干预和其后一系列后果。因此,与其搞清楚北约和欧盟在处理目前危机中所发挥的作用,我们倒不如弄明白为使这一行动有效所要动用的手段。受到西方外交界支持和资助并想要打造这些国家未来的活动家们,是否真正愿意满足社会的民主愿望呢?在埃及和突尼斯,幸存下来的前政权人员是政治改革的障碍。美国在伊拉克更多看到的是民主“伊拉克化”,而非伊拉克民主化,难道不是吗?

  呼吁对利比亚“人道”干预不可避免地牵涉到以法国和英国为首的国际干预者进入冲突后阶段:因为帮助推翻政权的军事行动变成此后伴随政治过渡的行动。眼下的政权状况实际上完全是由当地的力量对比决定的。联合国使团、北约的稳定力量、欧盟和美国的技术支持,这些都可能对利比亚的政治前景影响不大。

  突尼斯、埃及和利比亚如今都处在强大的国际压力之下。虽然美国和西欧民主形成过程的漫长历史表明,政治参与和政治制度的现代化经历了逐渐的和非同时的演变,但在处于过渡期的阿拉伯国家,这两种进程在时间上被缩短了,并且被假定要同时完成,而国际社会也要求尽快有结果。在地区变革的情况下,社会动员和政治参与始终要比制定新制度进展更快。