青少年事务社工 收入:我国应继续执行边缘化美元战略任务

——关于中国就美国主权信誉和债务问题的几点建议

　　（一）电悉，国际评级机构美国标准普尔公司当地时间八月五日晚声明，出于对美国财政赤字和债务规模不断增加的担忧，把美国长期主权信用评级从顶级的AAA级下调至AA+级。这是美国主权信用评级历史上首次遭“降级”。随后高盛在十日的研究报告中指出，预计美联储将以某种形式出台第三轮的定量宽松计划（QE3），多数美联储官员均明确表示愿意采取更强硬的举措应对经济疲软局面，包括美联储前主席艾伦·格林斯潘亦于七日表示，投资国债“无关信用评级”，“美国可以在任何时刻印钞票还债”，而美联储主要的宽松举措将是重启资产购买计划。

　　（二）目前我们的边缘化美元之战略部署情况很是至要，因为我们持有的美元储备还有很多，大概三点二万亿美元，其中持有美国债约一点一五二万亿美元（占卅六%），预计因美国主权信誉降级遭受的美国债投资损失或高达廿%至卅%，如以最低损失廿%计算，约损失二千三百○四亿美元，相当于我国人均亏损一百七十七美元（约人民币一千一百四十元）。如美国就不负责任的货币政策向我们发动新的进攻，为了不致陷入政治和经济上的双重被动，有计划地稳步切断美国的经济命脉——美元货币同国际货币体系主导地位——的联系，以及在政治上迅速削弱美元，从而使我们经济战线的斗争转向更为有利条件的政治战线的斗争，以利主动。为此，我们现阶段的任务是：

　　甲、从二○○九年夏季以来，我们的边缘化美元之战略就以极广阔规模和极深刻的程度展开起来，大约三年基本上完成第一阶段的任务要求。老“根据地”坚决地持久巩固，新“合作户”还要继续发展，这些任务和要求，我在去年十一月九日“再论‘丢掉幻想，准备斗争’”中已进一步地明确指出了，见之文字如下：

　　“在接下来的一个时期，我们的任务就是为驱逐美元货币对全世界货币经济的压迫和掠夺而持久斗争。为了完成这个任务，我们的方针就是发展自己，团结同盟。这个方针决定我们，在认真巩固和推进现有人民币区域化进程的基础上，积极创造条件，建立新的人民币贸易结算“合作户”和扩大双边货币互换协议国。鉴于去年和今年已有相当的基础，要使之能够由现在的约十%发展到明年六月的廿五%左右（依据联合国一百九十二个会员国，约四十八个国家），至二○一二年三月以前达到五○%左右（约九十六个国家），老协议区域一般以扩大五分之一或三分之一为宜。

　　上述计划完成的可能，要根据实际情况对不同区域提出不同要求：甲、东亚和东南亚的老协议区域一般集中力量巩固人民币贸易结算，再适当扩大老区的贸易和货币合作等项目；乙、在协议签署比重不大的区域，应一面巩固现有“合作户”，一面根据条件积极发展，要注意在明年年底可能出现的少数发展过猛的问题，并要用全力去巩固；丙、协议空白区域要加强领导，强调贯彻正确的贸易互利合作的思想基础上，争取在今年秋冬“翻土”、明春“试播”的办法积极试点。丁、在出入口贸易问题上，务须统筹美俄英法德日等国的出入口种类及数量，否则将陷入被动，同时扩展同非洲和拉丁美洲的贸易往来，请注意此事为盼。”

　　我在这里讲的是“大约三年基本上完成”，并没有讲全部完成。所谓基本上完成，即政治上就是创造积极条件，以亚非拉为中心向欧美辐射，广泛分布我们的双边货币互换计划和人民币贸易结算。这个任务我们在第二年就基本上能够完成了，我多估计了一年以利深入展开和巩固合作。所谓全部完成，就是人民币在国际上拥有很大的优势，或许世界各国对如何战略储备人民币都很感兴趣，这就为我们的国际地位开辟了道路。这个时间有多长，我这里不好说，那是需要机会的，正如二战后的美元货币填补英国在巴尔干问题上的英镑真空那样。

　　乙、关于第二阶段的任务要求，我的意见是这样的：

　　（1）在西方是着力布置，打破美国对我人民币国际化进程在政治、外交和舆论上的围剿进攻，极力扩大人民币在国际上的作用，发展“合作户”，从而建立“根据地”。据悉英格兰银行正考虑与中国央行签署双边货币互换协议，仅去年上半年美国出口至中国的贸易就有九十%以人民币结算，而我们的人民币跨境贸易结算业已在美国境内的摩根大通推出，诸此等等都是很好的。

　　（2）在亚洲是进一步执行我边缘化美元之战略的统一战线，即我所提出的“发展自己，团结同盟”方针，并把统一战线的任务提到比较其他任务在政治比重上更加高的地位上，注意巩固“根据地”（有条件、有计划、有步骤地统筹深化合作范围）仍是我目前之中心任务。

　　另注意于今年十月至明年三月起，稳固启动人民币双边货币挂牌交易，作人民币与美元完全脱钩之准备。兹事宜我早已于二○一○年十月五日在“美帝国主义的转折点已经到来”中明确地提出了，即“迅速调用美元外汇储备，预备减持三分之一美元国债，另作人民币与美元完全脱钩之准备。此一计划必须精心设计，预为筹划，时机选择以十月底至十一月初为宜，请加考虑。”

　　（3）在南美洲亦是把争取巴西、阿根廷、古巴、委内瑞拉、哥伦比亚、秘鲁等国家加入我统一战线作为第一任务，同时继续坚持发展“合作户”，以巩固“根据地”。兹似宜通过巴西、阿根廷、古巴、委内瑞拉、哥伦比亚等同我们友好的国家为基础，做深入团结和巩固发展的工作。

　　（4）在非洲是人民币国际化计划一生力军，我可分为数个小组，给以独立性，用极大努力扩大我“根据地”，如此既是给在利比亚军事进攻着的美帝国主义及其北约阵营以一个打击，亦是间接声援非洲人民的反帝反侵略爱国正义斗争。

　　综合这些，即西方建立新“根据地”，亚洲坚持团结巩固“根据地”，南美洲争取统一战线，非洲是“努力扩红”，为我们在第二个阶段（明年三、四、五三个月）之基本任务。如此，就能使我们更有力量地迎接以帝国主义为首的资本主义国家阵营的进攻，更有力量地去造成世界各国边缘化美元的大联合与打通我国际化货币通道，使得我们有一切优良条件，去准备打破美国在政治和经济问题上“移祸江东”的阴谋，与争取世界的持久和平。

　　丙、在我战略部署时期宜注意如下六点：

　　（1）检查统一战线的情况。

　　（2）检查扩大“合作户”与建立、巩固“根据地”的成绩。注意把总结的经验教训编印成册，除印发政治局、书记处、中央委员会及统战部阅看外，转发我驻各国使馆参考。

　　（3）检查出入口贸易统筹的情况（重心由欧美转向亚非拉）。

　　（4）进行积极的人民币双边挂牌交易启动工作（第二阶段的核心任务）。

　　（5）必须完成应对美经济、政治和军事作战的一切准备。