青囊尸衣3:成都高铁暴力拆迁9人伤?曝地方维稳

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/01 00:35:20
成都高铁拆迁9人伤曝地方维稳新机器
黄文伟冲撞、劈伤9人的悲剧两端,强拆执行者和被强拆者,都是附近村子的农民,有的甚至抬头不见低头见。高速推进的高铁工程把他们置于鱼死网破的拆迁争斗中,两败俱伤。但是,到底谁在伤害谁?
地方维稳新机器现身。悲剧两端,强拆执行者和被强拆者是相邻的村民。谁在伤害谁?
记者 邓海
要完冰棍后,孩子开始要爸爸。8月1日,在自己的生日会见不到爸爸,刚满四岁的黄馨予不停地向母亲王慧追问父亲的下落。
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王慧家遭遇第一次强拆的情形。当事人供图
孩子的父亲黄文伟,此时正被关押在成都市双流县看守所。
此前的3月30日,因为西南地区第一条城际高速铁路——成绵乐城际高铁工程拆迁,黄文伟驾车冲撞正在强拆自家房屋的拆迁者,然后持刀劈刺,致使九人受伤。
7月28日,双流县法院开庭审理此案,目前一审判决尚未出炉。
警方开始以寻衅滋事刑事拘留黄文伟,检察院以故意伤害批捕;后来警方以前述两罪移送审查起诉,检察院最终公诉的罪名是以其他危险方法危害公共安全罪。涉嫌罪名越来越重。
受伤的拆迁人员中,47岁的王素叶伤情最重,颅脑损伤、左肺下叶挫裂伤、甲状腺功能亢进,经法医鉴定为重伤。她的丈夫拒绝了媒体的采访要求:“现在还靠政府垫药费,如果接受你们采访,政府不垫治疗钱了,停了药,你救她啊?”
这场悲剧的两端,强拆执行者和被强拆者,都是附近村子的农民,有的甚至抬头不见低头见。高速推进的高铁工程,把他们置于鱼死网破的拆迁争斗中。两败俱伤,但是,到底谁在伤害谁?
高铁工期紧
当地官方称,拆迁黄家房屋是修建成(都)绵(阳)乐(山)高铁的需要。2008年8月,国家发展改革委批准新建四川绵阳至成都至乐山高铁专线项目建议书。该铁路客运专线自江油,经绵阳、德阳、广汉、成都、彭山、眉山、夹江、峨嵋至乐山,正线全长约323公里。
2008年汶川大地震发生后,四川省将不少拟建工程列为增强灾区防灾抗灾的新建重大基础设施项目,享受国土资源部《关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》有关优先供地等方面的支持。
成绵乐高铁,也被列入增强灾区防灾抗灾的新建重大基础设施项目。
2009年初,成都市国土局向四川省国土厅提出,成绵乐高铁是地震灾区重建的重大基础设施项目,面临工期短、任务重等问题,希望项目控制性工程先行用地。四川省国土厅随后同意该项目控制工期的涵洞、桥梁,先行使用成华区、新都区、青白江区、双流县、新津县等六区县的土地。黄家位于双流县黄水镇板桥社区的住宅,刚好是高铁设计桥墩的所在地。
随后是大规模的征地拆迁。2009年6月28日,黄水镇板桥社区召集辖区全体被拆迁户作拆前动员。但此后,黄水镇镇政府和黄家始终未能就拆迁补偿达成一致。“他们要求按照铁道部的政策进行补偿,漫天要价。”黄水镇党政办人员杨涛说,“高铁工期那么紧,黄家太自私。”
但王慧认为政府给的补偿标准太低。“我给你500元一个平方,你能不能修一栋像我家那样的框架结构的房子?我家的房子在地震时都丝毫没有受到影响!”此外,既然铁道部有补偿政策,为什么不按铁道部的标准补偿?
在多次商谈无果后,2009年11月18日,黄水镇政府贴出通知,称铁路红线范围内的房屋必须在当月20日之前签订拆迁协议;逾期未签的拆迁户,“所造成的一切后果自负”。
但黄文伟一家仍未与政府达成协议。拆迁工作组负责人、黄水镇副镇长梁志远此后找到黄文伟的岳父王明阳放话,称“总有一天我要将你家的房子强拆掉”。租用黄家房屋底层开超市的重庆市民曹国民只好搬离,“镇政府警告说,到时强拆损了你的东西不划算”。
悲剧难免
事隔八个多月后,强拆终于开始。2010年8月1日,已将超市搬到附近临街铺面的曹国民,接到镇政府工作人员口头通知。“他们说今晚10点必须关门,关门后就别再出街。”
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(上图)黄文伟的岳父母在被拆的废墟前。当事人供图
第二天凌晨2时31分,货车撞击卷帘门的声音吵醒了正在熟睡的黄家。“我以为是车祸,穿着睡衣就下楼了。”王慧说,家人下去一个就被绑走一个,装进车里,“汽车载着我们飞奔到县城附近的一个‘农家乐’,接着看到镇里的干部。直到这时,我才明白他们来强拆我家了。”
街坊陈文治下楼看到,整个拆迁的外围站满穿着制服的年轻人,他们提着盾牌,拿着警棍。黄馨予被惊醒,在后来的混乱中跑到街道的幼儿园门前大哭,被街坊收留。这次事件后,这个孩子变得胆小,自己不能入睡,容易惊醒。四川大学华西医院后来的诊断提出,要“加强适应环境训练、惊吓反应”。
强拆发生后,王慧一家对黄水镇政府提起行政诉讼,请求法院确认被告的强制拆迁违法。
庭审期间,黄水镇政府辩称,在给原告多次做工作无效后,镇政府最终对其房屋进行了“帮助拆迁”,政府纯属做好事。
而就在等待判决时,第二次强拆引发了更大的悲剧。
综合警方对多位拆迁人员的询问笔录呈现的信息,2011年3月30日6点40分左右,黄水镇武装部组织数十人,强拆王慧父母搭建在被拆废墟上的临时窝棚。当时王慧的父亲王明阳手持砍刀站在废墟之上,母亲程从容拿着汽油瓶制造的“简易炸弹”,和政府拆迁人员对峙。
两位老人很快被制服。听闻岳父母被带走、临时窝棚正被推平,黄文伟驾车疾驰到现场,连撞多位拆迁人员,然后挥刀对他们进行劈刺。“我当时气昏了头,想也没想就冲上去了。”黄文伟在警方询问时说。
6月23日,双流县法院一审判决认定黄水镇政府“帮助拆迁”行政行为违法,但一切为时已晚。
维稳新机器
在受伤者中,除王素叶来自黄水镇城管中队,剩余的人员基本都来自黄水镇各个社区的综治服务队。2009年4月,双流县政府出台《关于加强村(社区)基层专职综合治理服务队伍建设的意见》,组建村级综治服务队,据称在全国率先。
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(下图)尽管房屋已被夷为平地,高铁的桥墩也已经建好,但是黄文伟的岳父母仍然在抗争。他们占领了桥墩,在上面睡觉,阻止施工。
综治服务队的队员全部为合同制,两年一签,试用期两个月。考试时要做体能测试、政审等,底薪800元,奖金大概每月200元。据当多位综治服务队成员透露,如果双流县试验效果好,成都市将在全市推广。
据当地媒体报道,随着耕地集中流转、工业集中发展、农民集中居住不断提高,双流县社会管理难度不断加大,基层治理问题越来越多。双流县主要领导在去年总结经验时谈到,现在全县信访压力较大,维稳任务越来越重。
在接受当地媒体采访时,双流县委常委、政法委书记廖维忠表示,要解决好目前双流面临的种种问题,仅仅靠政法队伍和公安民警力量,是很难做到的。因此,在2009年,双流县委常委会讨论,通过了县综治委提交的报告,同意建立一支专职的、覆盖全县各村和社区的综治服务队。县财政出资2480余万元,用以完善队员招聘、工资发放、保险、装备购置等。
此后,双流县政府赋予综治服务队以治安巡逻、提供维稳信息、排查矛盾纠纷、安全生产巡查、城乡环境卫生监督、老百姓应急救护等职能。尽管全国不少地方也有类似组织,但通常是兼职,很少有财政拨专款,而且职能也并不像双流县这么广泛。
据双流县综治委数据,2009年和2010年两年,该县综治服务队共参与处置各类突发事件五起,协助公安破获治安刑事案件102起,抓获50多个犯罪嫌疑人。
综治服务队正逐步成为当地基层政府控制的一支“准武装组织”,政府给他们配备盾牌、警棍等设备,进行军事化管理,很多时候武装部直接指挥其工作。随着公安机关参与非警务行为被日益诟病,在强制拆迁、群体性事件处理等方面,综治服务队逐步成为政府特别倚重的力量,在维稳信息提供方面也俨然成为基层政府的耳目。
2010年11月9日,廖维忠在双流县综治工作会提出,要重点加强综治服务队建设,使其成为一支“招之能来、来之能战、战之能胜”的队伍。
接受财新《新世纪》记者采访时,多位双流县综治服务队成员表示,他们确实参与过多次强制拆迁,平时也有专门针对这方面的训练。例如,在拆迁王慧家时,他们就按照训练要求,首先用车堵住通往其家的两个通道,然后是拉警戒线和布置盾牌墙。“要不是当时放装载机进场推房,黄文伟的车恰巧跟在装载机背后,他根本就不可能进现场。”
财新《新世纪》记者查阅警方的询问笔录看到,多位综治服务队队员谈到当时的现场布置等,都能证实前述说法。
谁伤害谁?
九名受伤者,和黄文伟一样都是来自黄水镇的农民。伤情最重的王素叶来自扯旗村,她在警方讯问笔录中提到,她在当天早上5点多就去上班了,政府安排他们去“执法”,到现场才知道是维护拆迁秩序。在此之后,王素叶“不知道怎么的就失去了知觉”,醒来时已是五天之后。
28岁的董科来自杨公村。他被撞伤后出现脑震荡、左耻骨骨折、左尺骨茎突撕脱性骨折。尽管现在伤情初愈,但是还不能做重活,路也不能走得太远。现在综治服务队的巡逻基本都不让他参加,通常安排他呆在办公室。
董科大专毕业后曾多方求职,综治服务队的工作,“待遇虽然不高,医保社保都会有”,但没想到会如此危险。
当天开动装载机推房的周瑞,是个“90后”。他读完初中后,父母筹钱给他买了台装载机,希望能靠此混口饭吃。“现在各地都在大拆大建,想找活,就得跟着政府走,政府给钱,就会有人开着机器去推房。都是平头百姓,谁不知道被拆迁者苦啊!”
黄文伟的邻居王尊林说,“庭审那天我们都去了。他们气势汹汹地过来,就不允许我们反抗?我不认为黄文伟犯了危害公共安全罪。他撞了普通老百姓了吗?不是啊!”
8月1日,黄水镇政府办公楼,组织强拆的镇武装部长“啪”地关上了办公室门,拒绝了财新《新世纪》记者的采访要求。
财新《新世纪》记者试图采访负责拆迁的副镇长梁志远。另一位副镇长回答:“梁镇长因为工作成绩优异,现被调到朱德故里挂职锻炼去了。”
为抗拆迁而自焚成都女企业家伤重去世
据新湘报报道,先前因抵抗拆迁自焚而备受各方关注的成都市金牛区女企业家唐福珍伤重不治,于11月29日晚去世。
11月13日早晨,在成都市金牛区天回镇金华村发生一起“恶性”拆迁事件,女主人唐福珍未能阻止金牛区城管执法局的破拆队伍,最终向自己身上倾倒汽油,自焚于楼顶天台。之后她的数名亲人受伤入院或被刑事拘留,政府部门将其定性为暴力抗法,而被拆户控诉政府暴力“拆迁”。
据唐福珍的妹妹唐福英反映,自从11月13日发生自焚事件后,唐福珍病房(重症监护室)日夜有4名治保人员监守,她及其他亲人无法见到姐姐。11月29日晚,唐福珍的前夫胡昌明和儿子胡焱熹(胡柯)在政府官员和警察的看押下来到病房,见了唐福珍最后一面。
唐福珍的另外一位亲戚告诉记者,“晚上9点左右,我看见金牛区副区长刘岩、区政府办公室张主任、天回街道办宋传福书记等领导干部来到医院现场,当时的陆军总医院已经戒严,有10多辆警车在楼下,警察和治保人员、城管人员共计百人左右严阵以待。我们强烈要求政府把羁押在看守所的唐福珍的其他亲戚带来,见死者最后一面,但这个请求始终没有答应。”
唐福珍死亡后,其亲戚要求相关部门交还尸体,成都市金牛区刘岩副区长称要请示领导,到30日凌晨1时左右,同意亲戚把唐福珍的尸体运往新都区东林殡仪馆安放,“当时有包括警车在内的6、7辆车和警察、治保人员、城管人员共 40人左右护送,尸体安放后政府留下10多名治保人员监守。”
从家属传来的现场视频中,记者看到唐福珍的亲属被一个领导干部模样的人和众治保人员挡在走廊里,亲属不断地质问:“亲人死去了都不让见一面,你们还有人性吗?”那位干部的回答:“你们要冷静,我要请示一下领导……”
11月27日,人民网发文《成都金牛区依法拆除私营企业主胡昌明违法建设》,文中指称“11月13日,成都市金牛区城管执法局为保证重大民生工程大天污水处理厂管道建设和市政道路施工,在依法对一处违法建设实施拆除时,遭遇暴力阻挠,多名执法人员受伤。在此过程中,一暴力抗法者往自己身上倾倒汽油并自行点燃被严重烧伤。”目前该文章已被删除。
12月1日,人民网刊出署名文章《唐福珍会不会成为又一个孙志刚?》,文章呼吁:“希望唐福珍的生命,能够唤醒一些官员的良知,唤起对强制拆迁的反省,更能唤起吏治的改革。”
【南方周末】本文网址:http://www.infzm.com/content/38147
官员伪造图纸骗民拆迁——被人大代表踢爆的内幕
为了支持奥运环境整治,北京海淀区的一位人大代表带头接受了拆迁。
但令这位人大代表苦恼的是,政府迟迟没有兑现承诺给拆迁户提供的安置房。后来她发现,有关部门的官员伪造了给居民的拆迁图纸,真实的图纸上,有11户被拆迁房产根本没被纳入拆迁红线。
为什么要用假图纸来骗民拆迁,到底有着怎样的隐情?
“海淀区有关官员用一张假规划图,骗拆了我住了20年的祖房!骗拆范围涉及11户,25300平米。”温慧玲说。她是北京市海淀区人大代表,北京体育大学西南侧西洼村居民,“人大代表”这回不得不“代表自己”站出来捍卫私权。
3个月前,温慧玲和她的女儿及邻居郑清龙3户一纸诉状将海淀区市政管委告上法庭,要求认定拆迁合同无效,并将骗拆的祖屋恢复原状,此案至今未作判决。
在北京市有关部门下发停工令后,居民被骗拆之处还在9月初偷偷开工。 图/资料图片
“相信政府”
人大代表温慧玲带头接受拆迁。她还劝其他拆迁户,“这又不是开发商开发,政府不会骗我们”。
西洼村位于京城北五环北侧,北五环是2008奥运公路自行车比赛路线。
2006年4月,海淀区市政管委启动“北京体育大学西南侧西洼村城中村环境整治”工程,以净化奥运场馆周边环境为名,发出致居民信,称将“依法拆迁”,并附一张规划图。
这张图上,温慧玲家和另10户居民的房子也被划入拆迁红线内,其用途为市政绿地。
这张薄薄的图纸几年内未引起怀疑。当年,市政管委承诺“(2006年)7月5日前签协议”视为奖励期,按5000元/平米拆迁补偿,主办单位负责办理经济适用房手续。
54岁的温慧玲性格直率而认真,做过多年社区工作,彼时对政府的承诺深信不疑。为了响应奥运整治号召,她带头先搬,还积极动员不愿意拆迁的居民配合政府,为奥运着想,“老百姓咨询我,我说这又不是开发商开发,政府不会骗我们”。
温慧玲现在很为当时的“高觉悟”后悔。有二三十户相信了温慧玲,签了协议先期搬迁。一签完字,房屋随即被拆。
但拆后几个月,政府承诺的经济适用房仍不见踪影,总说“再等等”。
拖至2006年底,80户已拆完,但安迁房尚无踪影。没房子住,拿着补偿款四处高价租房的老百姓陷入深度焦虑。温慧玲的母亲发烧住院,老百姓追到医院跟她闹,“是你说的要相信政府”。温慧玲心生愧疚。
2007年3月份,温慧玲奇怪地发现,北京市国土资源网站显示被拆迁的土地使用性质从拆迁时说的“绿地”、“道路”摇身一变成了“居住”。温慧玲每天上去核查,居然发现从“绿地”到“居住”10天内变了7次。她去北京市国土局询问,答复是信息登载失误,表示道歉。
之后,温慧玲以人大代表身份紧紧追着海淀区市政管委几十次,要求履行承诺,落实近200户居民的共141套房源,但无果。2008年7月,她无奈到国务院信访局信访。
2008年12月底,温慧玲深感房子无望,在区人大会上,给海淀区400多位人大代表发了求助信,要求质询政府,得到了多数支持。她又直接找区长反映问题:“不能一拖再拖,架着双拐的小儿麻痹患者给我跪下,您说您是什么心情?”141套房源这才最终落实。
当其他拆迁户抓紧办入住新房手续时,戏剧性的一幕又向温慧玲徐徐打开。
露出马脚
人大代表沈梦培虽已73岁高龄,但不近视不老花。他仔细比对后惊觉,“真图纸没有将11户划在拆迁范围内!”
2007年底,温慧玲路过西洼村,发现老房原址建起了围挡。“市政绿地怎么还建围挡?”温慧玲产生了疑问。
与此同时,一座楼房的钢架结构也已搭建,施工单位是清河农工商公司。“土地用途改变了?”她去找区市政管委的领导询问,对方先说“修缮花棚子,不搞其它建设”,后又说“建停车场”。她追问:给谁停车?哪个部门批准建停车场?对方说:“我们管不了。”
温慧玲感觉调查难度大,就向国务院参事、北京市人大代表、北京市国土资源局监督员沈梦培求助,查实这块土地的真实用途。
沈梦培当了17年北京市人大代表,在海淀区原区长周良洛贪腐案中,沈梦培曾多次与周良洛面对面质询,斗贪官义正词严。
沈梦培就此事写信给北京市国土局要求调查。
2009年2月1日,北京市国土资源局经现场核查发现西洼村地块进行违法建设,告知清河农工商公司立即停止施工。
沈梦培去现场考察“违章建筑”后,又向北京市规划委发了建议案。
这一下把拆迁方惹急了。为了挽救在西洼村的施工,清河农工商公司派东升乡有关负责人拿着图纸,特地赶来拜访沈代表,要求“帮助清河农民”,据其说要盖羽毛球馆。
他们本想借助沈梦培的影响力把手续补齐合法化,没想到算盘落了空,因为这一次他们不小心拿上了真图纸,反露出了马脚。
沈梦培虽已73岁高龄,但不近视不老花。他仔细比对后发现,这份真规划图纸与温慧玲给他看的明显不同,“真图纸没有将11户划在拆迁范围内!”
这份由北京市规划委颁发的真图纸,在拆迁过程中一直被隐匿不见“庐山真面目”,现在居然由拆迁方自己提供“亮相”了。温慧玲清楚地意识到,此前,拆迁户人手一份的图纸是被人伪造的。“我们受骗了。”温慧玲用手拍打着假图纸,气愤不已。
在接受北京一媒体采访时,海淀区政府官员仍拒不承认,对记者表示可能是拆迁公司“伪造图纸”。
而温慧玲曾拿着两张图纸去找区市政管委的一位负责人,问究竟哪张是真,哪张是假,对方傻眼了。“他最后示意我不要声张出去,我的损失想办法给补,每平米补偿款再多给11000元。11户都知道了真相就麻烦了。”温回忆。
6月,温慧玲和郑温妮、郑清龙等3位户主决定起诉海淀区市政管委。其他几户居民从报纸上看到了此案消息,另有两户旋即也向法院起诉。
9月2日开庭时,温慧玲的律师彭剑当庭指出海淀区市政管委涉嫌伪造国家机关公文,非法扩大拆迁范围,欺骗居民签拆迁协议,涉嫌刑事犯罪。
在质证环节,当温慧玲方拿出假图纸时,市政管委方代理人称此图不是他们发的,他们不知道此图的存在,“谁知道你从哪弄来的假图纸!”“不承认也没用。拆迁行为就是按照假规划图做的,多拆的行为出自你手,逃不了。”温慧玲说。
当原告律师彭剑出示沈梦培获得的北京市规划委出具的真图纸时,市政管委方代理人又说此为复印件,不承认其真实性,要温慧玲方出示原件。
彭剑律师当庭反问:“拆迁原件在哪里?在你们那。”“我们回去找找。”海淀区市政管委代理人遂反应过来其为拆迁主导方。
利益交换
“瞎折腾是指打着政府征地旗号使用海淀区政府资金,把不该拆的拆了。”
假规划图究竟出自谁手?
9月14日,北京市规划委给沈梦培的0286号补充建议答复中明确,“在实际进行‘城中村’项目拆迁过程中,经北京市规划委员会海淀分局核对,确有一份总平面图与海淀规划分局核发的规划图确定的拆迁范围不一致;负责具体拆迁的部门将‘城中村’环境整治范围外的部分进行了拆迁,统计涉及有11户住户被拆迁。”一纸回复令真相大白。
为何有关部门要伪造假图纸骗拆11户?
2009年3月,沈梦培向北京市十三届人大第二次会议提交了0286号建议:名为《吴亚梅、周友建“瞎折腾”》。“瞎折腾是指打着政府征地旗号使用海淀区政府资金把不该拆的拆了。”
与此同时,温慧玲从有关渠道获取了一份重要文件,这是2005年7月26日印发的东升乡政府会议纪要。该纪要显示11户拆迁系村、乡、区三级协商决定。该会议纪要决定,不拆除清河村集体经济所属的上地绿都祥和花卉市场中心,这样可减少460万元“村集体经济”损失。同时,政府给的补偿不够高,所以村委会要求多拆出西侧的25300平方米土地,给村委会用作改建项目建设用地,作为“村集体经济”的损失补偿,海淀区政府表示同意。其后的发展表明,村委会与清河农工商公司对该地块进行合作开发。
“25300平方米就是11户原址。”温慧玲说,“该拆的地方没拆,不该拆的地方给拆了。”
2006年为什么不将25300平方米列入市规委计划?彭剑律师说,如果通过报批后成为绿化用地收归国有,再变回村集体所有不太可能,清河农工商公司无法再搞建设盈利,“现在相当于用国家的钱完成一次低于行价的商业拆迁”。
温慧玲说,他们本来自以为打了个如意算盘,“听说海淀区市管委一领导开会时当着6个部门说,万万没想到这儿还住着一个人大代表,还偏偏住在那个不该拆的地”。
沈梦培再次提出补充建议,建议清河农工商公司按商业开发模式,补偿多拆的11户;并要按照北京市规划条例上报建设规划,得到批准后才能依法施工。
北京市规划委9月14日回复:“非常赞同建议,全力督促相关部门对此事处理”。回复还称,“目前11户原址所建工程并未取得城市规划部门批准文件。”
北京市规划委的两个回复一出,海淀区某重要负责人坐不住了,直接找到沈梦培,要求谈谈。沈梦培说,我这个人民代表不过是“实话实说”,“政府负责人坐等法院判,太被动了。关键问题要拿出解决办法,拖下去只会影响更坏。”
对有关方面来说,这多拆了的25300平米就是个烫手山芋。
10月9日,有关人士与温慧玲约谈,大致意思是“恢复原状不太可能,各方都损失太大,最好赔偿解决”。
北京市规划委员会、市国土局早在8月6日下发停工令,但此后工程仍继续,直至9月7日区城管大队到现场下发停工通知和限期拆除通知才停了十天。
10月9日,南方周末记者观察到,温慧玲和她10户邻居的老宅位置上,一座将被用作羽毛球馆的青灰色建筑物框架已具雏形。“外面的大动作停了,里面还在悄悄的走下水道。”温慧玲苦笑着说。
【南方周末】
六岁孩子眼中的惊魂拆迁
马付喜六岁半的孩子,在暴力拆迁中被全身捆绑,房子遭强拆。其中一名拆迁者因“破坏公私财物”获罪。
暴力拆迁者是地产商申仕禄手下的员工。身为郑州市人大代表的申认为,“谁扒马付喜的房子都不犯法”,“因为该房产是违章建筑,所以不受法律保护”。
“半夜里,我忽然被人用胶带封住了嘴、捆住了手脚。这时,3个恶人拿着砖头走过来了,说要砸死我……”9岁的孩子马小军回忆,这是经常钻到他梦里的场景。在两年多前的暴力拆迁中,当时这个6岁的孩子曾被拆迁者用胶带捆绑全身。
马小军的父亲马付喜,一个普通的郑州商人,在郑州市中原区岗坡村曾开有“福兴放心肉铺”。岗坡村城中村改造时,马付喜与开发商郑州市长城房屋开发集团有限公司(简称长城公司)未达成拆迁协议,半年之中,492平方米的店铺遭3次暴力拆迁,最终变成一片废墟。
做了20年猪肉生意的马付喜,在45岁的年纪离开猪肉案板,开始频频进京上访。上访的结果是,肇事者长城公司员工牛保安因毁坏财物罪获刑3年,目前正在服刑中。
但马付喜认为,暴力拆迁的元凶是郑州市人大代表、长城公司董事长兼总经理申仕禄,“根老粗,头太小刨不动他”。而申仕禄告诉南方周末记者,这只是牛保安的个人行为,与他无关。
6岁小孩小军因暴力拆迁被绑后老做噩梦,就画下了“三个大坏蛋”,描述他眼中的暴力拆迁 图/翻拍/黄秀丽
孩子眼中的三个坏蛋
2009年7月27日傍晚,在马付喜家里,马小军拿出一张取名为“三个大坏蛋”的铅笔画(见4版),指给南方周末记者看。马付喜介绍,孩子在暴力拆迁中两次遭遇“绑架”,一直做噩梦,有次梦醒后就作了这幅画。
画中有3个面貌凶恶的强盗,正遭到警察的追捕。“他们砸我的家,比东洋大盗还坏。我希望他们被警察叔叔抓走。”“东洋大盗”是他从电视里学的词儿。
身高不足一米四的小军留着“茶壶盖”头,身材略显单薄。提起两年前的往事,他的眼神像小鹿一样惊惧而羞怯。
2007年1月25日,孩子马小军跟着保姆曹翠莲住在店铺里。曹翠莲的丈夫刘连收,则是店铺的职工,每晚值班。
“我听见有玻璃碎的声音,就和大姨(保姆曹翠莲)爬起来竖起耳朵听。”马小军回忆。他出了里门,看到有台巨大的挖掘机,已经把店铺的门挖了个大窟窿。3个陌生人闯进来(后暴力拆迁者供述,参与者共有数十人),和刘连收扭打起来,“刘伯伯手被扭到背后,摁倒在地”。
这三个入侵者看到了曹翠莲和小军,就一把拖过去。“我打了那个人一拳头,他摁住我的胳膊就把我绑了,力气好大”。然后是捆脚、封嘴,小军记得是一种厚实的透明胶带。
其中有个入侵者用一床厚实的棉被蒙住了小军和曹翠莲的头,推到旁边郑州市中原区国土局的院子里,“我一直在哭”。一会儿,手脚被绑的刘连收也被推了过来。那三个入侵者站在他们面前,手里拿着砖头。“再动,用砖头砸死你!”其中一个入侵者威胁孩子小军。
半小时后,入侵者离开,店铺的门窗砸了两个大窟窿。被捆的三人挣扎着逃脱,小军和保姆曹翠莲回家去找马付喜夫妇——两人就住在国土局旁边的小楼上。刘连收设法逃到大街上去找人报警。
小军和保姆曹翠莲,一个6岁半的男童,一个48岁的中年妇女,他们脚上捆着胶带,一下一下蹦到了马氏夫妇住的小楼。“爸爸,我们家来强盗了!快打110!”在马付喜的记忆里,小军那时已经变声了,在半夜的楼道里显得凄厉而恐怖。打开门,面前的儿子嘴上的胶带纸撕开了一角。
中原西路派出所的警察很快就来了。拍了照(取证照片见图),取了证,走了。“他们说没看清人,不好抓。”马付喜回忆。
“我感觉我们家真要亡了”
到底是谁干的?
马付喜想到了长城公司,当时双方因拆迁补偿达不成协议,已经闹崩。但没有证据,只好作罢。店铺门坏了,他用铁棍支起来,买了两条大狼狗守住门,继续营业。一时间,这个场景在岗坡村成为一道奇观,前来买肉的人更多了。
小军连续做了半个月的噩梦,“梦见有人绑架我”。小军一边哭一边紧紧抱着曹翠莲喊“大姨”。曹翠莲建议马付喜:“这孩子受的惊吓太大了,得给他‘招魂’。”
即使是曹的丈夫、46岁的刘连收,也落下了后遗症。“嘴歪了好几天不说,半夜总醒,坐起来看有没有人来绑架。”这个黝黑壮实的汉子说。
很长一段时间,小军不敢回店里住,“直到来了一个肌肉很发达的叔叔。”但这位肌肉发达的叔叔——肉铺员工刘保荣,并没有给小军带来安全。2007年5月24日凌晨两点多,小军再次听到了踹门声。4个黑影冲进屋,从被窝里把他和大姨曹翠莲揪出来,刘连收和刘保荣都被摁倒在地。4个人被架到了隔壁国土局四五米深的地基深沟里。 “这回没绑我们。但是我们都没穿衣服。”小军回忆,他和刘连收、刘保荣只穿了三角裤,保姆曹翠莲只穿着胸罩和三角裤,缩成一团。基坑上站着那4个入侵者,同样一人手中拿着一块砖头。旁边的挖掘机在轰轰响,几下房屋就倒塌了。
“我感觉我们家真要亡了。”小军很惊恐,抱着保姆曹翠莲痛哭。
经历了砸店和扒房,福兴肉铺彻底不能营业了。2007年6月29日、7月1日,长城公司的人露面了。这次出动了一百多人清运走所有的砖头、钢筋,拉起了围挡,“将我们的财产圈进他们的地界。”小军的母亲王学萍说。
谈不拢的拆迁赔偿
福兴肉铺遭此横祸,在马付喜看来是源于2006年10月和地产商长城公司老总申仕禄的拆迁赔偿谈判。
此前,马付喜在位于郑州市西郊的中原区已经做了19年的猪肉生意。和郑州市中原区人王学萍结婚后,他开始杀猪。到2006年下半年之际,他已拥有3家公司,手下有100多个员工,人前人后都被人称作“马总”。
而泥瓦匠出身的地产商申仕禄,在当地媒体的报道中是河南地产界的传奇人物。到2006年下半年,长城公司旗下已有下中原商贸城公司、长城物业公司、龙城广告公司等多家子公司,他本人也当选为郑州市人大代表。申仕禄最拿手的房产项目是“城中村改造”,2004年,他一口气拿下了中原区包括岗坡村在内的5个村的城中村改造项目。
马付喜的“福兴放心肉铺”正好位于岗坡村的拆迁范围,492平方米的店铺,西边是中原区国土局,南边是中原区建设局和环保局。2006年10月,中原区城管执法局、岗坡村、长城公司、马付喜等人进行了一次拆迁赔偿商谈。双方第一次见面,给彼此留下的印象都是“不讲理”。
在接受南方周末记者采访时,申仕禄说:“整个岗坡村拆迁,村民都拆完了,国土局拆了,环保局拆了,惟独马付喜不拆。”
马付喜则告诉南方周末记者,国土局等3个执法部门都是拆一补一,为何他的房子只给20万元?他1998年从岗坡村委会租下这块地,是有合法手续的,一年营业额300多万哪,“20万?欺负人欺负得没法过了!”
申仕禄表示,“人家国土局都有土地证,马付喜光有租地协议,啥证没有!”申仕禄还告诉南方周末记者,马付喜不是岗坡村民,不能享受村民待遇。按国家法律规定,无证房是要无偿拆除的,岗坡村拆迁无证房,一平方米给200块钱,长城公司给马付喜400元/平方米,一共20万元,最后涨到60万元。申仕禄说:“他就要拆一还一,或者拿300万。那平房盖的时候一平方米也就二三百元,他这是勒索。”
这次商谈,双方不欢而散。申仕禄向南方周末记者回忆:“当时执法局就有人表态了,先给他的房子捣俩窟窿,看他犯啥劲儿。”不过,申仕禄也说,后来马付喜一告,会议纪要都给毁了。
2006年底,岗坡村委举报马付喜的猪肉铺未办规划手续,属违法建筑。中原区城管局向马付喜下达了“行政处理决定书”,罚款2.28万元。马付喜向郑州市城管局提起行政复议,后者认定中原区城管局行政行为违法,撤销了其行政决定。
在双方僵持阶段,发生了马付喜经营的子公司热力管道被盗割一事。马付喜当即拿杀猪刀在右腿上捅了一刀,鲜血长流,缝了二十多针:“我发誓要跟他们干到底!”随即,马付喜的营业房遭遇了3次暴力拆迁。
【南方周末】本文网址:http://www.infzm.com/content/32855
山东:菏泽一副局长威胁上访公务人员:我灭了你
近日,一自称是工商执法人员的发帖人声称,自己到卫生局反映医患纠纷时,菏泽市卫生局副局长冯峰竟与他对骂,并称要“灭了他”。

李红军手持过期药品及购药票据。
近日,一自称是工商执法人员的发帖人声称,自己到卫生局反映医患纠纷时,菏泽市卫生局副局长冯峰竟与他对骂,并称要“灭了他”。9日下午,冯峰向记者承认,确实与在网上举报他的李红军发生过语言上的冲突,“双方情绪都过于激动。”
然而,两名公职人员何以如此不理智?
>>医院出售过期药引发上访
今年40岁的李红军,从1991年起便在菏泽市北城工商所工作。
“从事工商执法多年,这次摊到自己头上,实在没办法才在互联网上发帖……”李红军说,去年11月14日母亲因病去世后,他的心情一落千丈。他多次到当地卫生部门反映医院问题,但始终没有得到一个满意的答复。
李红军说,他母亲身患糖尿病,2009年6月初,他到菏泽市第三人民医院门诊药房购买了一支胰岛素注射液,并拿到附近诊所给母亲注射。然而,老人打针后却出现不吃不喝、睡不醒等症状。用药第三天,诊所医生发现,他在医院购买的这支胰岛素已经过期三个月了。
对于李红军的这一说法,记者从2010年11月29日菏泽市第三人民医院向菏泽市卫生局提交的《关于病人王金兰家属反映情况的说明》上得到了证实(王金兰即李红军之母)。
在这份说明中,记者看到,当时菏泽市第三人民医院同意家属意见,给病人补偿了2000余元的降糖药物,病人家属表示以后不再追究此事。同时,医院对当班药师进行了处罚。
但是,老人去世后,李红军认为:“过期药耽误了老人病情,这明显是一起医疗纠纷,医院有责任。”
此后,李红军多次到菏泽市卫生局反映问题。
>>手机录下“副局长爆粗口”
今年3月,他来到菏泽市卫生局医政科,反映因医院出售过期药而耽误老人病情的问题,分管医疗纠纷的卫生局副局长冯峰接待了他,但事后他未能得到卫生局相应的答复。
4月2日,李红军再次来到卫生局,找该局局长赵豪情反映问题。但当时赵豪情不在办公室,李红军便坐下来等他。
李红军说,由于他曾多次上访,卫生局的工作人员劝他不要再等下去,并问他:“是谁让找赵局长的?”双方推搡中,李红军赌气说:“是你们冯局长!”
“冯峰突然从屋里蹿出来,一脚踹在我的肋部。”李红军说,此后冯峰又与他对骂了几分钟。
在李红军与冯峰对骂时,李红军用手机录了音。6月9日,在李红军提供的录音中,记者听到两个人之间不断对骂,整个录音持续了3分钟。录音对话用的是菏泽当地方言,随着李红军一句“哪个狗日的骂我”,冯峰接着回击说道:“哪个狗日的污蔑我?再骂,我灭了你……”
李红军说,赵豪情回到办公室后,替冯峰向他道了歉。
>>副局长称“忍耐有限度”
与冯峰对骂后,李红军一直觉得“堵得慌”,于是,他开始在互联网上四处发帖,借助网友“声讨”冯峰的行为。网帖的内容引发了网友的广泛争议,有网友质问:“身为党政干部,张口喊打,开口就骂,素质何在?”
6月9日下午,在菏泽市卫生局的办公室里,该局副局长冯峰承认,4月2日当天,他确实与李红军发生了语言上的冲突,“双方情绪都过于激动,是对方先骂的”。但是,他否则打过李红军。
“在处理李红军反映的医疗纠纷问题上,我一直很重视。”冯峰称,李红军反映问题后,他立即向菏泽市第三人民医院了解了情况。院方表示此事已经在法院立案,将通过法律途径解决。因此,作为行政工作人员,他认为自己已经尽力而为了。
身为副县级干部,在情绪激动时应该保持克制,但是冯峰认为他的忍耐也是有限度的。他说:“当时李红军骂声不断,我也是人,不可能任由对方侮辱,这才与对方对骂。”
冯峰还表示,李红军的发帖内容夸大了事实,如果对方继续诋毁他,他将通过法律途径维护自己的权益。
对于此事,菏泽市卫生局局长赵豪情表示,由于当时他不在现场,无法评价当事双方的行为。
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