中新网8月29日电 香港《大公报》29日刊文说，菅直人辞职再次引爆了日本相位争夺战，也再次引发人们对日本“短命首相”之殇何时休的深度思索。从过去的安倍晋三，到今天的菅直人，已有五位首相倒在了“扭曲国会”里。即使民主党历史性取代自民党，也未能改变这种政治生态。当一种非正常的政治生活常态化，首相短命的原因就只能从制度本身寻找了。

　　文章摘编如下：

　　菅直人辞职再次引爆了日本相位争夺战。民主党内五员大将，前外务大臣前原诚司，经济产业大臣海江田万里、农林水产大臣鹿野道彦、财务大臣野田佳彦、前国土交通大臣马渊澄夫，都一改过去的谦恭，使出浑身解数，要斗个鱼死网破。新首相不日便见分晓，但事件的影响却是短时间内难以消除的，也再次引发人们对日本“短命首相”之殇何时休的深度思索。

　　人们往往有同情弱者的心理。在任时，菅直人被批能力低下、恋权，但当履行诺言宣布辞职，并不无感慨地谈到“做了能做的所有事情，尽了做首相的责任”时，这位前首相倒也显得情真意切。回顾菅直人内阁走过的一年零三个月的首相之路，也的确不易。特别是在被批“赖着不走”的三个多月时间里，他坚持“辞职三条件”，在内阁摇摇欲坠的恶劣环境下，换取了《公债发行特例法案》、《特别国债发行法案》和《再生能源法案》的通过，为继任者灾后重建及国家减少对核电依赖长远政策清除了障碍。

　　菅直人下台不是能力问题，或主要不是能力问题。去年6月4日，当菅直人刚从鸠山由纪夫手中接任首相时，其民意支持率高达六成以上，许多人把民主党的希望和日本的未来寄托在他的身上。但好景不长，菅直人因执意提高消费税而民意大跌，又因党内重量级政治家小泽一郎政治献金丑闻而被迫改组内阁，实力大挫。在参议院选举中，民主党惨败，“扭曲国会”格局形成，菅直人内阁施政步履维艰。日东大地震本来给了菅直人咸鱼翻生的机会，无奈党内斗争并未因此停止，反对党则口惠而实不致，坐视内阁犯错，等待时机反攻倒算。在这样一种政治生态里，首相纵有三头六臂，也难有实质作为。

　　菅直人不过是日本政治的又一牺牲品。他不是第一个，也肯定不是最后一个。难怪新首相尚未产生，就已有人预言，未来的内阁仍然是临时性的、短命的。

　　长期以来，日本实行议会民主制，首相非选民直选产生，而是由在众议院选举中取胜的政党推选。首相、众议院、参议院形成错综复杂的权力制衡机制，政坛成为职业政客争权夺利的平台，选民实际上已丧失对政治的发言权。日本政坛长期处于“扭曲国会”不正常状态，执政党和在野党分别控制国会众议院和参议院，制衡政府施政。从过去的安倍晋三，到今天的菅直人，已有五位首相倒在了“扭曲国会”里。即使民主党历史性取代自民党，也未能改变这种政治生态。当一种非正常的政治生活常态化，首相短命的原因就只能从制度本身去寻找了。

　　日本即将迎来近5年时间里的第6位首相。但如果不对国内众参两院的权力架构和现行选举制度进行根本改革，新内阁终难摆脱“短命”的噩运。

　　中新网8月29日电 新加坡《联合早报》29日刊文说，　8月26日，日本首相、民主党党首菅直人宣布辞职，从2006年小泉纯一郎下台至今的5年间，日本先后经历5位首相；2009年8月上台的民主党，也没有逃脱其宿敌自民党的政权短命怪圈。日本内阁短命的原因究竟在哪里，菅直人的接任者能否走出这一怪圈，是人们普遍关心的问题。

　　文章摘编如下：

　　8月26日，日本首相、民主党党首菅直人宣布辞职，结束了其不到一年零三个月的执政历程。从2006年小泉纯一郎下台至今的5年间，日本先后经历5位首相；2009年8月上台的民主党，也没有逃脱其宿敌自民党的政权短命怪圈。日本内阁短命的原因究竟在哪里，菅直人的接任者能否走出这一怪圈，是人们普遍关心的问题。

　　民主党的“自民党化”

　　日本近年来内阁普遍短命的原因似乎是多方面的，单从政治人物本身来看，就存在政客多数领导力、执政经验和人气等多重不足，不少领导人诸如安倍晋三、麻生太郎和鸠山由纪夫均属“官二代”公子哥，缺乏坚忍不拔的意志力和顽强的斗志等原因。当然，经济长期低迷不振，人们怨气始终难消，导致对政党、政客、政府的普遍淡漠、失望甚至绝望，也可视为内阁短命的另一要因。当然，人们还可以从朝野纠斗、官僚主导、财团黑手等多方面分析原因。但导致日本内阁短命的根本原因到底在哪里？

　　上台执政不到两年的民主党，这么快就重蹈自民党的覆辙，陷入内阁短命的怪圈而不能自拔，其根本原因，就在于这个以推翻自民党对政权垄断，谋求构建英美式两党政治为使命的新生反对党，从其成立之初就不可遏制地“自民党化”了，即一方面陷入政党——官僚——财团的腐败铁三角，导致自身和自民党一样存在诸如政治资金等多方面的腐败；另一方面又和自民党一样，党内派阀林立，密室政治、权谋政治横行，大佬幕后操纵政坛的自民党老戏码，迅速在自诩为新生政治力量的民主党内上演。

　　当然，自民党一党独大38年，垄断政权近半个世纪之久，是一直都存在内阁短命现象的——除了早期佐藤荣作、吉田茂，后期中曾根康弘、小泉纯一郎外，执政超过两年的首相不超过十人，执政期不足一年甚至几个月的内阁比比皆是。自民党内阁短命的根本原因，自然在于其内部派阀林立、大佬操纵外加金权政治。

　　从根本上说，日本长期以来一直内阁短命的关键原因，则在于其内阁制体制下特有议会选举制度造成的扭曲政党政治，即多数代表制与比例代表制混合而成的选举制度，尽管没有完全跌入党派林立、鲜有政党脱颖而出，从而导致政权更迭更趋频繁的意大利式多党制，却既不能形成英美式两党势均力敌、轮流执政，政权相对稳定的两党制，又无法形成诸如印度国大党一党独大，可党内家族政治势力盘根错节、权力有序传承而形成内阁相对稳定的一党制。如此体制外加党内派阀政治、密室政治、金权政治，造就了日本内阁短命的政治制度土壤。

　　由此分析就不难看出，菅直人下台后日本内阁能否走出短命怪圈的关键，在于民主党内无论谁能胜出而接任党首、首相，在短期内能否彻底改革上述政治制度和体制，能否彻底改变政党政治的现有生态。答案无疑是否定的！

　　人气与派阀的对决

　　日本民主党党首在届中选举，基本上是由国会参众两院的本党议员投票决定，因此谁能争取到议员多数支持，换句话说，谁能争取到党内多数派系的支持，谁胜出的可能性就比较大。民主党内八大派系，前党首、被誉为影武者的小泽一郎派系最大，前首相鸠山由纪夫所在派系居第二，而这两派关系密切、惯于合作，加起来占据参众两院民主党议席的近一半。

　　目前表态出马角逐党首的诸多人选中，人气最高的当然属于49岁的前外相、被称为民主党内年轻鹰派的前原诚司，但他所在派系是民主党内小派系；党内支持最多的则属于62岁的经产相、属于鸠山由纪夫一派的海江田万里，但此人公众人气不高，除被誉为“财经通”外，其它方面乏善可陈；54岁的现任财相野田佳彦在前原表态不参选时曾被视为竞争力最大，但现在不仅前原公开参选，海江田万里还获得小泽、鸠山这两大派系支持，所以其希望突然间变得十分渺茫。

　　有民意基础的前原诚司却得不到大派系的公开声援，大派系声援的海江田万里又嫌人气不足，这难题与去年菅直人同小泽一郎的对决如出一辙。但既然去年议员们能审时度势抛弃腐败缠身的后台老板小泽，今年也难保不为了自己的席位而顺从民意选择前原，所以二人鹿死谁手，实在是未知之数。

　　当然无论谁出线，都无力改变日本现行政治制度、政治体制、政治文化和政治生态，所以日本内阁短命的怪圈恐怕还将持续！(张智新)