雷达币有多少人在做:为啥公众习惯质疑官员

民众眼里的不同书记

张斌是一名中学老师，他说自己也感受到了这座城市的变化，但听说万人欢送书记离任，他的第一反应是“有些好笑”

如同网上不断冲突的质疑和赞扬，“自发”欢送的真真假假，当地老百姓对李雪荣为官一方的口碑，也是各有看法。

李雪荣，原任张家口市财政局党组书记、局长，2008年5月到张北县任县委书记。

在去送他的人看来，李雪荣在张北做了很多好事，三年时间，让张北大变样。而另一部分人则认为，“万人欢送‘李太阳’”是一场闹剧。

而在这场由“万人欢送书记”引发的争论中，自己的私利是否得到损害或满足，也成为当地人衡量李雪荣的判断标准。

“不光城市变漂亮了，还举办了提升城市品位的草原音乐节，我连续去看了两个晚上，车

堵得都回不来，这都是李书记的功劳。”柳慧说。

18日，家住花园广场附近的冯兰也是自发去送李雪荣的。“网上说那些有组织的都是胡扯，反正李书记之前肯定不知道，要是早知道，他能激动成那样？”

冯兰告诉本报记者，她从在文广新局上班的亲戚处听说，李雪荣不仅有魄力，还能申请来大笔经费搞城市建设，是个有心人。

在张北县县委大院对面，有40家商铺沿着政府路依次排开。但18日那天，这些商铺中去送行的人却很少，大多数商铺老板都选择了远观。

“李书记来这儿三年，的确大变样，马路上几十米就有一个清洁工，连个碎片都没有。”一位干洗店老板对本报记者说，“但我还是不想去送他，去争着跟他握手。虽说县城变得漂亮了，但物价却涨了好几倍，这几年，西红柿价格翻了七倍多。我就纳闷，那天挤着去握手、喊口号、扯横幅的，到底有多少是普通群众？”

张斌是一名中学老师，他说自己也感受到了这座城市的变化，但听说万人欢送书记离任，他的第一反应是“有些好笑”：“我没去送，受他权力照顾的人肯定说他好，但底层的老百姓是否都感受到了阳光的普照？”

网友“刀刃上的玫瑰”则在网上向新上任的张北县委书记白龙请愿说：“白书记来了还是关注一下老百姓的事吧，比如张北住宅小区的质量问题。夏天一场雨灌了张北住宅小区的地下室，冬天快来临

了，别因为一场雪而让老百姓在楼房里生火取暖啊。”

为啥公众习惯质疑官员

“这就是为什么，一些城市的公共设施修得很好，老百姓还是不买账。所以既然是公共事务，就一定要尽可能让公众多参与进来”

这几天，中国人民大学政治系教授、博士生导师张鸣也关注到“万人欢送书记”的事情，在他看来，李雪荣离任，无论是群众自发送还是“被组织”送，网上出现的几乎一边倒的质疑声都要引起警觉。

“这种不去调查、不分真假就去质疑的网络声音，可以说，其背后是干部与群众之间的不信任。因为网上都是民众的意见，所以只要出现显示官员好的一面，他们就一概反对、质疑，坏事则是全相信，实际上这很不正常。”张鸣接受本报记者采访时说，现在整体来看，官这一方的特权相对强，民这边发声的出口还不够，这种不对称就造成了两者之间矛盾问题会比较突出。

山东大学社会学系教授王忠武接受本报记者采访时则认为，因为没有有力的监督机制，现在一些官员的权力处于失控状态。“没有制约，一些官员想怎么干就怎么干，民众还怎么信任他们？时间一长就会出现这种问题。一方面民众对官员的要求不高，只要做了该做的，老百姓就会给他送锦旗；另一方面致使官员失信于民，真有这么一位好干部出现，大家也不太相信了。”

张鸣认为，老百姓肯定是希望出好官、清官，但问题是十几年前，某个地方出个清官，大家还会高兴、欢呼，现在民众警惕性变得非常高，甚至高得过头儿。真有哪个好干部被宣传出来，现在直接就不相信，开始质疑，甚至认为有些不正常。”

“这种民对官的不信任感，不是一时半会儿形成的。”这种态势的形成让王忠武感到喜忧参半，喜的是民众的民主意识、监督意识在增强。“特别是有了互联网这个平台，他们敢于通过各种方式追寻和披露真相，让一些官员有了压力。忧的是，民意的出口太少，互联网有时也会成为多数人的‘暴力工具’，很难核实信息的准确性。”

“有些情况下，一些政绩的取得，确实有问题，对老百姓的福祉关注不够，比如有些地方官员一味追求GDP，但这两者之间也有可能是统一的。”张鸣解释说。

“现在最大的问题是不平衡，利益分配差距拉大，社会保障还不健全，有些老百姓总觉得自己受到不公平对待，最终导致一些地方干部与群众之间出现一些不信任。”张鸣认为，失去互信，就会出现这种情况，就算你真的为老百姓谋求福利，而不是单纯追求政绩，有些老百姓也不会买账，因为一些地方政府在实施计划时，没有跟公众沟通，一些群众质疑也是正常的。

张鸣说，对待县委书记的评价不一样，也很正常，关键看你能为多少人谋求多少福利。为群众办好事，一定要在共同利益的基础上，而不是损害一部分人的利益，去满足另外一部分人。政府的职能就是把秩序、治安、环境弄好，保证公共事业正常运行。“这就是为什么，一些城市的公共设施修得很好，老百姓还是不买账。既然是公共事务，就一定要尽可能让公众多参与进来，不要什么事都揽在自己头上，这些都是影响官民信任的因素。”