雪铁龙c5 2.0车尾:人才天地 机制活则满盘皆活

人才天地 机制活则满盘皆活

　　改革开放30年来，干部人事制度改革取得了突破性的进展和巨大的成就。我们党制定和实行了一系列人才工作的方针政策，国有企业不断加大创新人才工作体制机制的力度，加快培养、引进各类人才的步伐，人才工作和人才队伍建设取得了显著成绩，各类人才的积极性、主动性、创造性得到了充分发挥。

　　但是，受企业生产经营的特点和自身局限的影响，国有企业的人才工作在实践的过程中也暴露出了一些问题，如：人才观念有待进一步改变，特别是党管人才意识还不够强；管理体制有待进一步健全，党管人才的工作格局虽然已经基本形成，但统分结合、协调高效的人才工作运行机制还没有建立起来；人才政策措施不配套，落实不到位，缺乏科学规范的人才考核评价体系等等。

　　针对国有企业人才工作存在的问题，按照党的十七大提出的党管人才原则。目前国有企业加强和改进党管人才工作，主要是要充分发挥党的政治优势和组织优势，调动企业各方面力量，遵循人才成长规律及人才资源开发规律，把促进企业和谐发展做为人才工作的根本出发点，牢固树立科学的人才观，创新人才工作机制，优化人才成长环境，提高人才工作水平，促进人才资源高效开发。

　　国有企业人才主要由经营管理人才队伍、专业技术人才队伍和技能操作人才队伍三支队伍组成。这三支队伍在企业中分别由不同的部门培养、管理、使用、考核，这是企业不同于社会的特性所形成的。由此决定了企业中的党管人才工作不是包揽一切，而是加强企业党委对三支人才队伍工作的领导：“管大局、管战略、管政策”。从根本上说，就是按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，努力形成企业党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、行政管理机构广泛参与的人才工作格局。

　　国有企业人才工作能否取得成效，机制是决定性的要素之一，机制活则满盘皆活，机制僵化就会死水一潭。企业党委必须着眼于使各类人才创业有机会，干事有平台，发展有空间，重点创新“六个机制”。

　　有利于人才干事创业的环境优化机制

　　工作环境、政策环境和人文环境是决定企业各类人才健康成长并持续发挥作用的重要因素，企业党委必须为此在全企业努力营造一种“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。首先是要由党委组织搭建竞争平台和发展平台，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，树立正确的选人用人导向，真正把业绩和潜能作为选用人才的标准，同时为人才发挥作用创建载体，提供展示才华的舞台，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。党委要研究制定人才工作创新成果奖励政策、促进人才创新成果转化政策、人才重大贡献奖励政策，鼓励人才勇于创新、敢于冒尖。企业各级党组织要带头树立“以人为本”的理念，尊重人才价值，服务人才需要，保障人才权益，努力形成“企业依靠人才，人才创造成就”的氛围。

　　符合科学发展观要求的人才评价机制

　　坚决破除论资排辈，重学历、资历，轻能力、业绩的观念和做法，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，建立以业绩为重点，综合考虑德、能、勤、绩、廉等基本要素的人才考核评价体系。对经营管理人才，主要考核经营决策能力、市场应变能力、诚信守法表现，以及经营业绩。对专业技术人才，主要考核科技攻关能力、技术创新能力、成果转化能力以及实际效果。对技能操作人才评价要以职业能力为导向、工作业绩为重点，主要考核解决技术难题的能力，以及完成任务的数量、质量、成本。只有建立起不同岗位、不同序列的评价机制，按照不同类型的人才，分别制定不同的人才评价方法，才能够引导企业中的各类人才将关注点放在能力建设和业绩贡献上。

　　符合现代企业制度要求的人才选用机制

　　党管人才不同于党管干部，企业党委必须建立科学的人才观，既要充分体现优秀的传统思想，又要具有与时俱进的品质，牢固树立人才是第一资源的思想，以辨证的德才观、正确的识才观、开放的选才观、开明的用才观、无私的爱才观、积极的育才观，选人、育人、用人，在全企业形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。选用经营管理人才，采用竞争上岗、公开招聘等方式，推行聘任制和任期制；选用专业技术人才，采取竞争上岗、公开招聘、专家推荐等方式；选用技能操作人才，采取职业技能鉴定、技术比武、公开招聘等方式。除了这些方式以外，党委还要在全企业坚持公开、平等、竞争、择优的原则，做到任人唯贤、不拘一格、人尽其才、才尽其用，只有如此，促使各类优秀人才脱颖而出。

　　调动和保护人才创新、创造热情的激励机制

　　各类人才在实现企业目标的过程中发挥着关键的作用，调动和保护人才创新、创造的热情，是国有企业党委的重点工作之一。按照党管人才的原则，企业党委必须充分重视建立科学合理的人才奖励、激励机制，建立和完善以经营业绩考核为依据，以岗位绩效工作为基础，精神激励与物质激励、短期激励与中长期激励相结合，资本、技术、管理等要素参与分配的新型激励机制，加大对关键岗位和有突出贡献人才的薪酬激励力度，多层次、多形式褒奖人才，实行一流人才、一流业绩、一流待遇的政策。党委应牵头组织相关部门规范各类表彰奖励，形成重实绩、重贡献的奖励机制，让优秀人才在经济上有实惠、企业中有地位、政治上有荣誉。

　　落实快出人才、出优秀人才的培养机制

　　企业党委要组成面向全企业职工尤其是青年职工的人才梯队建设机构，从思想上、业务上、技能上建立全方位的人才培养渠道。例如充分发挥思想政治工作的优势，以理想信念教育为切入点，提高广大青年职工的政治素质，树立正确的成才观，为其成才打好信念基础；与各职能部门密切协调，强化人才的个性化培养，通过业务培训、学术交流、企业外部市场锻炼等多种途径，提高培养的针对性和实效性。党委要坚持党管人才的原则，与党管干部工作密切结合，通过选苗子、压担子、搭梯子、树样子、给项目、给课题、给任务，把三支队伍的人才推向一线，放手使用、刻苦磨练，有意识、有重点的让青年技术骨干担任项目或专业负责人，为他们施展才华、尽早成才创造条件。

　　完善配套的人才保障机制

　　国有企业人才工作分散、融合在各部门、各单位的各项业务工作之中，可以说，所有的业务工作都与人才工作相关，要想完善党管人才工作的新格局，必须统筹建立人才保障机制。例如健全企业领导人员联系优秀人才制度，畅通与人才沟通的渠道，了解人才的困难，倾听人才的意见和建议，让人才有心理归属感。建立完善优秀人才休假休养制度，构建信任、和谐、宽松的人际关系，促进人才的身心健康，维护各类人才的合法权益。大力宣传在企业改革发展中做出突出贡献的各类人才，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的舆论导向，使国有企业成为群贤毕至、人才成长的沃土，各类人才创新、创造、创业的热土。　　　　　　　　　　　　　

来源：人民论坛