雨林木风win7纯净版:我国基层民政贪腐呈群体效应?腐败向纵深蔓延

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我国基层民政贪腐呈群体效应 腐败向纵深蔓延

2011年08月25日13:44    来源：《检察日报》     手机看新闻

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　　在我国，民政机构的工作内容涉及民间组织管理、优抚安置、救灾救济、社会福利和社会事务、老龄工作等，与百姓尤其是弱势群体的切身利益息息相关。然而近年来，民政系统工作人员利用职务之便违法违纪、贪污受贿现象时有发生，尤其是基层民政系统暴露出的问题发人深思，检察机关查办的一些基层民政工作人员职务犯罪案件深刻地说明了这一点。

　　聊天牵出低保腐败

　　近日，山东临沂市沂南县民政局城乡居民最低生活保障管理科原科长张凤乔因涉嫌贪污、受贿，由沂南县检察院立案侦查并提起公诉。

　　法院经审理查明，2009年底至2010年初，张凤乔在担任沂南县民政局低保科科长期间，利用职务便利，伙同他人采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取城市居民最低生活保障金187452元，收受他人贿赂19000元。

　　今年4月13日，法院一审以贪污罪判处张凤乔有期徒刑十年，剥夺政治权利一年,以受贿罪判处有期徒刑一年零六个月，决定执行有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年。

　　这是一起办案干警在侦查群众举报案件线索时牵出来的民政贪腐案。

　　2010年6月下旬的一天，沂南县检察院干警在一次与人聊天时，从些许的蛛丝马迹中捕捉到这样一个线索：有人无意中说起原山东华日集团破产后，有职工在领取城市居民最低生活保障金，而且原山东华日集团破产管理人周某的丈夫也在领取下岗职工低保金。不过，众所周知，周某的丈夫供职于该县某机关单位，是正式在编人员，怎么可能去领取低保金呢？

　　凭着职业的敏感，结合相关的群众举报线索，侦查人员在进一步了解后发现，40多岁的周某是山东华日集团总公司留守人员，月薪只有800多块钱，由于多年一直在公司从事人事管理工作，业务比较熟练，公司破产后便继续掌管着该公司所有下岗职工最低生活保障材料的管理、审查、上报审批、复核、发放等职权。较低的收入与她平日里出入驾车、爱好穿戴，尤其喜欢赌博、出手相当阔绰的生活现状极不相衬，且周某又没有兼顾其他职业，其收入来源令人怀疑，极有可能涉嫌贪污犯罪。

　　“一开始，我们决定先从周某的丈夫是否真的领取低保金这个问题着手，查明她的罪行，并及时采取强制措施，促使她交待其他罪行。”沂南县检察院反贪局侦查科长李兴国告诉记者。

　　经过初查，在掌握了周涉嫌贪污的证据之后，办案人员认为正面接触周某的时机已经成熟。“专案组兵分两路:一路传唤犯罪嫌疑人周某，明确指出对她立案、传讯，要她积极交待问题，争取从宽处理。另一路迅速前往其办公单位和住所进行搜查。”沂南县检察院反贪局副局长左振海说。

　　因搜查工作及时到位，干警们在周某的办公室和居所中搜出了大量有价值的书证和物证，包括190本华日集团下岗职工最低生活保障金存折。在大量证据面前，周某像泄了气的皮球，彻底放弃了狡辩抗拒的心理防线，沉默了很长时间后，悻悻说了句：“我全部交代”。

　　周某先是交代了自己利用负责原公司破产后职工城市居民最低生活保障待遇审查上报、审批材料的职务便利，用虚报、隐瞒、伪造材料等手段，以其丈夫的名义，自2003年11月至2009年12月共非法骗取低保金近4万元的犯罪事实。继而又供述了自己伙同县民政局低保科科长张凤乔，利用各自负责城市居民最低生活保障管理、审查上报、审批材料、复核、拨付、发放等职务便利，在原公司低保户不应再享受最低生活保障待遇的情况下，共同虚报、伪造、冒领占有196户（561人）低保金19万余元并私分的犯罪事实。

　　至此，经过三个多月的侦查,一起非法侵占低保资金的民政腐败案昭然若揭，手握重权而躲在幕后暗箱操作的美女贪官张凤乔由此浮出了水面。
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