九乡新闻网雀的拼音和组词:九万亿“灰色收入”是由谁创造的？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 10:09:05
2011-08-23 07:23:25
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改革开放30年，我国已从国民收入最平均的国家之一，进入到收入分配差距最大的国家行列。昨日，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示，目前，解决社会分配不公的最大难点在于，“不公平、不合理的既得利益者的阻挠，拒绝分配关系的调整和重组”。（中国新闻网2011年08月22日）
做大“蛋糕”同时分好“蛋糕”，让人民共享改革成果是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护公平、促进和谐的迫切需要。收入分配领域的问题依然存在。比如国民收入分配过多倾向政府和企业，普通劳动者收入长期偏低，灰色收入甚至非法收入大量存在等。
今年两会政府工作报告首次提到了“灰色收入”，但后来由于概念界定模糊而删除，但是灰色收入之问题显然越来越严重，已经成为当前收入分配改革的最大问题之一，甚至直指中国反腐败之成效。
据学者测算，2006年，我国灰色收入的规模约在4万多亿元，占GDP19.1%；2008年达到了5.4万亿元，占GDP17.2%；2009年灰色收入、非法收入等隐形收入的总量达9万亿元，占到了GDP的26.8%.
如此庞大的灰色收入、非法收入，可谓是触目惊心，不仅严重影响社会分配，更是伤害群众思想，严重危害社会公平与正义，某些方面已经触及到腐败问题。
近些年，年年有学者测算，今年又有国家首次提出，灰色收入已经成为一个不容回避的话题，必须引起高度的重视。
尤其值得追问、控制的是，究竟是谁构成了“灰色收入”的主要群体？究竟这上万亿的“灰色收入”落入了哪些人的腰包？
就目前来看，大抵主要包括以下三类人群：一是官员。这恐怕是最大的群体，除了赤裸裸的贪污受贿属于明确的违法收入之外，还有很多隐藏的收入，比如收受礼金、红包以及烟酒等礼品，比如经商、办企业等所得等。那些落马之官员的巨额财产大抵属于这个层面。
二是暴发户。比如房产商、煤老板、国企改制后的私企老板，他们一方面做着合法的生意，一方面游走在政策法律的边缘，甚至是踩着违法之路，比如行贿、偷税漏税、黑社会手段等，比如搞所谓的资产评估，贷银行的款，比如国有资产流失。既赚走了违法收入，更是掳走了大量的灰色收入。
三是一些特殊行业的回扣。比如医生、导游、商场人员等，靠的就是“吃回扣”；比如教师靠的是办培训班。而回扣这个现象显然不止是这几个行业，在不少领域大量存在，值得引起高度的重视。
“灰色收入”之存在，说明了我国社会问题的严重，一是权力至上。特权思想、官本位思想，不论是官场，还是掌握权力的公共领域，都是如此。二是利益集团。更多的表现在垄断之势，或是凭国家的政策，或是凭黑色的手段，等等。三是制度疲软。除了制度体制的缺陷之外，还有一个很重要的问题在于制度执行乏力，不敌“权”与“势”。
其实，对于灰色收入究竟被谁所拥有，相信经过测算的学者，以及国家的相关机构是应该心中有数的。如果说有了数，怎么来治理？怎么来控制？相信就会有足够的办法。