九乡新闻网隐贤山庄门票团购:缩小城乡居民收入差距的根本途径和制度保障
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/03 22:56:09
新华网消息 最近一期《中国党政干部论坛》登载了清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明题为《缩小城乡居民收入差距的根本途径和制度保障》的文章，文章分析了我国整体基尼系数过高的主要原因，并提出加快城市化、推进土地制度改革等建议，全文如下：
我国城乡居民收入差距过大是造成整体基尼系数过高的主要原因
改革开放以来，我国居民收入差距不断扩大。据国家发改委宏观经济研究院有关研究，2007年我国基尼系数达到0.454（见国家发改委宏观经济研究院社会所课题组：《完善收入分配机制的政策建议》，《宏观经济管理》2009年第4期）；据世行2008年公布的数据，中国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47（转引自周子勋：《收入分配制度改革箭在弦上》，《证券时报》2009-9-24），超过美国、俄罗斯，更超过印度的0.36，已经接近拉美国家的平均水平。按照亚洲开发银行2007 年的一项研究，收入最高的20%人口的平均收入与收入最低的20%人口的平均收入的比率，中国是11.37倍，远远高于印度以及印度尼西亚的5.52倍和菲律宾的9.11倍。
我国居民收入差距过大的主要原因之一是城乡居民收入差距过大。从1978年到2009年，我国城乡居民的收入差距已经由2.57 倍扩大到3.33倍。如果考虑到城镇居民享有各种补贴、劳保福利和社会保障等隐性收入，以及农民尚需从纯收入中扣除用于再生产的部分，我国的城乡居民收入实际差距约为4—6倍。（参见中国社会科学院：《城市蓝皮书：中国城市发展报告》，社会科学文献出版社2009 年版）2007 年我国居民总收入差距中，64.45%是由城乡间居民收入差距造成的。（参见国家发改委宏观经济研究院：《促进形成合理的居民收入分配机制》，《宏观经济研究》2009年第5期）
不仅如此，中国城乡居民收入差距还存在着进一步扩大的趋势。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（2008 年）提出，到2020年，农民人均纯收入要比2008年翻一番。其实，农民人均纯收入只要每年保持6.9%的增长速度，上述目标就能实现，而只要城市居民的人均可支配收入的年均增值率大于上述比率（这些年的经验数据就是如此），未来10年中，城乡居民的收入差距肯定会进一步扩大。